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研究生:詹豐吉
研究生(外文):Chan, Feng Chi
論文名稱:意外事故社會保障之研究--以損害賠償與社會保障法之交互影響為中心
指導教授:郭明政郭明政引用關係
指導教授(外文):Kuo, Ming Cheng
學位類別:碩士
校院名稱:國立政治大學
系所名稱:法律學研究所
學門:法律學門
學類:一般法律學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2009
畢業學年度:97
語文別:中文
論文頁數:166
中文關鍵詞:意外事故社會保障社會補償傷害
外文關鍵詞:accidentsoical protectionsocial compensationpersonal injuryindemnification
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意外事故之發生自古有之,但是在現代社會中,由於事故之數量及所造成的龐大損失,意外事故受害者需求的滿足,成為一項重要的社會問題。在面對這些意外事故所造成問題,國家莫不積極地介入社會生活中。其不但將相當可觀的資源投入事前的各種預防措施,對於各種危險型態從事行政管制。此外,國家基於社會國家的意旨,建立其他替代損害填補來源(Alternative Source of Compensation)以合理救濟受害者之需求,諸如社會保障制度、強制責任保險等機制。
然而.鑑於社會整體資源有限性之限制下,國家應考慮以何種手段方得以處理這些不幸的損害,以達到合理保障受害者權益的目標,因此國家對於補償制度建構,應有全盤理念,,否則將有流於不免有「頭痛醫頭,腳痛醫腳」之弊端。據此,本文將針對各類意外事故之特性,並考察其他先進國家,諸如德國、瑞典、荷蘭、紐西蘭、英國、美國及日本之發展歷程,從而檢討檢討我國現行意外事故社會保障制度之政策,及損害賠償與社會保障制度之協調關係。
第一章 緒論 1
第一節 研究動機與目的 1
第二節 問題的提出 5
第一項 意外事故社會保障政策之分析檢討 5
第二項 多種損害賠償或補償制度的適用關係 7
第三節 研究範圍與方法 7
第四節 論文架構 9
第二章 意外事故社會保障制度之基本理論 11
第一節 緒說 11
第二節 基本概念說明 11
第一項 國家保障義務及立法形成空間 11
第二項 現代意外事故的特質 13
第三項 意外事故社會保障制度建立之必要性 15
第三節 意外事故社會補償制度之建立 23
第一項 社會法體系 23
第二項 我國社會補償體系 25
第三項 意外事故社會補償概念之界定 28
第四節 損害賠償與社會給付協調機制之建立 31
第一項 損害賠償與社會給付協調機制之概念 31
第二項 損害賠償與社會給付協調機制之目標 32
第三章 各國意外事故社會保障制度分析與比較 35
第一節 概說 35
第二節 責任法發展 35
第三節 一般社會保障制度 36
第一項 醫療保險制度 36
第二項 疾病給付及工資續付制度 39
第三項 長期失能與遺屬保障制度 40
第四節 社會意外事故保險 41
第一項 各國發展趨勢 41
第二項 荷蘭模式-全民意外保障 47
第三項 紐西蘭模式-意外補償制度 53
第五節 特別補償制度 62
第一項 汽車交通事故補償 63
第二項 預防接種事故補償 67
第三項 公害事故補償 71
第四項 醫療事故補償 75
第五項 藥物事故補償 78
第六節 損害賠償與社會給付協調制度之比較與分析 83
第一項 代位求償模式 83
第二項 排除訴訟模式 86
第三項 徵收費用模式 88
第七節 綜合討論 89
第一項 侵權行為剩餘功能 89
第二項 補償政策之取向 92
第四章 台灣意外事故社會保障制度之立法 95
第一節 概說 95
第二節 意外事故社會保障制度 95
第一項 職業災害勞工補償 95
第二項 強制汽車責任保險特別補償基金 97
第三項 藥物事故補償 100
第四項 預防接種事故補償 106
第三節 損害賠償與社會給付競合 109
第一項 意外事故受害者之社會給付 109
第二項 意外事故受害者之損害賠償請求權 111
第四節 損害賠償與社會給付之協調制度 113
第一項 代位求償制度 113
第二項 給付競合制度 119
第三項 徵收費用制度 122
第五章 意外事故社會保障之政策分析 125
第一節 損害賠償制度改革之政策 125
第一項 司法體系內的改革 125
第二項 責任保險政策之分析 127
第二節 意外事故社會補償政策 131
第一項 補償社會共同體之犧牲者 131
第二項 社會成本合理分擔 132
第三項 減少事故解決成本 134
第四項 減少社會紛爭 135
第五項 懲罰加害者及意外事故之預防 136
第三節 立法展望 138
第一項 社會補償制度擴張 138
第二項 社會意外保險制度之擴張 144
第三項 補償權利界定及給付方式 146
第四項 損害賠償與社會給付協調制度之變革 148
第六章 結論—社會國家與風險社會 155
參考文獻 158
一、中文文獻

