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研究生:陳秀雅
研究生(外文):Shiow-Ya Chen
論文名稱:臺灣大陸配偶人權問題之研究
論文名稱(外文):The Study on Human Rights Issues of Mainland Spouses in Taiwan
指導教授:紀俊臣紀俊臣引用關係
指導教授(外文):Chun-chen Chi
學位類別:碩士
校院名稱:逢甲大學
系所名稱:公共政策所
學門:社會及行為科學學門
學類:公共行政學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2009
畢業學年度:97
語文別:中文
論文頁數:126
中文關鍵詞:大陸配偶基本人權人性尊嚴
外文關鍵詞:china spousebasic human rightsdignity of humanity
相關次數:
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隨著全球化帶來的影響及衝擊,國際人口移動增加,以及兩岸開放交流,使得兩岸通婚現象成為臺灣極為重要的現象;我們都知道「婚姻制度」是受到憲法與法律所保障的,然而,令人錯愕的是當臺灣人所婚配的對象是大陸籍配偶時,依照臺灣現行法令措施,卻是處處刁難大陸配偶來臺行使「夫妻共同生活」權利,並對大陸配偶來臺採取比東南亞籍配偶更為嚴格管控措施,如訂定每年來臺依親數額限制、來臺前要求面談機制及按捺指紋規定、工作權益、身分取得時限等等,除造成大陸配偶強烈反彈外,亦突顯出跨國移動人口的人權保障將如何獲得落實成為目前首要面對的主要課題。
基此,本研究旨在探討臺灣大陸配偶人權問題之研究,透過文獻研究法與質性深度訪談方式,藉以了解在現行法制下政府對大陸配偶的政策管理及現行移民法制歧視、侵害大陸配偶人權之處,經研究發現大陸配偶在臺基本人權普遍存在如身分證取得的時限過長、禁止與限制工作權的行使、入境檢查措施過於嚴苛、醫療保健、歸化規定、學歷認證、限制公職、關於強制驅逐出境、財產繼承等相關問題,顯示政府在政策規定及執行上仍有許多待改善的空間。最後,本研究根據研究結果,分別對於政策法令及輔導措施提出相關建議,如應比照外籍配偶縮短身分證取得時間、提供職業訓練與就業輔導機制、宜取消不合理之規定、宜建立周全的面談審核標準及配套措施、宜取消按捺指紋之規定、宜滿足及健全醫療保健之需求、宜正視學歷認證課題、宜重新調整擔任公職的限制範圍。
第一章 緒論
第一節 研究動機與目的…………………………………………1
第二節 研究方法與架構…………………………………………3
第三節 研究範圍與限制…………………………………………8
第二章 文獻探討
第一節 國內有關人權文獻之探討………………………………13
第二節 人權及公民權與社會權之探討…………………………21
第三節 政府對大陸與外籍配偶政策比較之探…………………28
第三章 臺灣大陸配偶的人權問題
第一節 臺灣大陸配偶的現行法律地位…………………………33
第二節 臺灣大陸配偶的人權限制………………………………36
第三節 臺灣大陸配偶人權問題的因子…………………………41
第四章 政府對在臺大陸配偶的人權保障政策評析
第一節 現行法制下的大陸配偶的人權保障……………………47
第二節 現行法制下的大陸配偶人權保障政策管理……………54
第三節 現行法制下的大陸配偶人權保障政策評議……………62
第五章 臺灣大陸配偶的人權保障策略與立法
第一節 臺灣大陸配偶的人權保障可行性策略…………………83
第二節 臺灣大陸配偶的人權保障積極性立法…………………85
第六章 結論
第一節 研究發現…………………………………………………89
第二節 研究建議…………………………………………………92
參考文獻……………………………………………………………97

頁次
附錄
附錄一 訪談大綱…………………………………………………105
附錄二 訪談紀錄…………………………………………………107

表 次
頁次
表 1-1 深度訪談題綱………………………………………………6
表 1-2 大陸地區人民在臺灣地區依親居留長期居留及定居數額…9
表 2-1 大陸籍配偶與外籍配偶相關法律規範比較………………30
表 3-1 外籍與大陸配偶權益比較…………………………………37
表 4-1 大陸籍配偶新舊制比較及申請流程………………………61

