近兩年全球原物料大幅波動下，造成營建業者在經營上極大之困境，營建業已不復過往之暴利形象，因此過去僅注重財務成效之管理模式，已不符時代要求，
本文以平衡積分卡為基礎，透過文獻探討之模式，擬定出公司策略目標下四大構面共計四十一項之關鍵因子及其衡量方法，專案之五大構面二十五項關鍵因子及其衡量方法，並以此為基礎擬訂專家問卷調查表。
之後，以專家問卷調查之方式，針對營建業高階主管為調查對象，調查內容主要分為四大部份，第一部分為公司關鍵因子部份、第二部份為專案關鍵因子部份、第三部份為各構面之權重比例、第四部份為受訪者基本資料部份，問卷調查總共寄出九十一份，回收四十九份問卷、三十一家公司。
本論文針對各構面之調查成果，進行排序後，訂出公司策略目標下之四大構面共計二十項之關鍵因子，專案之五大構面共計一十五項關鍵因子，並針對各項關鍵因子擬定出可量化之衡量方法，同時依據權重之調查成果，統計分析出各構面之權重比例。
本論文透過問卷調查之模式，了解業界對於不同構面下之各項關鍵因子及其權重之看法，本研究之成果可供營建業在導入平衡計分卡時，對於關鍵因子、衡量方法及權重選擇上之參考。

With the great fluctuations of global raw materials in the past two years, the construction industry, once had extravagant profits was brought into a plight situation in management. Therefore, the management model which only put emphasis on financial effects has gone out of date.
Based on the Balanced Scorecards, this research draw out forty one key performance indicators and its evaluation methods under four aspects of strategic goals of companies, and twenty five key performance indicators and its evaluation methods under five aspects of projects through literary discussions. The professionals questionnaires survey are therefore been developed.
Next, the professionals questionnaires survey are filled by senior directors of construction industry. The survey includes four parts: the first part is the key performance indicator of company, the second part is the key performance indicator of projects, the third part is the ratio of each aspects, and the fourth part is the basic information of investigated targets. This professional questionnaire survey mailed ninety one copies to investigate targets, and forty nine copies are replied by thirty one companies.
This thesis sorted the survey results of each aspect, setting twenty key performance indicators of four aspects of strategic goals of companies and fifteen key performance indicators of projects. Besides, the countable measurements of each key performance indicator are developed. In the same time, based on the survey results of weight, the weight allocations of each aspects are statistical analyzed.
This research applies the model of questionnaire survey, understanding the opinions of constructors toward each key factor of different aspects and its weights. The results of this research provides constructors a reference about key factors, measurement, and weight choices while conducting the Balanced Scorecards.

目 錄
第一章 緒論
1.1 研究動機 ………………………………………………………………… 01
1.2 研究目的 ………………………………………………………………… 02
1.3 研究範圍與限制 ………………………………………………………… 02
1.4 研究流程與方法 ………………………………………………………… 04
第二章 文獻探討
2.1 策略管理 ………………………………………………………………… 06
2.1.1 策略管理之定義 ………………………………………………… 06
2.1.2 策略管理之方法 ………………………………………………… 07
2.2 績效管理 ………………………………………………………………… 10
2.2.1 績效管理之定義 …………………………………………………. 10
2.2.2 績效評估之理論 …………………………………………………. 12
2.2.3 關鍵績效指標 ……………………………………………………. 14
2.3 平衡計分卡 ……………………………………………………………… 21
2.3.1 平衡計分卡簡介 ………………………………………………… 21
