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研究生:呂燕教
研究生(外文):Yan-chiaw Lu
論文名稱:屏東加工出口區招商策略之研究
指導教授:鄭博文鄭博文引用關係吳濟華吳濟華引用關係
指導教授(外文):Bo-wen JengJi-hua Wu
學位類別:碩士
校院名稱:國立中山大學
系所名稱:公共事務管理研究所
學門:社會及行為科學學門
學類:公共行政學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2008
畢業學年度:96
語文別:中文
論文頁數:177
中文關鍵詞:德菲法SWOT分析加工出口區乘數效果國民生產毛額
外文關鍵詞:Delphi MethodGross National ProductionMultiplier EffectExport Processing ZonesSWOT Analysis
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摘 要

在經濟學原理中,投資對整個國民生產毛額(GNP)會引起乘數效果(Multiplier Effect),無論是就業、國民所得,以致於經濟成長率,皆有提升之作用。故世界各國如欲發展經濟,莫不全力吸引投資,以促進經濟繁榮,而設立加工出口區(EXPORT PROCESSING ZONE)就是開發中國家發展經濟最常使用的方法之一。
台灣設立加工出口區已逾四十一載,在國家經濟發展中扮演重要的角色,奠定台灣加工出口模式基礎,也為台灣經濟奇蹟寫下註解;但近十年來由於國內外經濟情勢丕變,大陸「世界工廠」磁吸效應,復以世界許多國家紛紛設置各種經濟特區,使台灣加工出口區營運日益艱難,吸引投資競爭日形激烈;幸而區內事業能因應產經環境變遷,產業結構不斷轉型,從過去勞力密集傳統製造業轉型至目前產業群聚的資本、技術、知識密集產業。政府亦能隨產轉型在制度上不斷變革調整功能,使企業不斷成長永續經營。
本研究搜集加工出口區發展、區域產業發展、屏東縣產業發展相關計畫、屏東加工出口區現況及有關文獻與次級資料,加以彙整分析。另以SWOT分析屏東加工區的內部優劣勢及可能的外部機會與威脅,並以訪談法調查前來洽談投資但未入區投資主要原因,作為擬定招商策略之參考。再以德菲法(Delphi)透過產官學界代表進行問卷調查,獲得初級資料,予以整理分析。
本研究援用吳濟華教授、蔡金坤博士等研究區域優勢產業模式分析屏東縣、高高屏三縣市及加加工出口區之優勢產及參酌行政院產業關聯表與全國未來十年重點產業等二項因子篩選出屏東加工出口區擬引進重點產業,再經德菲法學者專家檢驗結果,認為屏東加工出口區招商引資之重點產業包括金屬製品、能源產業、電子產品及其零組件、汽車及零件、機械設備等五類。
本研究透過SWOT理論分析屏東加工出口區招商競爭力,研擬招商策略與具體作法,經學者專家檢驗求得SWOT策略規劃分析矩陣,擬定SO(優勢-機會)策略、WO(劣勢-機會)策略、ST(優勢-威脅)策略、WT(劣勢-威脅)策略,共十三項策略與具體作法。
Abstract
In the theory of Economics, investment can bring about Multiplier Effect to the whole GNP, no matter in employment, national income, and even economic growth rate, with an uprising influence. Therefore, every country in the world that hopes to develop economy will do all the best it can to attract investment in order to promote economic prosperity. So, establishing an Export Processing Zone (EPZ) is one of the most used ways when the developing countries want to develop economy.
Taiwan has set up its EPZs for more than 41 years. The EPZs have played an important role in the national economic development, have laid down an exemplary foundation for Taiwan’s export processing industries, and have written down a footnote of an ideal model in Taiwan’s economic miracle.
But due to the changes in economic situations both domestically and internationally, the magnet effect of mainland China’s so-called ”World Factory” and the establishment of Special Economic Zones in many countries around the world, the investment environments of export processing zones in Taiwan have all suffered a hardship gradually and the competition of attracting investment has become more fiercely from day to day. Luckily enough, the in-zone enterprises have continuously transferred the industrial structure to cope with the industry’s economic changes from the traditional industry’s labor-intensive pattern to the industry cluster in capital, technology and knowledge-intensive patterns. Also, the governments have changed in systems and adjusted the functions constantly so that the enterprises can keep growing and sustain their operations.
The paper collected the related plans, documents and secondary data of EPZs’development, regional industrial development, Ping-tung county’s industrial development and the current situations of PEPZ, and then makes the conclusions and analyses, In addition, the paper analyzes the strengths and weaknesses, possible opportunities and threats of inside and outside of the PEPZ by SWOT analysis, and investigated the non-engaged investors by face-to-face interviews about the reasons that they don’t invest in PEPZ for the reference of making the recruiting strategies, and then made questionnaires to the representatives of industries, government officials and scholars in universities by Delphi Method, so as to obtain the primary data and collect and analyze them.