圖 次
頁次
圖 1-1 研究架構……………………………………………………6
圖 1-2 研究流程……………………………………………………7
圖 1-3 三代人權之發展、範圍與內涵示意圖……………………18
壹、中文部分

一、書籍:
中國人權協會(1982)。人權論文選輯。臺北:中國人權協會。
王君琳(2005)。性別與國族-從女性主義觀點解讀新移民女性現象。載於夏曉鵑(主編),不要叫我外籍新娘(頁192-205)。台北:左岸文化。
王雲東(2007)。社會研究方法。臺北:威士曼文化。
丘宏達(1995)。現代國際法。臺北:三民。
行政院研究發展考核委員會(2002)。人權立國與人權保障的基礎建設。臺北:行政院研究發展考核委員會。
行政院大陸委員會(2005)。大陸地區人民來臺(社會交流類)相關法規彙編(第二版)。臺北:行政院大陸委員會。
吳叡人(譯)(1999)。Benedict Anderson著。想像的共同體。臺北:時報文化。
吳老德(2000)。正義理論與福利國家。台北:五南。
李震山(2000)。人性尊嚴與人權保障。臺北:元照。
李金梅、黃俊龍(譯)(2001)。Gellner, Ernest著。國族主義。台北:聯經。
李建良(2006)。公民權的檢討。載於葉俊榮等(主編),憲改方向盤(頁299-301)。臺北:五南。
卓春英(2007)。人權思潮導論(第一版)。臺北:紅螞蟻。
周志杰(譯)(2002)。Montserrat Guibernau著。無國家的民族。臺北:韋伯文化。
法治斌(1993)。人權保障與釋憲法制。臺北:月旦。
郇建立、李建韜(譯)(2002)。Bauman,Zygmunt著。後現代性及其缺憾。上海:學林。
袁方主編、林萬億審訂(2002)。社會研究方法。臺北:五南。
馬漢寶(1990)。國際私法總論。著者自行出版。
黃默(1997)。人權探討。紐約:中國人權。
許慶雄(1997)。人權的調整與效力之研究。載於李鴻禧教授六秩華誕祝賀論文集編輯委員會(主編),現代國家與憲法(頁423-477)。臺北:月旦。
陳逸民(2004)。憲法與人權。臺北:新文京。
陳雪慧(2005)。我們會是一家人?!。載於夏曉鵑(主編),不要叫我外籍新娘(頁170-191)。臺北:左岸文化。
葉肅科(2006)。外籍與大陸配偶家庭問題與政策:社會資本/融合觀點。臺北:學富。
張京育(1971)。人權。臺北:商務。
張佛泉(1993)。自由與人權。臺北:商務。
湯智賢(譯)(2006)。Michael Freeman著。人權:跨學科的探究。臺北:巨流。
廖元豪(2005)。「我們的」法律,「她們的」命運-台灣法律如何歧視外籍與大陸配偶。載於夏曉鵑(主編),不要叫我外籍新娘(頁146-169)。臺北:左岸文化。
蔡漢賢(2004)。共看明月不垂淚,疼惜飄洋過海人。載於中華救助總會(主編),「有你同行真好」服務大陸配偶工作人員徵文作品集錦(頁11-12),臺北:中華救助總會。
謝臥龍等著、謝臥龍策劃主編(2004)。質性研究。臺北:心理。

