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研究生:蔡明賢
研究生(外文):Ming Shang Chi
論文名稱:戰後臺灣的語言政策(1945-2008)-從國語運動到母語運動
論文名稱(外文):The Taiwanese Language Policy during the Post-war(1945-2008)-From the Mandarin Movement to the Mother-Tongue Movement
指導教授:黃秀政黃秀政引用關係
學位類別:碩士
校院名稱:國立中興大學
系所名稱:歷史學系所
學門:人文學門
學類:歷史學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2009
畢業學年度:97
語文別:中文
論文頁數:188
中文關鍵詞:國語運動母語運動
外文關鍵詞:Mandarin MovementMother-Tongue Movement
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摘 要
國民政府接收臺灣後,強力禁絕日文日語,引起若干臺籍人士的反感;臺灣本土的方言得以恢復,並以方言輔助國語教學,也成立臺灣省國語推行委員會。中央政府遷臺後,學校開始廣泛利用《國語日報》與注音符號來推行國語,也開始禁絕方言,學校也利用懲罰的手段,迫使學童習慣說國語。從調查中發現,各地國語文能力的程度不均;家長職業與教育程度成為「常使用國語」的指標。
各級政府機關公務人員在國語運動下也必須使用國語。在獨尊國語原則之下,也查禁羅馬拼音文字,使宗教宣傳、讀經等活動受到影響。文教界也發行《中國語文》月刊來推廣國語。國語運動也結合威權體制來查禁方言歌曲。廣電相關法令的制定與修正,影響到電視中方言節目播出的時間。臺語電影也明顯不受政府歡迎,相反的國語電影多可得政府獎勵與鼓勵。
黨外本土化運動紛紛批判國語運動,進行許多母語教育方案的討論。臺灣省議會與立法院也不斷出現語言衝突。電影創作者也突破禁忌,嘗試以多元語言的劇情安排,臺灣方言文學也開始受到作家重視。
1988年12月28日客家族群發動「還我母語」客家運動,主要訴求在於
全面開放客語節目、建立多元開放的語言政策等目標。客家母語運動不只面
臨國語政策,也必須面臨「福佬沙文主義」的壓迫。1980年代的原住民運動
喚起原住民族的主體意識,也要求實施「雙語教育」。
1990年代以來,地方政府開始編輯國中小的鄉土語言教材。在教育改革運動後,本土化與多元化的母語教育正式列入九年一貫課程中,鄉土語言教學課程與各族群母語認證也逐漸展開。母語教育也出現不少教材上的爭議中,成為立法院內爭議的焦點,而客家、原住民語師資與資源也明顯不足。各式母語研究的補助與獎勵也逐漸展開。限制方言節目的「廣播電視法」的若干條文也正式廢除。
尊重多元族群文化的價值中,行政院客家委員會正式成立,客家電視台也正式開播 ﹔行政院原住民族委員會與原住民電視台也正式成立;「原住民族教育法」也訂立。原住民族委員也制訂母語認證與升學優待辦法,但未能解決部落族語流失問題。「母語」與「認同」之間的關係,亦是值得思考的主題。
Abstract
After the Nationalist government received Taiwan, the force prohibit from the Japanese , caused certain Taiwan public figure''s repugnance;Taiwan native place''s dialect could restore, and by dialect auxiliary Mandarin teaching , and established the Taiwan Province Mandarin carrying out committee.After the Central authorities moved Taiwan, the school started widely to use " Mandarin Daily paper" carried out Mandarin with the phonetic alphabet(注音符號), also started to prohibit from the dialect, the school also using the penalty method, forced the schoolchild custom to speak Mandarin.Discovered from the investigation that the regional country Mandarin skills'' degree was uneven; The guardian occupation and the education level became “often uses the national language” judgment target.
All levels of the government institution government workers must use the Mandarin under the Mandarin movement. In reveres under alone Mandarin principle, also forbad Rome alphabetic writing, caused the religious propaganda, to read Holy Bible and so on activities to come under the influence. The cultural and educational circles also distribute "the Chinese Language" the monthly publication promoted Mandarin. Mandarin movement also unified the authority system to forbid the dialect song. The broadcast and television related law''s formulation and the revision, affected the time which the dialect program broadcast to the television. Obviously, the Taiwanese movie was not received by government,the opposite most Mandarin movie might obtain the government to reward with encourage.
The non-party localization movement criticized Mandarin movement in abundance, carried on many mother tongue education plan the discussion. Taiwan provincial parliament and the Legislative Yuan also unceasingly presented the language conflict. The movie creator also broke through the prohibition rule, attempted by the multi-dimensional language plot arrangement, Taiwan dialect literature also started to receive the writer to take seriously.
