人力資本所誘發的技術進步早已為勞動經濟及經濟成長領域中重要的議題，透過人力資本的累積，可以提升人類的知識與能力，進而提高勞動生產力，而勞動生產力愈高，相同投入所能帶來的產業產值也愈大。隨著經濟的成長，產業產值提高導致對勞動的需求也隨之增加，當勞動的供給數量不足以因應生產所需時，便會影響到整個經濟體系的生產活動，產生經濟成長遲滯的現象；在這種情況下，必須透過勞動生產力的提升，降低對勞動的依賴，抑或是引進適量的外籍勞動補足勞動缺口，才有機會加速經濟成長的腳步。不過，經濟的發展不能只仰賴勞動，還需要有其他資源的投入，因此除了勞動外，如何偵測可能的瓶頸資源並提前因應，亦為重要的課題。
本研究以1991~2004年的產業關聯表為基礎，估算1991~2004年之間的產業替代係數 (R值) 及加工深度係數 (S值) ，再以RAS方法推估我國2005~2015年的投入係數表，據以分別建立靜態及動態資源利用及規劃模型。接著，利用歷史資料推估各產業部門單位產值所需之勞動人數 (勞動投入係數) 及各勞動職類間之轉職人數，將之納入多部門資源利用及規劃模型，並利用靜態模型評估2009年及2015年的可能瓶頸部門及可能的瓶頸資源；同時也進一步利用動態模型分析2004年至2015年的勞動需求及配置，分析在考量勞動職業轉換、外籍勞動與本國勞動之間存在不同替代率，以及勞動生產力提高等情境下經濟體系所可能產生的變化。
研究結果顯示，在靜態模型分析部分，2009年及2015年可能的瓶頸資源主要為體力操作工，顯示引進適量的外籍藍領勞動有其必要；另外，雖然在目前所推估的農業用水移轉量下，在2009年時水資源尚有剩餘，但是到2015年則可能會出現不足的現象。在動態模型部分，模擬結果顯示，促進特定型態勞動職業轉換的政策，將可以提高經濟成長，顯示藉由職業訓練補助計畫降低職業轉換成本，將對經濟成長有正面的效益。不過，並不是所有的勞動都轉往更高階職類就是最好，仍需考量各職業類別中是否有足夠的就業機會，以免轉業之後造成更多的失業人口。除此之外，基於外籍勞動與本國勞動之間是替代性與互補性並存，適度的引進外籍勞動雖可以解決國內基層勞工不足的問題，進而提高產業產值，然而，當外籍勞動與本國勞動之間的僱用成本差距愈大，外籍勞動對於本國勞動的排擠就愈明顯。至於在人力資本方面，透過教育及勞動職業訓練，可以有效提高勞動的生產力，進而提高經濟成長，因此，政府應持續進行人力投資，唯有提高人力素質才能促使經濟永續的發展，同時也能降低對勞動的過度依賴。

The human capital-induced technical progress has been regarded as one of the most important sources of economic growth for a long time. When human capital accumulates, knowledge and ability level improves which raises labor productivity and, hence, the output level of industries. As the economy grows, the demand of labor will increase, and when there is insufficient labor to meet the requirement, the pace of growth will slow down. Under this circumstance, enhancing labor productivity so as to reduce the dependence on labor or making use of foreign labor is the necessary choice to maintain a certain level of economic growth. Nevertheless, resources other than labor may also play key roles in fostering economic growth. As such, finding other possible bottleneck resources and trying to make up the potential supply discrepancy are also important topics that need to be concerned about.
This study aims to explore the current and future resource utilization situation of Taiwan. We use a static resource utilization model to identify the possible bottleneck sectors and bottleneck resources for 2009 and 2015. We also use a dynamic model to analyze labor demand, taking into account occupation switching, the substitutability between domestic and foreign labor, and increase in labor productivity. Input-output tables of 1991 to 2004 are used to estimate the R and S values between two specific periods, which are then used in conjunction with RAS method to project input coefficients tables for 2005 to 2015 years. These tables, in turn, are used to develop the resource utilization and planning models. Simulation results using the static model indicate that blue-collar labor will be insufficient in 2009 and 2015. Water resources, on the other hand, will become bottleneck resource only in 2015. The results from the dynamic model show that occupation switching when motivated with right policies will have positive impact on the economy. Furthermore, the higher the possibility of foreign labor to substitute away domestic labor, the larger the crowing-out effect for domestic labor will be when labor is not a binding resource. Finally, as on-job training and education are effective ways of accumulating human capital, investing more on training and education should be an urgent policy that Taiwanese government needs to implement for the years to come.

