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研究生:張平海
研究生(外文):Ping-hai chang
論文名稱:複合式超高層大樓消防安全管理之研究─以高雄地區為例
論文名稱(外文):Multi-Purpose High-Building Fire Protection Management Research
指導教授:方至民方至民引用關係
學位類別:碩士
校院名稱:國立中山大學
系所名稱:高階經營碩士班
學門:商業及管理學門
學類:其他商業及管理學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2008
畢業學年度:96
語文別:中文
論文頁數:172
中文關鍵詞:消防安全管理複合式超高層大樓防火管理人
外文關鍵詞:composite super high-rise buildingfire administrator
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都市化集合住宅及商業性等建築大樓早已趨向超高層化、大型化及多元複合化發展,該等建築物,無論在用途、區分、使用上與管理上均較一般建築大樓複雜,在消防設(施)備、組織、訓練、操作及管理等亦較一般大樓龐雜艱難。這種朝向超高層發展之大型建築物,將在各都會區處處可見,對消防戰力而言,將是一種較高難度的挑戰,若民眾再缺乏防災觀念,政府機關再不整合加強規範不同用途與規模之超高層大樓分類、分區建設及儲備超高層建築物消防戰力,當災害發生時,將造成較一般建築物難以估計的生命財產損失。
我國防火管理制度自民國八十四年實施以來,已略具成效,值得期許,但由本研究文獻探討及問卷調查發現,仍有諸多問題期待改進,在這諸多問題中又以「人為疏失」居多,也驗證了本研究所論述到的防火管理重點在於「人」的觀點。因此本研究認為複合式超高層(ㄧ般超高層)建築物內無論管理權人、防火管理人、共同防火管理人、專業樓管(保全)公司及各消防隊等人員均為推行防火管理制度重要關鍵人物,無論在消防安全管理責任上或消防搶救各項作為上,渠等人員均需環環相扣、相互配合、相輔相成融為ㄧ體,方能掌握各超高層建築物消防安全管理的統合戰力,並握防災之勝算。
就本研究所見諸問題,研擬下列因應管理對策,期將消防安全管理層面予以整合,在良好的管理機制下,發揮消防統合戰力,將火災意外事故降至最低:
一、強化複合式超高層大樓防火管理責任與指揮機制。
二、建立專業樓管(保全)公司防火管理能力。
三、規範不同用途與規模之複合式超高層建築物分類、分區建設。
四、整合消防力、火場作業能力及建築物防災能力,發揮消防統合戰力。
五、建請政府推動消防安全管理檢查資訊公開化及獎勵制度。
The urbanized congregate housing and commercial buildings have long developed towards the super high-rise, enlarged and complex composition. The application, identification, usage and administration of such buildings are more complicated than general buildings; so too the fire facilities, organization, training, operation and management. Such tendency of development on super high-rise and large buildings is evident everywhere in various cities. In the area of fire prevention, there will be greater challenges. The general public remains ignorant about disaster prevention, while government authorities do not integrate and enhance regulation on categorization and identification of construction for super high-rise buildings with different applications and scales. Without accumulating our capabilities for fire prevention, it is likely incur the loss of countless lives and property in general buildings when disaster occurs.
Since the implementation of the fire administration system in Taiwan from 1995, certain results have been achieved and further development is expected. However, it is found from literature review and questionnaire of this study that there are still many improvements to be made. Among numerous problems, “Human negligence” covers most of the cases, which also verifies the perspective discussed in the study that “people” are the keys to fire administration. Therefore, it is deemed in this study that in a super high-rise composite (general super high-rise), the caretaker, fire administrator, mutual fire administrator, professional building administration (security) company and various fire squads be the key persons to promote fire administration. Whether it is the administrational obligation of fire safety or fire rescue, the abovementioned units must link, cooperate and integrate with each other to form a group, so the capability of administrating fire safety of each super high-rise building can be controlled adequately.