The paper quoted some of the researches in regional advantages of industrial models from Professor Wu Chi-hua and Dr. Tsai Jin-kun to analyze the industrial advantages of Ping-tung county, Kaohsiung city and Kaohsiung county, and all of the Export Processing Zones. By making references from Input-Output Tables of the Executive Yuan and the nation’s important industries in the coming ten years, the paper sifted out the industries that PEPZ intends to recruit in the future. And then, through the Delphi Method of expert’s results inspections, the paper made a conclusion that the important industries that PEPZ can recruit includes metal products, energy industry, electronics and its components, automobile and auto-parts, machinery & equipments.
In the end, the paper studied the recruiting strategies and practical ways of attracting investment through the theory of SWOT to analyze the recruiting competitiveness of PEPZ. The paper obtained the matrix of SWOT strategic analysis, and drew up SO(strength-opportunity)strategies, WO(weakness-opportunity) strategies, ST(strength-threat) strategies and WT(weakness-threat) strategies after the expert’s inspections. There are 13 strategies and practical ways .
第壹章、緒論 1
第ㄧ節、前言 1
第二節、研究背景、動機、目的 1
第三節、研究架構與流程 3
第四節、研究方法 5
第貳章、文獻探討 6
第ㄧ節、投資理論 6
第二節、招商引資理論 7
第三節、產業區位理論 11
第四節、產業群聚理論 12
第參章、加工出口區現況與發展 15
第一節、加工出口區現況演進與願景 15
第二節、屏東加工出口區現況 36
第肆章、屏東加工出口區產業招商競爭力 39
第ㄧ節、重點產業引進分析 39
第二節、屏東縣產業發展相關計畫 73
第三節、屏東加工出口區招商SWOT分析 78
第伍章、實證研究 96
第一節、訪談調查 96
第二節、德菲法研究 98
第陸章、結論與建議 127
第一節、結論與建議 127
第二節、未來研究建議 129
參考文獻 131
中文部分 131
英文部分 133
統計資料 134
附錄 135
加工出口區區位及面積 135
屏東加工出口區面積及配置圖 135
93~96年度屏東分處洽談後未投資廠商調查表 136
第一回合問卷調查 141
第二回合問卷調查 151
參考文獻
一、中文部分
(一)專書論文
1、姜夕泉(2002.2),招商引資運作謀略,東南大學出版社。
2、李達昌(2002.4),國際招商學,西南財經大學出版社。
3、王定一(2002.7),區域營銷—招商引資新說,中山大學出版社。
4、李微微、胡向榮(2003.11),招商引資運作方略,湖南大學出版社。
5、周文欽(2006.2),研究方法實徵性研究取向,心理出版社。
6、胡軍、馮邦彥、陳恩(2006.3),經濟全球化格局下的兩岸產業分工與合作,暨南大學台灣經濟研究所。
7、汪明生 (2006.4),公共事務管理研究方法,五南圖書出版股份有限公司。
8、劉震濤、汪成岩、王連芬、張娟(2006.8),招商引資—對台經濟合作方法和策略,清華大學出版社。
9、千慶蘭(2006.8),中國地區製造業競爭力新論,科學出版社。
10、盧進勇(2006.10),政府與企業招商引資戰略和操作實務,對外經濟貿易大學出版社。
11、徐作聖,(1999),策略致勝,初版,遠流出版社。
11、方而方(1988),中共南海省經濟特區之經濟環境研究,碩士論文。
12、黃啟文(2001.8),促進高雄市區域再發展之「產業招商旗艦計劃研究」,國立中山大學公共事務研究所碩士論文。
13、李立國(2004.6),智慧型軟體工業園區開發興建與營運管理之研究,國立中央大學土木工程研究所碩士論文。
14、廖嘉蓮(2000.7),台中港與中部區域產業發展關係之初探,國立台灣大學建築興城鄉研究所碩士論文。
15、張陽隆 (2001),產業群聚成因、廠商行為與組織績效之關連性研究--------以台灣高科技產業為例,國立成功大學企業管理研究所碩士論文。
16、楊仲強(2004.3),中國經濟技術開發區政策演進與績效評估,南開大學博士論文。
17、許智凱(2006.6),網路外部性對台商赴大陸投資區位選擇之影響,銘傳大學國際企業學系碩士班,碩士論文。
18、閻永祺(2004. 7),產業群聚與區域產業發展關係之研究-以南部區域為例,國立成功大學都市計劃學系碩士論文。
19、王鳳蘭(2000.7),都市行銷招商之資訊整合實驗-公私部門決策認知之比較,國立中山大學公共事務研究所碩士論文。
20、洪瑞國(2001.6),加工出口區電子產業發展全球運籌管理之策略研究,國立中山大學公共事務研究所碩士論文
(二)研究報告
1、吳濟華(1994.9),地方產業發展與引進之研究:以雲林科技工業區發展為例,臺灣銀行季刊第四十五卷第三期。