2.3.2 策略目標 ………………………………………………………… 22
2.3.3 衡量因素 ………………………………………………………… 23
2.4專案管理 ………………………………………………………………… 26
2.4.1 專案與專案管理之定義 ………………………………………… 26
2.4.2 專案管理之內涵 ………………………………………………… 26
2.4.3 專案之控管與績效管理 ………………………………………… 29
第三章 研究方法
3.1 研究方法與流程 ………………………………………………………… 30
3.1.1 研究方法 ………………………………………………………… 30
3.1.2 研究流程 ………………………………………………………… 31
3.2 構面、關鍵因子與衡量方法之建構 …………………………………… 33
3.2.1 構面之建構 …………………………………………………….... 33
3.2.2 公司構面之關鍵因子及衡量方法之建構 ……………………… 35
3.2.3 專案構面之關鍵因子及衡量方法之建構 ……………………… 44
3.3 專家問卷調查量表設計 ………………………………………………… 50
3.3.1 調查目的 ………………………………………………………… 50
3.3.2 調查對象 ………………………………………………………… 50
3.3.3 調查方法 ……………………………………………………….... 50
3.3.4 問卷內容及調查項目 …………………………………………… 50
3.3.5 調查時間 ………………………………………………………… 51
3.3.6問卷設計成果 ……………………………………………………. 51
3.4 統計分析方法 …………………………………………………………… 52
3.4.1 敘述性統計分析 ………………………………………………… 52
3.4.2 常態分配 ………………………………………………………… 52
第四章 研究成果
4.1 問卷調查受訪者基本資料分析 ………………………………………… 53
4.1.1 受訪公司之業務與承攬工程型態 ……………………………… 53
4.1.2 受訪公司資本額與年營業額 …………………………………… 54
4.1.3 受訪者之職階與相關年資 ……………………………………… 55
4.1.4 受訪者對於平衡計分卡之瞭解與接受程度 …………………… 57
4.1.5 受訪者與所屬公司基本資料小結 ……………………………… 58
4.2 平衡計分卡四大構面關鍵因子之問卷調查成果分析 ………………… 59
4.2.1 財務構面之調查成果分析 ……………………………………… 59
4.2.2 顧客構面之調查成果分析 ……………………………………… 61
4.2.3 內部流程構面之調查成果分析 ………………………………… 63
4.2.4 學習與成長構面之調查成果分析 ……………………………… 66
4.3 專案五大構面關鍵因子之問卷調查成成果分析 ……………………… 69
4.3.1 成本構面之調查成果分析 ……………………………………… 69
4.3.2 工期構面之調查成果分析 ……………………………………… 70
4.3.3 品質成果之調查成果分析 ……………………………………… 72
4.3.4 勞安與環保構面之調查成果分析 ……………………………… 73
4.3.5 顧客滿意度構面之調查成果分析 ……………………………… 74
4.4 權重之調查成果分析 …………………………………………………… 76
4.4.1 公司四大構面之調查成果分析 ………………………………… 76
4.4.2 專案五大構面之調查成果分析 ………………………………… 79
4.4.3 權重分析小結 …………………………………………………… 83
第五章 結論與建議
5.1 結論 ……………………………………………………………………… 88
5.1.1 績效關鍵因子之結論 …………………………………………… 88
5.1.2 衡量方法之結論 ………………………………………………… 90
5.1.3 工程專專案執行面之結論 ……………………………………… 92
5.1.4 與營造業評鑑制度之結合 ……………………………………… 93
5.1.5 本論文之貢獻 …………………………………………………… 93
5.2 建議 ……………………………………………………………………… 94
5.2.1 平衡計分卡推動之建議 ………………………………………… 94
5.2.2 對後續研究之建議 ……………………………………………… 95
參考文獻 …………………………………………………………………………………
附錄一 專家問卷調查表
表 目 錄
表4-1 財務構面關鍵因子調查成果表 ………………………………………………… 59
表4-2 顧客構面關鍵因子調查成果表 ………………………………………………… 61
表4-3 內部流程構面關鍵因子調查成果表 …………………………………………… 63
表4-4 學習與成長構面關鍵因子調查成果表 ………………………………………… 66
表4-5 專案成本構面關鍵因子調查成果表 …………………………………………… 69
表4-6 專案工期構面關鍵因子調查成果表 …………………………………………… 70
表4-7 專案品質構面關鍵因子調查成果表 …………………………………………… 72
表4-8 專案勞安與環保構面關鍵因子調查成果表 …………………………………… 73
表4-9 專案顧客滿意度構面關鍵因子調查成果表 …………………………………… 74
表4-10 公司四大構面權重統計分析表 ……………………………………………….. 76
表4-11 專案五大構面權重統計分析表 ……………………………………………….. 79
表4-12 四大構面80％之信賴區間統計分析表 ………………………………...…….. 84
表4-13 專案五大構面80％之信賴區間統計分析表 …………………………………. 85
圖 目 錄
圖1-1 平衡計分卡之四大構面 ………………………………………………………… 01
圖1-2 平衡計分卡 ……………………………………………………………………… 02
圖1-3 論文研究範圍 …………………………………………………………………… 03
圖1-4 研究流程圖 ……………………………………………………………………… 04
圖2-1 產業競爭之五種作用力 ………………………………………………………… 07
圖2-2 SWOT分析表 ……………………………………………………………………. 08
圖2-3 平衡計分卡 ……………………………………………………………………… 22