(一)書籍

日本東京大學社會保障硏究所,張雪眞譯,瑞典的社會保險制度,2004。

王惠玲,台灣職業災害保險之現狀與展望,收:郭明政主編,社會保險之改革與展望,頁193以下,2006。

王澤鑑,勞災補償與侵權行為損害賠償,載:民法學說與判例研究第三冊,頁253-282,1981。

王澤鑑,侵害生命權之損害賠償,頁283,載:民法學說判例研究第4冊,1983。

王澤鑑,慰撫金,載:民法學說與判例研究第二冊,1992。

王澤鑑,侵權行為法-第1冊,基本理論-一般侵權行為,1998。

王澤鑑,侵權行為法之危機及其發展,載:民法學說與判例研究第二冊,1979年。

行政院經濟建設委員會工作小組,公害補償法制之研究,1989。

李惠宗,行政法要義,2002。

李建良,損失補償,收錄:翁岳生主編,行政法下冊,頁1449以下,2000年。

周怡君、鍾秉正,社會政策與社會立法,2006。

柯木興,社會保險,1998,3版。

柯澤東,環境行政上賠償及補償之研究,行政院環境保護署委託研究報告。

郭明政,社會安全制度與社會法,1997。

郭明政,年金制度之諧調與整合-以勞工與公務人員老年安全制度之趨近與整合為例之研究,收:郭明政主編,年金制度及其法律規範,頁261以下,1999。

郭明政,社會保險之改革與展望,收:郭明政主編,社會保險之改革與展望,頁325以下,2006。

張志銘,從基礎保障看工業國家的年金改革,收:郭明政主編,年金制度及其法律規範,頁71,1999。

陳榮基、謝啟瑞,醫療糾紛對醫療成本之影響,行政院衛生署委託研究報告,1992。

曾隆興,詳解損害賠償法,2003。

黃世鑫等,我國全民社會醫療保險制度之研究,頁5以下,1992 年12月。

黃越欽、王惠玲、張其恆,職災補償論-中美英德日,1995。

葉俊榮,行政上補償制度應用到醫療傷害的可行性,載台灣醫療糾紛處理的現況與處理(上),頁210-214,1993。

蔡維音,社會國之法理基礎,頁107,2001年7月。

鄭清風編譯,主要工業國家社會安全政策,勞工保險研究叢書之二十。

鍾秉正,社會保險法論,2005年11月。

汽車交通事故特別補償基金,「英、日兩國強制汽車責任保險特別補償基金制度考察報告」,1997年10月。

汽車交通事故特別補償基金,「德、法兩國汽車交通事故特別補償基金制度考察報告」,2000年2月。

汽車交通事故特別補償基金,「美、加兩國汽車交通事故特別補償基金制度考察報告」,2000年9月。

(二)學位論文

何亮儀,論藥品責任、藥害救濟與藥品回收制度,國立成功大學法律研究所碩士論文,2004。

邱永豪,汽車交通事故人身損害填補之研究,國立臺灣大學法律研究所碩士論文,1999。

邱聰智,從侵行權行歸責原理之變動論危險責任之構成,國立臺大法律研究所博士論文,1982。

張英磊,由嚇阻功能與損害分散談損害填補機制之配置—以公共場所火災意外事故中強制公共責任保險政策為例,國立台灣大學法律學研究所碩士論文,1998。

陳淑儀,保險代位之研究,私立中國文化大學法律學研究所碩士論文,1991。

葉銘進,論強制汽車責任保險法中受害人之保護及其相關問題,國立中興大學法律學研究所碩士論文,1982。

鄭美琴,我國預防接種受害救濟運作之研究,國立政治大學行政管理碩士學程,2005。

(三)期刊論文

朱懷祖,藥物責任,私立東吳大學法律研究所碩士論文,1997。

江朝國,全民健康保險法第八十二條代位權之探討,月月法學,4期,頁98以下,1995。

江朝國,汽車交通事故特別補償基金之功能及補償關係之釐清-評台灣高等法院高雄分院度上易字第二二號民事判決,月旦法學,78期,頁58,2001年11月。

吳月瓏,全民健康保險第八十二條規定之探討論健保局行使代位權之適法性及其面臨之困境與評析,保險專刊,50輯,頁138以下,1997。

吳從周,勞保給付、侵權行為損害賠償與保險代位權,軍法專刊,42卷5期,頁32以下,1996。

周麗芳,德國長期照護保險制度,載:長期照護財務問題-各國經驗及台灣前景研討會論文集,頁120-121,2001。

林炫秋,荷蘭公共年金制度之簡介,東海大學法學研究,17期,頁1-32,2002。

施文森,強制汽車保險立法之趨勢—兼評「強制汽車責任保險法草案」及全民健保法第82條,保險專刊,39輯,頁11-31,1995。

郭明政,犯罪被害人保護法--後民法與社會法法律時期的成熟標竿,政大法學評論,60期,頁304,1998。

張英磊,論汽車交通事故成本之分配,月旦法學,86期,頁141-154,2002。