2、吳濟華、何東波(1994),一般生活圈中心都市發展策略之研究,高雄市政府研考會。
3、蔡金坤(1997.2),台灣南部區域優勢產業之研究,經濟情勢暨評論季刊第2卷第4期。
4、龔明鑫(2002.6),透過行政輔導措施,提供企業建構最佳之營運環境及協助提升相關產品技術,強化競爭力,台灣經濟研究院。
5、龔明鑫(2007.11),第六屆全國工業發展會議,共同議題1:2015年台灣產業結構調整方向與策略。
6、吳濟華(1996.12),加工出口區與台灣區域經濟發展,發表於加工出口區之回顧與展望國際學術研討會。
7、段樵(1996.12),大陸經濟特區與我國加工出口區之比較研究,發表於加工出口區之回顧與展望國際學術研討會。
8、吳濟華(2006.6),地方經濟發展與加工出口區產業整合機制之建立與管理策略,發表於加工出口區管理處經濟論壇-地方經濟發展與加工出口區產業整合研討會。
9、劉進慶(1996.12),加工出口區對國家經濟發展的貢獻,發表於加工出口區之回顧與展望國際學術研討會。
10、李樑堅、吳連賞(2006.6),地方經濟發展與加工出口區之互動與合作,發表於經濟部加工出口區管理處經濟論壇「地方經濟發展與加工出口區產業整合研討會」。
11、王鳳生 (2006.6),產業群聚與地方經濟發展,發表於經濟部加工出口區管理處經論壇-地方經濟發展與加工出口區產業之整合研討會。
12、孔憲法、王惠汝、閰永祺(2006.12),楠梓加工出口區IC封裝業群聚現象之研究,發表於加工出口區建成40週年慶論文集。
13、劉楚俊(2000.12),加工出口區對台灣經濟貢獻之研究,經濟部加工出口區管理處。
14、陳俊熙(1993.6),台灣加工出口區與大陸經濟特區投資環境之比較,發表於經濟部研究發展專題。
15、李長安、梁麗琴(2005,12),LCD產業發展及群聚現象初探-以高雄加工出口區為例,發表於經濟部加工出口區管理處研究發展專題。
16、陳嵩璋(2007.12),全球促進投資發展趨勢之研究,發表於經濟部研究發展專題。
17、加工出口區管理處(1986.12),二十年來之加工出口區。
18、加工出口區管理處 (1996.12),加工出口區之回顧與展望(加工出口區30週年特刊)。
19、加工出口區管理處(2006.12),加工出口區40週年特刊。
20、洪培元(2006.12),台灣經濟發展與加工出口區變遷之研究—景氣循環觀點,發表於加工出口區建成40週年慶論文集。
21、加工出口區(2006.12)加工出口區建成40週年慶論文集。
22、內政部營建署(2005.3),臺灣南部區域計畫(第二次通盤檢討)規劃草案摘要。
23、屏東縣政府(2002.1),屏東縣綜合發展計畫修訂計畫。
(二)、英文部分
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2、.Andrews, K. R.(1971),“The Concept of Corporate Strategy”,Homewood, New York.
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4、Barney, D F.(1991),“Time Paths in the Diffusion of Product Innovations” Macmillan, London.
5、Digiovanna,Sean(1995),“Industrial Districts and Regional Economic Development:A Regulation Approach”,Regional Studies.
6、Leemhuis J.P.,(1985),“Setting Investment Criteria for Government and Industry”,Long Range Planning 18(3)
7、Marshall, A. (1920),“Principles of Economics: An introductory volume”, New York: free press.
8、Mrosini, P. (2004),.“ Industrial Clusters, Knowledge Integration and Performance,World Development”, Vol. 32, No. 2, pp. 305–326
9、Newlands, D. (2003),“Competition and cooperation in industrial clusters:the
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10、Porter, M.E. (1990),“The Competitive Advantage of Nations”,NY:The Free press.
11、Porter,M.E(1985),“Competitive Advantage:Creating and Sustaining Superior Performance”.New York
12、Porter, M.E. (1998),“Cluster and the New Economics of Competition”, Harvard
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(三)統計資料
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2、中華民國台灣地區進出口貿易統計月報,財政部統計處。
3、1997-2005年工廠校正暨營運調查、製造業經營實況調查報告,經濟部統計資訊網路查詢系統。(https://2k3dmz2.moea.gov.tw/gwWeb/gwHomePage.aspx?ReturnUrl=%2fgwweb%2fDefault.aspx)。
4、93年產業關聯表編製報告,中華民國統計資訊網。(http://www.stat.gov.tw)
5、吳昭明、王俞瓔(2005),九十年產業關聯表編算結果概要,主計月刊596期。
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