圖2-4 管理策略四流程 ………………………………………………………………… 23
圖2-5 發展平衡計分卡之流程 ………………………………………………………… 24
圖2-6 內控管理系統如何連結策略與作業 …………………………………………… 25
圖2-7 專案管理之目標 ………………………………………………………………… 27
圖2-8 品質、時間與成本之交互關係 ………………………………………………… 27
圖2-9 營建工程之階段示意圖 ………………………………………………………… 28
圖3-1 研究流程圖 ……………………………………………………………………… 31
圖3-2 願景、策略與構面之關係圖 …………………………………………………… 35
圖4-1 受訪公司業務型態統計圖 ……………………………………………………… 53
圖4-2 受訪公司承攬工程型態統計圖 ………………………………………………… 54
圖4-3 受訪公司資本額統計圖 ………………………………………………………… 54
圖4-4 受訪公司年營業額統計圖 ……………………………………………………… 55
圖4-5 受訪者職階統計圖 ……………………………………………………………… 56
圖4-4 受訪者營建相關年資統計圖 …………………………………………………… 56
圖4-5 受訪者對平衡計分卡之瞭解程度 ……………………………………………… 57
圖4-6 受訪者未來採用平衡計分卡之意願 …………………………………………… 57
圖4-7 財務構面權重之常態分析圖 …………………………………………………… 77
圖4-8 顧客構面權重之常態分析圖 …………………………………………………… 78
圖4-9 內部流程構面權重之常態分析圖 ……………………………………………… 78
圖4-10 學習與成長構面權重之常態分析圖 ………………………………………….. 79
圖4-11 專案成本構面權重之常態分析圖 …………………………………………….. 81
圖4-12 專案工期構面權重之常態分析圖 ……………….……………………………. 81
圖4-13 專案品質構面權重之常態分析圖 ………………………….…………………. 82
圖4-14 專案勞安及環保構面權重之常態分析圖 …………………………….………. 82
圖4-15 專案顧客滿意度構面權重之常態分析圖 …………………………………….. 83

參考文獻
1.Alfred Chandler, Jr，策略與結構：企業歷史的篇章（Strategy and Structure: Chapters in the History of the Industrial Enterprise），1961。
2.Henry Mintzberg、Joseph Lampel、Bruce Ahlstrand，”策略管理”，商周出版，台北市，2006年。
3.Michael E. Porter，”競爭策略：產業環境及競爭者分析”，天下文化，台北市，1998年。
4.Jauch, Lawrence R. and F. Glueck，“Strategy Management and Business Policy”，McGraw-Hill，1989。
5.司徒賢達，“策略管理”，遠流出版事業股份有限公司，1995年。
6.Heinz ,Weihrich，“The SWOT Matrix-A Tool for Situational Analysis”，Long Range Planning, Vol. 15, No.2, pp. 54-66，1982。
7.Hofer C.W. and D.E. Schendel, “Strategy Formulation: Analytical Concepts”,First Edition, West Publishing Company, 1978。
8.Katzell M. E.，”The Measure and the Myth”，Amaeom，New York，1975。
9.“Managing for Tomorrow-Managing in Turbulet Times.”，Drucker，P.，Industry Week，P54-56，Vol.205，April，1980。
10.Carroll S. J.,& Schneier C. E. ,” Performance Appraisal and Review Systems: The Identification, Measurement, and Development of Performance in Organizations” Illinois: Scott, Foresman, and Company.，1982。
11.Kast, F. E.，“Organization and Management”，4th edition. McGraw- Hill Book Co., N.Y.，1985。
12.陳澤義、陳啟斌，”企業診斷與績效評估：平衡計分卡之運用”，台北，華泰文化事業，2007。
13.Szilagyi, A. O. “Management and Performance”，Goodyear Publishing Company Inc.，California，1981。
14.Harry Levinson， “Management by Whose Objectives ?”，Harvard business Review Article，1970。
15.許士軍，“走向創新時代的組織績效評估”，哈佛商業評論精選，天下文化，台北市，2001年。
16.Steers, R. M.，”Organizational effectiveness：a behavioral view”，California：Goodyear， 1977。
17.Robert S. Kaplan & David P. Norton，“平衡計分卡：資訊時代的策略管理工具（The Balanced Scorecard）”，朱道凱譯，臉譜文化，台北， 1999年。
18.Nils-Goranolve、Jan Roy、Magnus Wetter合著，”平衡計分卡實戰指南（A Practical Guide To Using The Balanced Scorecard）”，麗勤管理顧問，台北市，2005。
19.Department of the Environment, Transport and the Regions (2000). KPI Report for The Minister for Construction, Eland House Bressenden Place London UK.