二、期刊:
王浩博(2002)。人權教育綱要內重要人權文獻之簡析。訓育研究,19(4),19-26。
江亮演、陳燕禎、黃稚純(2004)。大陸與外籍配偶生活調適之探討。社區發展季刊,105,65-90。
沈慶鴻(2004)。從保護令申請經驗思考大陸配偶婚姻暴力上的處境。社區發展季刊,105,309-317。
李建良(2003)。外國人權利保障的理念與實務。臺灣本土法學雜誌,48,92-96。
邱汝娜、林維言(2004)。邁向多元與包容的社會:談現階段外籍與大陸配偶的照顧與輔導措施。社區發展季刊,105,6-19。
胡藹若(2007)。人權理念之研究。復興崗學報,90,297-322。
周志宏(1999)。社會權-總論、教育權。月旦法學,48,127-135。
柴松林(2000)。人權、人權基礎與人權普系的擴增。新世紀智庫論壇,11,103-110。
許慶雄(1996)。人權保障之基本概念-本質、分類、享有主體之探討。律師通訊, 202,12-26。
許志雄(1999)。人權的光與影。月旦法學雜誌,44,47-55。
葉肅科(2006)。新移民女性人權問題:社會資本/融合觀點。應用倫理研究通訊, 39,33-45。
葉尉鑫(2007)。新移民女性在臺生活適應與政府生活輔導政策之研究。研習論壇行政論述月刊,76,32-40。
陳隆志(1998)。世界人權宣言五十周年的回顧與前瞻。新世紀智庫論壇,4,4-8。
陳靜慧(2002)。從平等權的觀點論大陸配偶在臺灣地區之法律地位及其基本權利之保障。憲政時代,28(2),58-78。
陳小紅(2005)。跨國婚姻中人權問題之探討:來臺生活「大陸配偶」案例之檢視。國家政策季刊,4(1),141-164。
張亞中(2004)。移民與基本權利:移民政治參與權的提出。政治科學論叢,20, 67-90。
傅木龍(2001)。啟航與前瞻:人權教育之契機與發展。學生輔導,73,6-19。
楊新彥、陳錦稷(1998)。聯合國的兩項國際人權公約。新世紀智庫論壇,4,9-14。
楊國賜(2001)。強化人權教育培育一流國民。臺灣教育,611,2-7。
楊金發(2006)。嘉義地區大陸配偶之研究:權力機制及其可能。政策研究學報, 6,頁305-335。
蔡漢賢、林奼君 (2004)。兩岸婚姻的溫情與法制面。社區發展季刊,105,286-297。
廖元豪(2006)。全球化趨勢中婚姻移民之人權保障-全球化、臺灣新國族主義、人權論述的關係。思與言:人文與社會科學雜誌,44(3),81-129。
趙彥寧(2004)。現代性想像與國境管理的衝突:以中國婚姻移民女性為研究案例。台灣社會學刊,32,59-102。
劉阿榮(2001)。近代人權觀念的發展與新興人權概述。臺灣教育,611,8-16。
潘淑滿(2004)。從婚姻移民現象剖析公民權的實踐與限制。社區發展季刊,105,頁30-43。
薛憲政(1995)。社會權利論-社會基本權的思想脈絡。中正嶺學術研究集刊,14, 1-36。
顧燕翎、尤詒君(2004)。建立支持系統及倡導多元文化-台北市政府社會局外籍與大陸配偶輔導政策。社區發展季刊,105,20-29。

