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臺灣博碩士論文加值系統

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研究生:俞必勤
研究生(外文):Pi-Chin Yu
論文名稱:公立博物館績效衡量指標之建構-以平衡計分卡為例
論文名稱(外文):Construction of the Key Performance Indicators of Public Museums – The Example of Balance Scorecard
指導教授:林江亮林江亮引用關係
指導教授(外文):Chiang-Liang Lin
學位類別:碩士
校院名稱:中原大學
系所名稱:會計研究所
學門:商業及管理學門
學類:會計學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2009
畢業學年度:97
語文別:中文
論文頁數:57
中文關鍵詞:博物館博物館評鑑績效評估
外文關鍵詞:Museum assessmentPerformance evaluationMuseum
相關次數:
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近年來,政府為了突破傳統績效制度的限制,於2007年修正「行政院所屬各機關施政績效評估要點」,除了導入「業務」、「內部管理」、「財務管理」、「組織學習」等構面績效的衡量指標,以回應民眾對於政府施政效能、服務品質的要求,更採定期或不定期方式由專家學者及管考機關加強考評,惟博物館設置目的與公部門有所不同,除透過出版、展示和推廣活動,將博物館研究、典藏、展示和教育資源與大眾分享,同時供作民眾休憩與娛樂旅遊目的。直至今日,公立博物館已進入第二次編列中長期施政計畫(民國98年至101年),公立博物館應如何透由績效管理制度、認證方式或評鑑制度將其多元整合,為當務之急。
本研究以個案國立台灣博物館,透過文獻整理,比較其中長期施政策略目標差異,同時瞭解現行國內、外博物館經營管理制度及績效衡量指標內容。研究結果顯示,現行公立博物館仍偏重預算收支、管制機關進用員額及終身學習等量化單一指標衡量績效,業務面指標為「參觀人數」,明顯較國內、外其他國家博物館績效衡量指標不均且不足,影響公立博物館未來環境的競爭力。長期而言,依平衡計分卡制度之精神,公立博物館應著重之績效評估指標包括財務構面:博物館營運收入,展示、典藏品、教育推廣經費等;顧客構面:顧客滿意度、國內受歡迎博物館排名、參觀人數等;內部流程:專職展示(典藏、教育推廣)人數及辦理活動次數、典藏數位完成程度;學習與成長:研究出版品、國科會(自行)研究計畫等。最後,政府組織再造工程與公立博物館的組織變革息息相關,立法部門應儘速通過「博物館法」,明訂評鑑制度,另外,公立博物館可藉由觀摩交流、研討等機會,參以業界推行績效管理成功案例,逐步建置博物館經營管理、認證及評鑑作業系統。
In recent years, the government amended “Guidelines for Operational Evaluation of Agencies Subordinate to the Executive Yuan” in 2007 in order to break through the restriction of the traditional performance system. Performance evaluation indicators, such as “Business”, “Internal Management”, “Financial Management”, and “Organizational Learning” are introduced into government bodies to response to the public’s requirements of administration efficiency and service quality. Furthermore, government bodies are periodically or irregularly evaluated by experts, scholars, and management and evaluation agencies. However, the purpose of establishment of museums is different from that of public sectors. A museum not only shares its research, collections, displays, and educational resource with the public through publication, exhibition, and promotional activities, but also provides the public with a place of recreation and entertainment. Public museums have been scheduled in the second mid- and long-term administration plan (from 2009 to 2012). How public museums to implement diversification integration via the performance management system, the certification method or the evaluation system is the priority at present.
This study takes National Taiwan Museum for case study and compares the difference of the strategic objectives between mid-term and long term policies of the Museum; meanwhile, the study probes the operation and management system and performance evaluation indicators of domestic and foreign museum. The study result indicates that performance evaluation of public museums at present tends to rely on quantitative single indicators, such as budget, prescribed number of personnel recruited by regularity agencies, lifelong learning, and the business indicator, such as the “number of visitors”. It is apparent that performance evaluation indicators of public museums are unbalanced and insufficient compared to other domestic or foreign national museum, which influences the future environmental competitiveness of public museums. In the long term, it is suggested that public museums should focus on following performance evaluation indicators based on the essence of the balance scorecard system: (1) financial dimension: the museum’s operating revenue, displays, collections, educational promotion funds, etc.; (2) customer dimension: customer satisfaction, rank of domestic popular museums, number of visitors, etc.; (3) internal procedure: number of people in charge of specific displays (collections, educational promotion) and number of activities held, accomplishment of digital archives ; and (4) learning and growth: research publication, (self) research plans of National Science Council. Finally, governmental organization reengineering is closely related to the organization reformation of public museums. Legislative bodies should approve “The Museum Law” as soon as possible and clearly stipulate the evaluation system. In addition, public museums may gradually establish the operation and management, certification and evaluation operation system for the museums by inspecting, learning from and discussing with other museums, and referring to successful cases of performance management employed in the industry.
中文摘要..........................I
英文摘要..........................II
謝誌............................III
目錄............................IV
圖表目錄..........................VI
第一章 緒論
第一節 研究動機及目的................1
第二節 研究範圍與架構.................2
第三節 研究流程...................3
第二章 文獻探討
第一節博物館的定義及特性...........5
第二節博物館的類型、功能及現況..........7
第三節國內公立博物館績效管理制度........11
第四節平衡計分卡在非營利組織及政府部門的運用...15
第三章 研究方法
第一節研究方法及流程................19
第二節文獻探討法.................21
第三節個案研究法.................21
第四章 外國博物館績效評估構面及標準
第一節 博物館評價與績效評估............23
第二節外國博物館管理模式及績效評估制度之比較..25
第三節外國博物館具體績效指標之彙整........31