20.內政部營建署，”營造業評鑑辦法”，2005.11.1訂定發佈，2008.6.16修正。
21.內政部營建署，”優良營造業複評及獎勵辦法”，2006.6.29訂定發佈。
22.Robert S. Kaplan & David P. Norton，”平衡計分卡：資訊時代的策略管理工具”，臉譜文化，台北市，1999。
23.Robert S. Kaplan and David P. Norton，“The Balanced Scorecard：Measures That Drive Performance“，Harvard Business Review，P172-180，1992。
24.Robert S. Kaplan and David P. Norton，“Mastering the Management System”，Harvard Business Review，P63-77，January 2008。
25.William H. Newman, E. Kirby Warren and Andrew R. McGill,，”The Process of Management: Strategy, Action, Results” ，Prentice-Hall, Inc.，1987。
26.Project Management Institute，”專案管理知識體系導讀指南”，熊培霖、蘇佳慧、吳俊德譯，博頡策略顧問，2002。
27.James p. Lewis，「專案管理聖經」，劉孟華譯，台北，臉譜文化，2004年。
28.Robert S. Kaplan & David P. Norton，「新策略管理制度：平衡計分卡」，哈佛商業評論精選，台北市，天下文化，2001年。
29.秦建成，部門績效評估的量化管理，憲業企管顧問有限公司，台北市，2008。
30.杜拉克等，2000，績效評估：哈佛商業評論，天下遠見出版股份有限公司，台北市。
31.休-巴克諾、鄭偉，人力資源管理的36個關鍵指標，梅霖文化，台北市，2006。
32.Robert S. Kaplan & David P. Norton，2001，”策略核心組織：以平衡計分卡有效執行企業策略”，臉譜文化，台北市。
33.Michael E. Porter，1998，”競爭策略：產業環境及競爭者分析”，天下文化，台北市。
34.Henry Mintzberg、Joseph Lampel、Bruce Ahlstrand，”策略管理”，商周出版，台北市，2006。
35.Srinivas R. Kandula，”績效管理：理論與實務的整合性觀點”，麥格羅希爾，台北市，2008。
36.樓水堅，”研究發展績效之衡量分析”，工業技術140 期，1986/2。
37.鄭文雄，運用平衡計分卡於國軍老舊眷村改建績效評估之探討 – 以桃園縣僑愛新村為例，中華大學碩士論文，2005。
38.辛銀松，”PCM執行統包公共工程績效之評估”，中華大學碩士論文，2003。
39.郭信成，”施工績效評估工具之建立”，國立成功大學碩士論文。
40.邱文杰，”施工專案績效指標與機制之建立”，國立成功大學碩士論文，2002。
41.許迪威，”建設公司BSC績效評估模式之研究 – 應用ANP/FUZZY法”，台灣科技大學碩士論文，2002。
42.張萬鑫，”應用平衡計分理論於營造廠績效衡量制度之研究”，國立台灣大學碩士論文。
43.萬同軒，”國軍老舊眷村改建專案組織導入平衡計分卡理論之探討”，銘傳大學碩士論文，2005。
44.蔡至潔，”平衡計分卡導入過程、實施問題及解決之道 – 以個案公司為例”，國立政治大學碩士論文，2002。
45.黃俊程，”平衡計分卡管理制度之設計及應用 – 以IC設計業為例”，國立政治大學碩士論文，2003。
46.劉正田、林維珩、袁玉珠，”公共工程預算執行之策略性績效衡量指標 – 平衡計分卡之應用”，當代會計，P149-181，第三卷第二期，2003。
47.“Managing for Tomorrow-Managing in Turbulet Times.”，Drucker，P.，Industry Week，P54-56，Vol.205，April，1980。
48.“Having Trouble with Tour Strategy：Then Map It”， Robert S. Kaplan and David P. Norton，Harvard Business Review，P167-176，September-October 2000。
49.“How to Implement a New Strategy Without Disrupting Your Organization”，Robert S. Kaplan and David P. Norton，Harvard Business Review，P100-109，2006。
50.“Using the Balanced Scorecard as a Strategic Management System”， Robert S. Kaplan and David P. Norton，Harvard Business Review，P150-161，July–August 2007。