三、論文:
林妙玲(2005)。探討臺灣媒體中的國族想像─以「大陸配偶」公民權的平面報導為例。臺灣大學新聞研究所碩士論文,未出版,臺北。
曲虹(2007)。大陸配偶來臺移民制度及輔導與管理之研究。國立中山大學大陸 研究所碩士在職專班碩士論文,未出版,高雄。
吳慎(2004)。大陸女性配偶在臺灣生活適應之探討-以臺北縣市為例大陸配偶 在臺灣生活適應之檢討。國立中山大學大陸研究所碩士論文,未出版,高雄。
晁成婷(2002)。弱勢社群媒介近用策略初探--以心智障礙者家長團體為例。世新大學傳播研究所碩士論文,未出版,臺北。
黃中華(2003)。中國大陸人權發展之研究(1989-2002)。中國文化大學政治學研究所在職專班碩士論文,未出版,臺北。
許繼峰(2006)。榮民大陸配偶就業現況與困境之探討—以嘉義地區為範圍。國 立中正大學勞工研究所碩士論文,未出版,嘉義。
陳麗玉(2001)。來自東南亞的「新娘」──一個後殖民女性主義觀點的深度報導。國立臺灣大學新聞研究所碩士論文,未出版,臺北。
陳錦坤(2005)。影響面談裁量國人與大陸配偶婚姻真偽決策之資訊整合模式研 究。國立臺北大學公共行政暨政策學系碩士在職專班論文,未出版,臺北。
陳怡潔(2006)。新移民人權的倡導歷程-以「移民╱移住人權修法聯盟」為例。 臺北大學社會工作學系碩士論文,未出版,臺北。
陳雪慧(2007)。看見臺灣國族論述的新面貌─婚姻移民法令的歧視與排除。世新大學社會發展研究所碩士論文,未出版,臺北。
陳中寧(2008)。「和而不同」的臺灣國族想像:二元對立亦或是多元差異。東吳大學政治學系碩士論文,未出版,臺北。
郭展銓(2005)。大陸地區婚姻移民基本權利之研究。海洋大學海洋法研究所碩士論文,未出版,基隆。
張翊群(2005)。跨國婚姻臺灣媳婦社會權與福利需求之探討-以越南籍配偶為例。東吳大學社會工作學系碩士論文,未出版,臺北。
董育伶(2007)。跨國婚姻中婦女勞動參與之分析。臺灣大學農業推廣學研究所碩士論文,未出版,臺北。
楊斯曼(2005)。我們是誰:國族想像的權力與大陸新娘。東海大學社會學系碩士論文,未出版,臺中。
蕭成洽(2005)。我國國籍法制與實施現況之研究。銘傳大學公共事務學系碩士在職專班學位論文,未出版,臺北。
簡孟嫻(2003)。大陸女性配偶在臺生活適應之研究-以臺中縣市、彰化縣為例。國立彰化師範大學地理學系碩士班碩士論文,未出版,彰化。
魏正貞(2008)。外籍與大陸配偶生活適應探析--以宜蘭縣頭城鎮為例。佛光大學管理學系研究所碩士論文,未出版,宜蘭。

四、電子媒體:
王宗坤(2003)。人權素養的建立及其在教育的應用與策略。2008年12月31日,取自http://study.naer.edu.tw/UploadFilePath//dissertation/l021_02_088.pdf。
內政部入出國及移民署(2009)。外籍配偶人數與大陸(含港澳)配偶人數。2009年4月30日,取自http://www.immigration.gov.tw/aspcode/9804/。
朱蓓蕾(2005)。外籍勞工與配偶管理問題之探討。2008年12月31日,取自http://old.npf.org.tw/PUBLICATION/IA/094/IA-R-094-003.htm。
夏曉鵑(2003)。從全球化下新女性移民人權反思多元文化政策。2008年12月31日,取自http://forum.yam.org.tw/bongchhi/old/light/light 155-3.htm。
許義寶(2003)。論外國人歸化之條件與限制。2008年12月31日,取自http://163.25.6.227/foreign/seminar/pAper/92/.pdf。
張學海(2002)。論法治與人權。2008年12月31日,取自http://www. cahr.org. tw/weball /education/article1.htm。
張學海(2002)。人權要實際踐履不要成為政治口號 !。2008年12月31日,取自http://old.npf.org.tw/PUBLICATION/CL/091/C L-C-091-222.htm。
臺灣地區環境人權指標系統(2008)。人權內涵與名義。2008年12月31日,取自http://ehr.niu.edu.tw/dispPageBox/EHRCt.aspx?ddPage/ID= EHRKNOW _A&。

五、科技和研究報告:
潘淑滿(2003)。外籍新娘、公民權與社會政策:婚姻暴力的福利論述。行政院國家科學委員會專題研究計畫:NSC90-2412-H-003-001)。臺北:行政院國家科學委員會。