摘要 i
Abstract iii
誌謝辭 iv
圖目錄 v
表目錄 vi
第一章 緒論 1
第二章 瓶頸部門、瓶頸資源與經濟成長 5
2.1前言 5
2.2何謂瓶頸部門及瓶頸資源？ 7
2.2.1 瓶頸部門與瓶頸資源的定義 8
2.2.2 確認瓶頸部門的方法 8
2.2.3 本研究模型與國外相關模型之比較 12
2.3資料處理 14
2.3.1 投入係數推估 14
2.3.2 資源供給數量推估 14
2.3.3 最低最終需要與產出擴張上限推估 17
2.3.4 其他係數推估 18
2.4 模擬結果及分析 20
2.4.1 模擬結果 20
2.4.2最低最終需要模擬 31
2.4.3 政策涵義 33
2.5 本章結論與建議 35
第三章 勞動職業轉換行為對勞動需求的影響 38
3.1前言 38
3.1.1職業轉換概述 38
3.1.2職業轉換的理論背景 40
3.2 比較靜態模型與動態模型的差異 42
3.2.1比較靜模型與動態模型概念差異 42
3.2.2動態模型理論及設定 43
3.2.3勞動轉換率概念 50
3.2.4勞動轉換率的運用 52
3.3資料處理 53
3.3.1投入產出表推估 53
3.3.2資本係數矩陣推估 53
3.3.3資源係數與資源數量推估 54
3.3.4職業轉換矩陣推估 55
3.3.5勞動生產力推估 56
3.4 勞動職業未轉換與勞動職業轉換結果比較 57
3.5勞動職業轉換率對經濟成長率及資源規劃的影響 61
3.5.1模擬概念 61
3.5.2模擬結果 62
3.6本章結論 67
第四章 外藉勞動的競爭性與互補性對我國勞動需求的影響 70
4.1前言 70
4.2外籍勞動人數與本國勞動排擠效應的估算 73
4.3外籍勞動與本國勞動競爭性或互補性對國內經濟的影響 75
4.4外籍勞動與本國勞動替代性與互補性敏感度分析 77
4.4.1模擬概念 77
4.1.2模擬結果 77
4.5 本章結論 80
第五章 人力資本累積與勞動生產力提高對勞動需求的影響 82
5.1 前言 82
5.2哪一種產業的勞動生產力會提高？ 84
5.3實證結果 86
5.4 勞動職業轉換與勞動生產力對經濟的影響 88
5.5本章結論 90
第六章 結論 92
參考文獻 95



圖目錄
圖2.1 礦產及塑膠原料歷年進口值 28
圖5.1 GDP 損失率概念圖 86


表目錄
表2.1 2009 與2015 年各項資源使用情形 24
表2.2 農業用水移轉量模擬 25
表2.3 2009 及2015 年求解比較表 29
表2.4 最低最終需要模擬比較表 33
表3.1 比較靜態模型與動態模型資料使用差異表 42
表3.2 模型內生變數名稱及說明 50
表3.3 勞動職業轉換率概念表 51
表3.4 勞動職業轉換率估計表? 56
表3.5 勞動轉換率與基準解求解結果比較表 60
表3.6 勞動供需預測比較表 60
表3.7 水資源與土地資源影子價格比較表 61
表3.8 勞動轉換率調整因子（ sp,sal,t β ）數值表 63
表3.9 勞動轉換率與基準解求解結果比較表 65
表3.10 勞動供需預測比較表 65
表3.11 水資源與土地資源影子價格比較表 66
表3.12 勞動轉換率調整因子（ sp,s,t γ ）數值表 66
表3.13 勞動升級結果比較表 67
表4.1 ST 變化對外籍勞動力的影響 75
表4.2 外籍勞動與本國勞動替換率對經濟的影響（無職業轉換） 76
表4.3 外籍勞動對於本國勞動的排擠效果估算表（無職業轉換） 77
表4.4 外籍社福勞動與本國勞動替換率對經濟的影響（無職業轉換） 78
表4.5 外籍社福勞動對於本國勞動的排擠效果估算表 78
表4.6 外籍勞動與本國勞動替換率對經濟的影響（有職業轉換） 79
表4.7 外籍勞動對於本國勞動的排擠效果估算表（有職業轉換） 79
表4.8 外籍社福勞動與本國勞動替換率對經濟的影響（有職業轉換） 80
表4.9 外籍社福勞動對於本國勞動的排擠效果估算表（有職業轉換） 80
表5.1 職業訓練分類與產業部門對照 84
表5.2 勞動力生產力變化幅度表 85
表5.3 勞動生產力提高對於經濟成長率的影響 87
表5.4 勞動生產力變化對GDP 增加率的影響 87
表5.5 勞動生產生產力變化對體力操作工影子價格的影響 88
表5.6 勞動生產力提高及勞動職業轉換對於經濟成長率的影響 89
表5.7 勞動生產力變化及勞動職業轉換對GDP 增加率的影響 90
表5.8 勞動生產生產力變化及勞動職業轉換對體力操作工影子價格的影響 90

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