黃錦堂,國家補償法體系建構初探,載於:行政法爭議問題研究(下),頁1189以下,2000年12月。

陳聰富,人身侵害之損害概念,台大法學論叢,35卷,頁47,2006。

楊芳賢,犯罪被害人保護法之求償制度,發表於法務部與政治大學法學院共同主辦「犯罪被害人保護法學術研討會,2002。

楊秀儀,瑞典「病人賠償保險」制度之研究--對臺灣醫療傷害責任制之啟發,國立台灣大學法學論叢,頁165-194,2001。

楊秀儀,從無過失重回過失--紐西蘭有關醫療傷害補償制度之變遷及對臺灣之啟示,頁97-119,2000年12月。

鍾秉正,「犯罪被害人保護法」之補償規定及其實務分析,載:社會福利法制與基本人權保障,頁248-251,2004年9月。

謝啟瑞,「台灣的醫療責任、糾紛與訴訟—理論與實證回顧」,經濟論文叢刊,19卷1期,頁108,1991。

二、西文文獻

(一)書籍

Accident Compensation Corporation, Annual Report 2006

Cane, Peter, Atiyah's Accidents, compensation, and the law(4th ed. 1987).

Fleming, John G, AN INTRODUCTION TO THE LAW OF TORTS(2nd ed. 1985).

International Labour Office, Introduction to social security (3rd eds. 1984).

Jones, Stephen, Social Security and Industrial Injury, in Social Security Law in Context, 461-495 (Neville Harris eds., 1999).

Lindquist, Cabriella Sögren & Wadensjö, Eskill, National Social Insurance-not the whole picture(2006).

Pfennigstorf, Werner & Richman, William M., A COMPARATIVE STUDY OF LIABILITY LAW AND COMPENSATION SCHEMES IN TEN COUNTRIES AND THE UNITED STATES (1991).

Williams, Jr., C. Arthur, An International of Workers’ Compensation(1991).

(二)期刊論文

Coase, Ronald H., the Problem of Social Cost, 3 Journal of Law & Economics 1(1960).

Calabresi, Guido, Some Thoughts about Risk Distribution and the Law of Torts, 70 Yale Law Joural, 499(1961).

Evans, G., Vaccine injury compensation programs worldwide, Vaccine, Vol. 17, pp.25-35(1999)

Fleming, John G, Collateral Benefits, Chapter 11, Vol. XI, Torts, International Encyclopedia of Comparative law (1973).

Goldberg, John C.P., Misconduct, Misfortune, and Just Compensation: Weinstein on Tort, 97 Columbia Law Review 2034, 2038-42(1997).

Hellner, Jan, The Swedish Alternative in an International Perspective, in Compensation for Personal Injury in Sweden and other Counties, 17-39 (Carl Oldetz & Eva Tidelfelt eds., 1988).

Morishima, Akio, THE JAPAN SCENE AND THE PRESENT PRODUCT LIABILITY PROPOSAL, 15 U. Haw. L. Rev. 717, 728(1993).