六、研討會:
林嘉琪(2004)。「婚姻移民女性」身分認同的曖昧與分裂──臺灣「跨界婚姻」 現象初探,發表於疆界╱將屆:2004年文化研究學生論文發表會,新竹:交通大學社會與文化研究所。
李建良(2006)。國籍與公民權:人民與國家「身分連結」的法制溯源與法理分析,發表於臺灣社會變遷基本調查第八次研討會,臺北:中央研究院歐美研究所。
趙彥寧(2002)。公民身分、國族主義與親密生活:以老榮民與大陸新娘的婚姻為研究案例,發表於重訪東亞:全球•區域•國家•公民文化研究學會2002年會,臺中:東海大學。
蘇景輝(2001)。社會工作與弱勢者人權:一項社工教育的課題,發表於實踐大學社會工作系社會工作教育與實務學術研討會,臺北:實踐大學社工系。

七、報紙:
中國人權研究會(2005,3月9日)。《經濟、社會、文化權利國際公約》的主要內容是什麼?。人民日報,13版。
李靜(2003,2月25日)。《聯合國憲章》關於人權有哪些原則性規定。人民日報,9版。
朱若蘭、徐國淦(2004,10月3日)。大陸配偶不是打黑工就是家裡蹲。聯合報, A9版。
洪素卿、歐祥義、黃以敬、羅添斌(2008,10月6日)。中國配偶工作權鬆綁衝擊本勞。自由時報,A4版。
謝文華、黃以敬、洪素卿(2008,10月6日)。綠憂國家認同勞團促一視同仁。自由時報,A4版。

貳、英文部分
Anderson, Benedict. (1991). Imagined Communities: Reflections on the Origin and Spread of Nationalism. Revised edition. London: Verso.
Davidson,S. (1993). Human Rights. Philadelphia: Open University Press.
Faist, T. (1997). Immigration, Citizenship and Nationalism. In European Citizenship and Social Exclusion. Aldershot: Ashgate.
Gellner, Ernest. (1983). Nations and Nationalism. Oxford: Basil Blackwell.
Geoffrey R.Watson. (1992). Offenders Abroad : The Case for Nationality-Based Criminal Jurisdiction. Yale Jounnal of International Law,17,52-54.
Mashall, T. H.(1977). Class ,Citizenship and Social Development. Chicago: University of Chicago .
Smith, Anthony D. (1991). National Identity. London: Penguin.
QRCODE
 
 
 
 
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               
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1. 江亮演、陳燕禎、黃稚純(2004)。大陸與外籍配偶生活調適之探討。社區發展季刊,105,65-90。
2. 江亮演、陳燕禎、黃稚純(2004)。大陸與外籍配偶生活調適之探討。社區發展季刊,105,65-90。
3. 沈慶鴻(2004)。從保護令申請經驗思考大陸配偶婚姻暴力上的處境。社區發展季刊,105,309-317。
4. 沈慶鴻(2004)。從保護令申請經驗思考大陸配偶婚姻暴力上的處境。社區發展季刊,105,309-317。
5. 邱汝娜、林維言(2004)。邁向多元與包容的社會:談現階段外籍與大陸配偶的照顧與輔導措施。社區發展季刊,105,6-19。
6. 邱汝娜、林維言(2004)。邁向多元與包容的社會:談現階段外籍與大陸配偶的照顧與輔導措施。社區發展季刊,105,6-19。
7. 胡藹若(2007)。人權理念之研究。復興崗學報,90,297-322。
8. 胡藹若(2007)。人權理念之研究。復興崗學報,90,297-322。
9. 周志宏(1999)。社會權-總論、教育權。月旦法學,48,127-135。
10. 周志宏(1999)。社會權-總論、教育權。月旦法學,48,127-135。
11. 柴松林(2000)。人權、人權基礎與人權普系的擴增。新世紀智庫論壇,11,103-110。
12. 柴松林(2000)。人權、人權基礎與人權普系的擴增。新世紀智庫論壇,11,103-110。
13. 許慶雄(1996)。人權保障之基本概念-本質、分類、享有主體之探討。律師通訊, 202,12-26。
14. 許慶雄(1996)。人權保障之基本概念-本質、分類、享有主體之探討。律師通訊, 202,12-26。
15. 許志雄(1999)。人權的光與影。月旦法學雜誌,44,47-55。
 
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