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研究生:高金源
研究生(外文):Gau JIN Young
論文名稱:臺灣郵政公司投遞業務外包人力績效之研究
指導教授:顧慕晴顧慕晴引用關係
學位類別:碩士
校院名稱:東海大學
系所名稱:公共事務碩士學程在職進修專班
學門:社會及行為科學學門
學類:公共行政學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2008
畢業學年度:96
語文別:中文
論文頁數:108
中文關鍵詞:投遞業務績效資料包絡分析法外包
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論文摘要
郵政具有公共性和企業性的雙重特質, 且屬勞力密集產業,故在如何有效利用人力資源、擴大服務效能的目標指引下,考量採行簽約外包策略來補強人力,究竟臺灣郵政公司採行郵遞業務人力外包政策的績效為何?值得進一步評估。本研究以資料包絡分析法,評估臺灣郵政公司各責任中心局之郵遞人力外包績效。
  本研究成果與建議有:在整體效率上相對有效率16個局、技術上相對有效率18個局、規模上相對有效率16個局、差額變數分析於整體效率上相對無效率之7個局,在外包比例、外包預算支用金額、各種郵件投遞量等項目的差額為0,這代表此3項並不是造成無效率之主因。
各責任中心局郵遞業務的有無效率是相對的,最有效率的中心局並不代表其已處於最佳營運狀態,它們的有效率也僅表現在與其他責任中心局的比較上。因此不論有效率或無效率,各責任中心局必須適當投資、提高服務、努力提高自身的營運水準,才能在激烈的競爭中脫穎而出。
資料包絡分析法所評估為相對而非絕對之結果,僅就現有評估對象進行相對比較,所得結果會因評估對象不同而改變。故於解釋評估結果時,應考慮此一特性。本研究不考慮政策或其他影響因素,僅就模式所得數據提出改善方向。後續研究者可採用本研究所介紹的其他績效評估方法做比較。
目錄

第一章 緒論 1
第二節 研究背景與動機 1
第二節 研究目的 2
第三節 名詞解釋 2
第四節 研究範圍 4
第五節 研究架構與流程 5
第六節 章節安排 7
第二章 文獻探討 9
第一節 郵政經營績效之相關文獻 9
第二節 外包理論 14
第三章 臺灣郵政股份有限公司現況 21
第一節 臺灣郵政股份有限公司簡介 21
第二節 郵政公司人力結構之演變 30
第三節 郵件投遞業務外包相關法規 34
第四節 郵遞人力運用情況 37
第五節 郵遞人力外包所衍生的問題 39
第四章 研究方法 43
第一節 績效評估方法 43
第二節 資料包絡分析法之基本概念 52
第三節 資料包絡分析法之基本模式 57
第四節 資料包絡分析法之評估步驟 63
第五章 實證分析 67
第一節 研究設計 67
第二節 實證結果 71
第六章 結論與建議 81
附錄一 87
附錄二 93
附錄三 101
參考書目 105


表次

表2-1 外包的定義 14
表2-2 企業外包策略及競爭 18
表3-1 臺灣郵政公司郵件業務量統計表 28
表3-2 臺灣郵政公司收寄函件之類別 29
表3-3 臺灣郵政公司員工人數統計表 30
表4-1 各績效評估方法比較一覽表 50
表4-2 資料包絡分析模式的適用情況 65
表5-1 投入指標說明 68
表5-2 產出指標說明 69
表5-3 各責任中心局之投入產出資料 70
表5-4 各責任中心局之各項效率值 72
表5-5 各責任中心局之效率參考組合 75
表5-6 各責任心局之整體效率分類 77
表5-7 無效率責任中心局之差額變數分析 80
參考書目

壹、中文部份

一、書籍

林淑馨,《鐵路、電信、郵政三事業民營化》,台北市,鼎茂,民92,頁396。。
施顏祥,《民營化之路-公營事業民營化理論與實務探索》,台北市,中華民國管理科學學會,民86。
馬悅然,《另一種鄉愁》,臺北:聯合文學,民91,頁68。
高強、黃旭男與Toshiyuki Sueyoshi,《管理績效評估─資料包絡分析》,台北:華泰文化事業公司,民92。
黃俊英,《國營事業投資計劃評估方法與作業之研究》,行政院研究發展考核委員會,民68年。
張世賢、陳恒鈞,《公共政策-政府與市場的觀點》,臺北:商鼎,民85,頁87-112。