On December 28, 1988 the Hakkas tribal grouping tribal group launched the Hakkas movement of “Return my mother tongue” . The main demand was open Hakkas language program, establishment multi-dimensional opening goals comprehensively and so on language policy. Not only Hakkas mother tongue movement faced with Mandarin policy,but must face “The Native of Fujian Chauvinism” oppression. 1980 indigenous people movements aroused original resident national independent consciousness, also requested the implementation “the bilingual education”.
Since 1990, the Local authority had started to edit National Middle school and National Elementary school''s local language teaching material. After educational reform movement, the localization and the multiplex mother tongue education included in officially nine year consistent curriculum, the local language teaching curriculum also gradually launched with various tribal grouping tribal groups mother tongue authentication. The mother tongue education also presented on many teaching material''s disputes, became focal point which in the Legislative Yuan disputed, however Hakkas, indigenous people language teachers and resources also obvious insufficiency. Various types mother tongue research''s subsidy and the reward also gradually launched. Limit dialect program “broadcast television law” certain provision of law had also officially abolished.
In respect multi-dimensional tribal grouping tribal group culture value, the Executive Yuan Hakkas Committee was founded officially, the Hakkas television station also officially began broadcasting ﹔ the Executive Yuan original resident Nationalities committee and the indigenous people television station officially was also founded; “the original resident national educational method” also works out. Original resident national committee member also drew up the mother tongue authentication system and the easy terms of entering a higher school., but had not been able to solve the tribe race language outflow problem. “the mother tongue” and “the approval” between relations, are also the subject which is worth pondering.
目 次
第一章 緒論……………………………………………… 1
第二章 臺灣推行國語運動的背景……………………… 9
第一節 中華民國大陸時期的國語運動……… 9
第二節 日治時期的國語(日語)運動………18
第三章 解嚴前國語運動之發展…………………………23
第一節 戰後初期臺灣的國語運動……………23
第二節 政府遷臺後的國語運動
─學校教育方面……………………39
第四章 國語運動對社會的影響…………………………53
第一節 國語運動在社會的推動………………53
第二節 社會生活的層面………………………60
第五章 解嚴後母語運動的興起…………………………82
第一節 母語運動的發起 ……………………82
第二節 客家語和原住民語的復興…………101
第六章 母語運動的成熟發展 …………………………115
第一節 母語教育政策的發展………………115
第二節 各界的討論與社會上的發展………135
第七章 結論…………………………………………… 153
大事年表…………………………………………………158
附錄………………………………………………………162
徵引書目…………………………………………………166
徵引書目
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(一)檔案彙編
