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研究生:楊靜麒
研究生(外文):Chin-Chi Yang
論文名稱:政府機關資訊業務委外問題之個案探討
論文名稱(外文):A Case Study of IT Outsourcing for Government Agency
指導教授:朱惠中朱惠中引用關係許成之許成之引用關係
指導教授(外文):Huei-Chung ChuCheng-Chih Hsu
學位類別:碩士
校院名稱:華梵大學
系所名稱:資訊管理學系碩士班
學門:電算機學門
學類:電算機一般學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2009
畢業學年度:97
語文別:中文
論文頁數:94
中文關鍵詞:資訊業務委外專家訪談訪談綱要夥伴關係
外文關鍵詞:IT OutsourcingSpecialist interview methodInterview draftPartnership
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近年來,政府機關積極推行e化,進行人事精簡及組織變革重整,面對新資訊技術需要,資訊業務委外就成為當前電子化政府的重要策略方向趨勢。政府機關實施資訊業務委外雖然已有一段時間,但各別施政機關在人事精簡的情況下,引進新資訊技術的同時,既要專注既有的核心業務,又要引進新的資訊技術,業務負責人員必須能夠迅速吸取經驗,充實資訊業務委外的管理能力,以減少資訊業務委外過程中的問題及爭議,提升行政效能。
本研究以具有資訊業務委外經驗的某單位作為個案,依據文獻探討所得本研究認知及個案背景設計訪談綱要,探討合約執行階段最常見的問題及爭議、資訊業務委外選商考量因素、成功的夥伴關係、成功關鍵因素、過程中常見問題、高階主管對資訊業務委外的具體作為、業務需求單位的配合執行、專案管理人員對專案影響、常見風險、資訊安全特別作為的影響、對委外人員的建議,以專家訪談為研究方法,選定的訪談對象除了個案單位人員外,亦包含個案承包商,從不同角度取得資料分析,增加資料客觀性,期望藉由個案及相關文獻進行學術性的探討,獲得可以協助改善政府機關資訊業務委外的有利方案。
In recent years, the government has begun supporting e-government initiatives, carrying out manpower refinement and streamline of organizations. As facing the needs of information technology, outsourcing has been becoming a main strategic trend of the ongoing of e-government. Although the IT outsourcing is being practicing for a period of time, the individual department needs not only to focus on the core business, but also to introduce the new technology under the circumstance of manpower reduction. Therefore, the governmental staffs in charge needs to get experiences quickly and to be full of the managerial capability of IT outsourcing, in order to lower the disputation and for improving the efficiency during the IT outsourcing processes.
In this case study, based on the results of references studies, the organization with IT outsourcing experiences was chosen as a specific case and was investigated. It comes out ten factors: the usual problems and debates during the execution stage, the factor of choosing contractor, the relationship of partners, the critical issue for success, the common questions for outsourcing, the actual action of high-level manager, the coordination of business department, the impact of project manager, the normal risk, and the influence of unique IT accomplishment. This study uses specialist interview method. Other than the organizational people, the specialists also included contractor’s personnel also. It is expected to increase the objectivity from different dimensions acquiring the data. This study reached results that can be beneficial to give assistance in improving the quality of government IT outsourcing.
誌謝 I
摘要 II
ABSTRACT III
目錄 IV
表錄 VI
圖錄 VII
一、緒論 1
1.1 研究背景與動機 1
1.2 研究目的 2
1.3 個案描述 3
二、文獻探討 6
2.1 資訊業務委外的定義 6
2.2 資訊業務委外的緣由 9
2.3 資訊業務委外範圍 11
2.4 政府資訊業務委外流程 12
2.5資訊業務委外的問題及風險 15
2.6資訊業務委外成功的夥伴關係及因素 18
三、研究方法與設計 30
3.1 研究方法 30
3.1.1 個案研究法 30
3.1.2 訪談法 32
3.2 研究流程 33
3.3 研究限制 35
3.4 專家訪談綱要設計 35
3.5 專家訪談的對象及實施 36
3.5.1 專家訪談的對象 36
3.5.2 專家訪談的實施 37
四、個案訪談內容分析探討 38
4.1 資訊業務委外的原因 38
4.2 資訊業務委外的項目 38
4.3 合約執行階段最常見的問題及爭議 39
4.4 資訊業務委外常見風險 40
4.5 資訊業務委外過程中常見問題 41
4.6 資訊業務委外成功的夥伴關係 42
4.7 資訊業務委外成功關鍵因素 43
4.8 資訊業務委外選商考量因素 45
4.9 資訊安全特別作為對資訊業務委外的影響 46
4.10 高階主管對資訊業務委外的具體作為 46
4.11 業務需求單位的配合執行 47
4.12 資訊業務委外的專案管理人員對專案影響 48
4.13 對資訊業務委外人員的建議 48
五、結論 53
5.1 資訊業務委外可能產生的問題 53
5.1.1 政府機關內部的問題 53
5.1.2 承包商的問題 54
5.2 問題解決方法及建議 54
5.2.1 對政府機關及承包商共同問題解決方法及建議 55
5.2.2 對政府機關問題解決方法及建議 55
5.2.3 對承包商問題解決方法及建議 56
參考文獻 57
附錄一:訪談綱要 62
附錄二:訪談記錄 65
簡歷 94
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[13]鄭義熙,「政府資訊作業系統委外管理之研究─以國稅局資訊系統為例」,義守大學管理科學研究所碩士論文,民國八十九年。
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