Ogus, A. I., The English Approach, in Compensation for Personal Injury in Sweden and other Counties, 109-126 (Carl Oldetz & Eva Tidelfelt eds., 1988).

Oldetz, Carl, The Patient, Pharmaceutical and Security Insurances,in Compensation for Personal Injury in Sweden and other Counties, 51-78(Carl Oldetz & Eva Tidelfelt eds., 1988).

Priest, George L., The Current Insurance Crisis and Mordern Tort Law, 96 Yale Law Joural, 1521-1590(1987).

Priest, George L., Compensation for Injury in the United State, in Compensation for Personal Injury in Sweden and other Counties, 127-143 (Carl Oldetz & Eva Tidelfelt eds., 1988).

Rennie, Donald A, The New Zealand Accident Compensation Scheme, in Compensation for Personal Injury in Sweden and other Counties, 143-154 (Carl Oldetz & Eva Tidelfelt eds., 1988).

Strömbäck, Erland, Insurance in Favour of the Victims of Motor Traffic in Sweden,in Compensation for Personal Injury in Sweden and other Counties, 41-50 (Carl Oldetz & Eva Tidelfelt eds., 1988).

Szöllösy, Paul, Some Characteristics of the Swiss Approach, in Compensation for Personal Injury in Sweden and other Counties, 227-242 (Carl Oldetz & Eva Tidelfelt eds., 1988).

van Catwijck, A. J. Otto baron van Wassenaer, Development and Possible Future Reforms in the Netherlands in an International Perspective, in Compensation for Personal Injury in Sweden and other Counties, 205-226 (Carl Oldetz & Eva Tidelfelt eds., 1988).

Weyers, Hans-Leo, Compensation of Personal Injury in the Federal Republic of Germany, in Compensation for Personal Injury in Sweden and other Counties, 186 (Carl Oldetz & Eva Tidelfelt eds., 1988).

Zacher, Hans F., Juridification in the Field of Social law, in Juridification of Social Spheres, 382-383 (Gunther Teubner ed., 1987).

三、網路資源

ACC網號(http://www.acc.co.nz/index.htm),最後更新日期:2008年6月30日。

PMDA(http://www.pmda.go.jp/),最後更新日期:20008年6月29日。

財團法人汽車交通事故特別補償基金(http://www.mvacf.org.tw/main.asp)最後更新日期:20008年6月29日。

疾病管制局全球資訊網(http://www.cdc.gov.tw/),2007年6月30日。
QRCODE
 
 
 
 
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               
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1. 謝啟瑞,「台灣的醫療責任、糾紛與訴訟—理論與實證回顧」,經濟論文叢刊,19卷1期,頁108,1991。
2. 郭明政,犯罪被害人保護法--後民法與社會法法律時期的成熟標竿,政大法學評論,60期,頁304,1998。
3. 施文森,強制汽車保險立法之趨勢—兼評「強制汽車責任保險法草案」及全民健保法第82條,保險專刊,39輯,頁11-31,1995。
4. 林炫秋,荷蘭公共年金制度之簡介,東海大學法學研究,17期,頁1-32,2002。
5. 吳從周,勞保給付、侵權行為損害賠償與保險代位權,軍法專刊,42卷5期,頁32以下,1996。
6. 吳月瓏,全民健康保險第八十二條規定之探討論健保局行使代位權之適法性及其面臨之困境與評析,保險專刊,50輯,頁138以下,1997。
7. 江朝國,汽車交通事故特別補償基金之功能及補償關係之釐清-評台灣高等法院高雄分院度上易字第二二號民事判決,月旦法學,78期,頁58,2001年11月。
8. ˙ 陳玲昭(2008.07)。〈追逐流行的台灣大眾消費/文化?被商品化的台灣當代藝術/時尚?〉。《美育:國立台灣藝術教育報雙月刊》,NO.164,頁10~13。
9. ˙ 顧世勇(2008.07)。〈當代藝術的轉向-從本體論走向認識論〉。《藝術觀點:國立台南藝術大學發行》,NO.35,頁47~49。
10. ˙ 高千惠(2008.05)。〈造境與鏡照-在憂與遊之間的一種時空展望〉。《典藏今藝術:典藏ARTCO月刊》,NO.188,頁214~221。
 
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