From various problems witnessed in this study, the following strategies are drafted to correspond with administration, which is expected to integrate the administrational level of fire safety. Under well mechanism of administration, the capacity of fire prevention can be reflected for reducing fire accidents to minimum:
1. Enhance administrative obligation and command mechanism of fire prevention for composite super high-rise buildings.
2. Establish administrative capability of fire prevention from professional building administration (security) company.
3. Regulate the categorization and identification of construction for super high-rise buildings with different applications and scales.
4. Integrate the capacity of fire prevention, operation in fire field and building’s disaster prevention for unified correspondence.
5. Request the government to promote publication and incentive system for information on administration and examination of fire safety.
國立中山大學研究生學位論文審定書 i
誌謝 ii
摘要 iii
Abstract V
目錄 Vi
圖目錄 Viii
表目錄 iX
第一章、緒論 1
第一節、引言 1
第二節、研究動機 1
第三節、研究目的 2
第四節、研究對象 3
第五節、研究流程 3
第六節、研究限制 3
第二章、文獻探討 5
第一節、超高層大樓定義 5
第二節、複合式建築物定義及判斷基準 5
第三節、我國建築物相關消防法令探討 9
第四節、超高層建築物防火管理有關法令規定 15
第五節、消防安全管理對火災的形成、成長、致命危害應有的認知 19
第六節、超高層建築物使用型態、防災考量因子,以高雄85大樓使
用形態及消防設(施)備設置為例 28
第七節、超高層大樓消防搶救難度與成功要件探討 38
第八節、從國內外災例分析探討建築物消防安全管理之價值與應有
之警惕 45
第九節、我國超高層建築物消防安全防火管理制度與美國、日本比較 58
第三章、實證研究方法 64
第一節、研究方法 64
第二節、研究流程 64
第三節、問卷設計與抽樣設計 65
第四節、調查及訪談實施 67
第四章、問卷調查結果分析 73
第一節、調查結果分析 73
第二節、研究發現 88
第五章、複合式超高層大樓消防安全管理因應策略 95
第一節、強化複合式超高層大樓防火管理責任與指揮機制 95
第二節、建立專業樓管(保全)公司防火管理能力 98
第三節、規範不同用途與規模之複合式超高層建築物分類、分區
建設,降低火災發生機率 99
第四節、整合政府、民間消防力、火場作業能力及建築物防災能力
,發揮消防統合戰力 99
第五節、建請政府推動消防安全管理檢查資訊公開化及獎勵制度 101
第六章、結論與建議 102
第一節、結論 103
第二節、建議 103
第三節、後續之研究方向 105
參考文獻 106
中文參考資料 106
附錄一、複合式超高層大樓消防安全管理策略之研究問卷調查表 107
附錄二、一般超高層大樓消防安全管理研究之研究問卷調查表 114
附錄三、複合式超高層大樓消防安全管理策略之研究問卷調查結
果分析 121
附錄四、一般超高層大樓消防安全管理策略之研究問卷調查結果
分析 143
一、黃俊宏,2008,「性能式火災風險評估技術」,消防與防災科技雜誌,35期:102-107。
二、美、英、日等國,2003,火災調查的歷史-火災調查對建築物疏散安全計畫所起的作用。
三、簡賢文、葉俊興、樓振宇著,2001,高樓層建築物之防災問題與對策概念-以汐止東方科學園區火災為例,中央警察大學消防科學研究所。
四、消防編輯室著,防火管理進階教材,鼎茂圖書出版(股)公司。
五、防火管理人訓練教材,中國生產力中心。
六、消防安全設備設置標準講義用書,大東海文教機構專用。
七、周文智,2003,防火管理制度在高層建築物運作之研究,國立台北科技大學土木與防災研究所碩士論文。
八、內政部消防署,1996,消防法暨相關子法解說,38~39頁。
九、內政部消防署,1996,消防法暨相關子法解說,36~37頁。
十、陳弘毅,1999,防火管理,鼎茂圖書出版(股)公司,29-30頁。
十一、內政部消防署,1998,消防安全法令輯要,14~15頁。
十二、Fayol行政管理原則,2005,管理學,初版二刷,台北,前程企業管
理(股)公司,40~44。
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