二、期刊

中華郵政工會,〈郵政主要核心業務不宜大外包〉,《郵工會訊》,第36期,民95.9。
成之約,〈淺論「派遣勞動」及其對勞資關係的影響〉,《就業與訓練》,第十六卷,第六期,民87.11,頁3-11。
胡美惠、張明桑與黃旭男,〈台北市郵政支局經營效率之研究〉,《2004科技整合管理國際研討會》,民93,頁565-588。
黃旭男,林進財與張元哲,〈郵政總局分支機構經營效率及效率變動之評估〉,《交大管理學報》,第17卷,民86,頁125-144。
楊臺,〈發展策略性外包提昇企業競爭力〉,《臺肥月刊》,第43卷,第4期,民91,頁20-30。

三、論文

王以仁,〈郵政支局經營效率評估之研究-以資料包絡分析法運用於基隆特等郵局所轄支局為例〉,碩士論文,國立交通大學經營管理研究所,民89。
王志剛,〈批量式生產委外決策分析:成本效益觀點〉,碩士論文,國立屏東科技大學工業管理系,民95。
朱銀鈴,〈航空貨運倉儲業營運績效評估之研究〉,碩士論文,萬能科技大學經營管理研究所,民94。
吳佳音,〈郵政成本結構之研究〉,碩士論文,國立成功大學交通管理研究所,民82年。
李俊瑩,〈我國公營事業民營化之檢討與法制變革重點建議〉,碩士論文,台灣大學法律學研究所,民89。
李賢興,〈郵政業人力需求分析〉,碩士論文,國立高雄師範大學工業科技教育學系,民94。
胡美惠,〈台灣北區郵政管理局直轄支局經營效率之研究〉,碩士論文,銘傳大學管理科學研究所碩士在職專班,民91。
康智廷,〈中華郵政公司郵務部門彈性化勞動力運用研究〉,碩士論文,大葉大學人力資源暨公共關係學系碩士在職專班,民95。
張元哲,〈台灣地區郵政事業經營效率之研究〉,碩士論文,銘傳管理學院管理科學研究所,民85。
張世超,〈資訊委外策略動態三維模式之研究-以台灣半導體產業為例〉,碩士論文,國立臺灣大學資訊管理研究所,民90。
許績偉,〈公立醫療機構民營化之可行性方案分析-以二十二家省立綜合醫院為例〉,碩士論文,國立雲林科技大學企業管理系,民88。
陳金佩,〈多元產出事業之經營績效評估-以壽險業及郵政儲金匯業局為例〉,碩士論文,高雄第一科技大學保險營運研究所,民89。
陳賜得,〈郵政業務的經營評估-生產力的衡量與分析〉,碩士論文,國立交通大學管理科學研究所,民76。
黃順豊,〈郵政公司化後員工工作態度之研究-以中投地區郵政員工為例〉,碩士論文,東海大學公共事務碩士學程在職進修專班,民93。
褚秀敏,〈關鍵成功因素與績效評估制度關連性之研究-以郵局為例〉,碩士論文,國立台灣大學會計研究所,民87。
謝銘逢,〈台灣郵政之經濟分析-論其產業結構、行為與績效〉,碩士論文,國立臺灣大學經濟研究所,民83。

四、文件

司徒達賢、楊光華,《經營艱困公營事業民營化方式即應有配合措施之研究》,行政院經建會委託研究報告,民86。

貳、西文部份

(I) Books

Cooper, W.W., L.M. Seiford and K. Tone, Date Envelopment Analysis: A Comprehensive Text with Models, Applications, References and DEA-Solver Software, USA:Kluwer Academic Publishers Group, 2000.
Norman, M. and B. Stoker,Data Envelopment Analysis: The Assessment of Performance, New York:John Wiley & Sons, 1991。

(II) Periodicals

Register, C.A., “Technical Efficiency within the US Postal Service and the Postal Reorganization Act of 1970”, Applied Economics, Vol.20, pp. 1185-1197, 1988.
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