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臺灣博碩士論文加值系統

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研究生:黃杰男
研究生(外文):Chien-Nan Huang
論文名稱:公營事業機構組織變革之個案研究
指導教授:陳加屏陳加屏引用關係艾昌瑞艾昌瑞引用關係
學位類別:碩士
校院名稱:國立中正大學
系所名稱:企業管理所
學門:商業及管理學門
學類:企業管理學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2009
畢業學年度:97
語文別:中文
論文頁數:207
中文關鍵詞:組織變革公營事業機構
外文關鍵詞:Government corporationOrganizational change
相關次數:
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研究者想藉由本研究去(1)了解及呈現嘉義縣公共汽車管理處推動組織變革不同階段的變革思維,與(2)分析採取不同變革思維下所引動的變革措施與過程,和(3)解析各階段變革思維的不同脈絡,以及(4)總結目前推動變革之成果與效益。
本研究研究者自2000年以來,對個案(嘉義縣公共汽車管理處)組織長期之觀察及研究,全程參與組織變革方案之研擬、推動與執行,並從人事管理制度變革及營運業務革新2個面向,以變革實施之創新、困難及效益度,參採質性研究之個案研究法,以機關內部文稿、檔案、新聞稿、報告書、登記表件、財務報表、會議紀錄、輔以對相關人員之深度訪談及外部報紙與相關研究書刊和個案組織變革紀錄片等文獻資料,厚實描述個案組織變革的過程,期能做為個案再精進之基石,並提供其他公營事業機構未來組織變革之參考。
本研究之發現包括個案實施組織變革之前期變革阻力與結構因素,及順利推展之關鍵脈絡因素分別為,組織變革之前期變革阻力與結構因素有下列8項:(1)機關屬性及定位不明、(2)組織員額精簡,員工極力阻撓、(3)貫徹獎懲,員工心態無法調適、(4)先天限制,職能轉型發展訓練困難、(5)待遇福利變革,遭既得利益者抗拒、(6)員工退離經費籌措困難、(7)營運成本與社會福利難以兼顧、(8)路線簡併,府會關係緊張。關鍵脈絡因素有:(1)變革領導人、(2)突破人事法制、(3)明確的核心價值、(4)達成組織精簡、(5)落實人事管理制度、(6)保障現有員工權益、(7)運用資訊支援決策、(8)多樣化的行銷手法、(9)多角化經營、(10)資深員工認同與支持等10項。並針對公營公車機構提出4點建議(1)賦予類此公營機構明確屬性及定位、(2)提升公營公車機構主管職務列等、(3)鼓勵縣市交流進行標竿學習、(4)法規鬆綁。
目錄

第一章 緒論 1
第一節 研究背景 1
第二節 研究動機與研究目的 5
第三節 論文架構與流程 8
第二章 文獻探討 9
第一節 組織變革 9
第二節 公營事業機構 23
第三節 公營事業機構組織變革的案例 27
第三章 研究方法與個案描述 38
第一節 個案研究法 38
第二節 個案描述 42
第四章 推動變革的前期思維與過程 51
第一節 嘉義縣公共汽車管理處長期虧損原因分析及改善對策 51
第二節 變革思維之一:民營化 54
第三節 變革思維之二:委外化 62
第四節 變革思維之三:行政法人化 70
第五節 變革思維之四:公司化 74
第五章 變革思維與過程 89
第一節 從內部雙軌制並行推動變革 89
第二節 雙軌制推動過程 96
第三節 具體作為 98
第四節 目前推動成果與效益分析 109
第六章 結論與建議 132
第一節 研究結論 132
第二節 研究限制 137
第三節 研究建議 138
參考文獻 140
附錄 148
參考文獻
一、中文部分

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