第五章 個案研究-以國立臺灣博物館為例
第一節 案例說明.................37
第二節 現行績效管理制度.............38
第三節 建構平衡計分卡要素..........44
第六章 研究結論與建議
第一節 研究結論....................47
第二節 研究限制及建議....................49
參考文獻 ........................... 50



圖表目錄
表一各國對博物館的定義彙整表. . . . . . . . . . . . 5
表二台灣博物館統計表.....................11
表三台灣公立博物館經營管理及績效評估比較表..........11
表四教育部「國立社教機構評鑑指標(博物館類)的建置計畫」之評鑑
指標.........................14
表五非營利組織績效評估方式及內容彙整表............25
表六外國博物館組織建置及經營管理模式彙整表..........26
表七外國博物館績效衡量指標彙整表...............32
表八外國博物館衡量指標轉介於平衡計分卡............34
表九國立故宮博物館與自然科學博物館績效指標彙整表.......41
表十國立台灣博物館中長期施政計畫及策略目標比較表.......42
表十一國立台灣博物館績效衡量指標- 平衡計分卡. . . . . 4 7
圖 1-1 研究流程.........................4
圖2-1 公共部門的平衡計分卡..................16
圖3-1 觀念性架構之流程....................20
圖5-1 行政院中程計畫績效管理制...............39
圖5-2 博物館績效評量與整體營運之全方位思考.........45
圖5-3 公立博物館績效衡量指標之建構.............46
于泳泓與陳依蘋,2004,平衡計分卡完全實戰手冊,台北,梅霖文化。
黃貞燕,2003,由行政指導日本博物館發展概況與現狀。
王道賢,2003,博物館績效之初探,國立臺灣藝術學院博物館學研究所未出版碩士論文。
吳佳霓,2005,博物館績效評估模式之研究-以台灣鹽博物館為例,國立臺南藝術學院博物館學研究所未出版碩士論文。
林挺正,2004,平衡計分卡應用於非營利組織績效評核系統之研究-以國立自然科學博物館為例,朝陽科技大學企業管理研究所碩士論文。
於嘉玲,2000,以平衡計分卡觀點探討公務機關績效評估制度—以僑務委員會為例,淡江大學會計學系未出版碩士論文。
柯立業,2008,博物館治理邁向民主化的趨勢:以法國為例,博物館學季刊,22(2),頁41-50。
陳汶珍,國立博物館經營績效之初探,國立中山大學公共事務管理研究所碩士論文。
陳鈞坤,2002,國立海洋生物博物館觀眾參觀行為之研究,朝陽科技大學休閒事業管理研究所碩士論文。
張婉真,2000,博物館實施公辦民營的現況分析與未來展望-國外案例。博物館簡訊第14期。
張婉真,2008,面對博物館評價時代的來臨:原理與實踐,博物館學季刊,22(2),頁5-24
張家銘,2005,公立博物館的評鑑與營運管理-以國立社教機構指標評鑑建置計畫為例(一),史前館電子報第82期,http://www.nmp.gov.tw/enews/
張家銘,2005,公立博物館的評鑑與營運管理-以國立社教機構指標評鑑建置計畫為例(二),史前館電子報第83期,http://www.nmp.gov.tw/enews/
張家銘,2005,公立博物館的評鑑與營運管理-以國立社教機構指標評鑑建置計畫為例(三),史前館電子報第84期,http://www.nmp.gov.tw/enews/
彭昕暉,2005,非營利組織顧客關係管理與經營績效相關之研究-以國立博物館為例, 國立彰化師範大學工業教育與技術學系技職行政管理研究所未出版碩士論文。
劉偉傑,2003,台灣公立博物館績效管理制度研究-以國立故宮博物館為例,台南藝術學院博物館學研究所碩士論文。
劉偉傑,2008,博物館績效評量探討:以纽西蘭國家博物館及國立故宮博物館為例,博物館學季刊,22(4)期,頁109-125。
羅煜翔,2003,以平衡計分卡推動公部門組織策略績效衡量制度之探討-以國立中正文化中心為例,國立政治大學會計學系未出版碩士論文。
Judy Diamond ,博物館與其他非正式教育環境之工具,徐純譯。
Hans Manneby,Hartmut Prasch,Rainer Hofmann,Teti Hadjinicolaou,改善博物館的品質與標準之指南與博物館的認定:博物館的品質保證,徐純譯。
Kaplan, Robert S. and Norton, David P., 1996, Jan.-Feb.,〝Using the Balanced
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Kaplan, Robert S. and Norton, David P., 2001, March,〝Transforming the
Balanced Scorecard from Performance Measurement to Strategic Management:
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