李福鐘、楊秀菁、薛化元編
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2001《語言社會與族群意識》。臺北市:文鶴出版公司。
黃嘉雄、楊嵐智
2002〈國民中小學閩南語課程綱要之評析〉,收錄於中華民國課程與
教學學會主編,《新世紀教育工程─九年一貫課程再造》,頁
321-351。臺北市:揚智文化事業公司。
詹瑋
1992《吳稚暉與國語運動》。臺北市:文史哲出版社。

劉阿榮
2006《多元文化與族群關係》。臺灣臺北:揚智文化事業公司。
戴寶村著,國立編譯館主編
2006《臺灣政治史》。臺北市:五南書局。
鄭梓
1994《戰後臺灣的接收與重建─臺灣現代史研究論集》。臺北市:新化圖
書有限公司。
蕭全政
2001〈臺灣威權體制轉型中的國家機關與民間社會〉,收於中央研究
院臺灣研究推動委員會主編,《威權體制的變遷:解嚴後的臺灣》
,頁63-88。臺北市:中央研究院臺灣史研究所籌備處。
楊麗祝
2002〈台灣歌謠與生活〉,收於蕭新煌總編,戴寶村主編,《台灣歷史
的鏡與窗》,頁331-338。臺北市:國家展望文教基金會。
三、期刊論文
王爾敏
1982〈中國近代知識普及化之自覺及國語運動〉,《中央研究院近代史研
究所集刊》,第11期。
周婉窈
1995〈台灣人第一次的「國語」經驗─析論日治末期的日語運動及其問
題〉,《新史學》6(2):120-127。
許雪姬
1991〈台灣光復初期的語文問題〉,《思與言》29(4):155-184。
四、學位論文
史穎君
1994〈我國國語運動之研究(一九一二∼一九八一年)〉,臺北市:國立政治大
學教育學研究所碩士論文。
李良熙
1982〈台灣光復後推行國語教育問題〉,臺北市:國立臺灣師範大學教育研究
所碩士論文。
李惠敏
2000〈國族主義影響下的語言政策與華語教學〉,臺北市:國立臺灣師範大學
華語文教學研究所碩士論文。
志村雅久
1992〈中華民國台灣地區推行國語運動之研究〉,臺北市:國立臺灣大學三民
主義研究所碩士論文。
吳美慧
2005〈解嚴後臺灣語言教育政策之研究〉,臺北市:國立臺灣師範大學社會科
學與文化行政研究所碩士論文。
卓文義
1972〈民國初期的國語運動〉,臺北市:中國文化大學史學研究所碩士論文。
夏金英
1994〈台灣光復後之國語運動(1945-1987)〉,臺北市:國立臺灣師範大學歷
史研究所碩士論文。
唐淑芬
1997〈洪炎秋的生平和事功研究〉:臺灣臺中市:國立中興大學歷史學系碩士
班碩士論文。
黃嘉政
2002〈戰後以來台灣台語教育發展之研究(1945-2002)〉,臺北市:國立臺灣
師範大學教育研究所。
陳美如
1996〈台灣光復後語文教育之研究〉,臺北市:國立臺灣師範大學教育研究所
碩士論文。
陳宏賓
2001〈解嚴以來(1987∼)台灣母語教育政策制定過程之研究〉,臺北市:國
立臺灣師範大學三民主義研究所。

蔡真宜
2001〈臺灣母語教育政策之研究--以閩南語教育為例〉,臺北市:國立臺灣師
範大學三民主義研究所。
鄭惠美
1999〈台灣光復後語言政策之分析─以原住民為例〉,臺北市:國立政治大學
民族學系碩士論文。
五、報刊文章
本報訊
1972.12.06〈淨化電視節目 三台共同決議多項〉,《聯合報》,第8版。
本報訊
1987.04.10〈黑白集-「台灣話」〉,《聯合報》,第3版。
本報訊
1988.01.02〈我有話要說〉,《聯合報》,第16版。
王世永
1993.04.01〈郭為藩:決採六項具體措施推動〉,《中華日報》,第12版。
王臺珠
1993.03.16〈郭為藩贊成母語教學立場〉,《台灣日報》,第3版。
中央社
1995.10.30〈教部恢復漢語研究獎補助〉,《中華日報》,第12版。
台北訊
1988.12.08〈客語節目明年元旦發音 台視每周日上午播出三十分鐘〉,
《聯合報》,第24版。
台北訊
1988.12.27〈客家人要「還我母語」 大遊行以「國父領隊」〉
《聯合報》,第3版。
台北訊
1988.12.29〈還我母語 客家人走上街頭 立院請願 劉闊才接見鄉親〉
《聯合報》,第4版。
何聖飛
2004.01.06〈國小鄉土語言教學 音標擺不定〉,《自由時報》,第12版。
洪惟仁
1987.08.24〈鐵公路應實施多語服務〉,《自立晚報》,第4版。
夏敏華
1993.04.01〈郭為藩:政府向未禁止各地方言〉,《台灣新生報》,第5
版。
苗栗訊
1988.12.14〈客語節目定名鄉親鄉情 陳裕美主播 今起錄外景〉,《聯合
報》,第24版。
邱榮舉
1988.01.30〈從速謀求挽救客家語〉,《聯合報》,第17版。
張翠芬
1994.12.07〈新任省市長教育政策將大幅變更〉,《中國時報》,第16版。
黃北朗
1972.04.13〈三電視台響應 減少方言節目〉,《聯合報》,第7版。
黃淑鈴
2003.06.14〈母語教學急轉彎 小三以上教拼音〉,《自由時報》,第17
版。
楊羽雯
1993.04.03〈母語教育 決列入中小學正式教學〉,《聯合報》,第1版。
郭碧純
1993.06.29〈國中小課程將重大修訂 強調鄉土教學認識台灣〉,《台灣時
報》,第1版。
潘秉新
1988.06.17〈電視頻道 聽不到客家話客籍團體 發出吼聲〉,《聯合晚
報》,第11版。
陳香蘭
1993.11.16〈民進黨選將較支持母語教育〉,《中時晚報》,第5版。
陳康宜
2006.04.10〈幼稚園教母語 最高補助七萬元〉,《國語日報》,第2版。
陳柔縉
1988.12.28〈週日客語節目 餅屑式施捨﹖ 爭取母語遊行照常進行〉
《聯合報》,第4版。
霧峰訊
1987.04.09〈各說各「話」怎麼溝通?省議員用方言也起一場風波〉,
《聯合報》,第2版。
六、網路資料
PC home新聞台Blog「你不知道的台灣」管仁健,〈台灣的霸權國語與悲情方言〉:
http://mypaper.pchome.com.tw/news/kuan0416/3/1281895814/20051231154803/
(2008/10/12)
民主進步黨網站:
http://www.dpp.org.tw/(2008/12/05)
行政院客家委員會網站:
http://www.hakka.gov.tw/ct.asp?xItem=7&CtNode=348&mp=346&ps=(2009/01/02)
行政院客家委員會網站〈96年度台灣客家民眾客語使用狀況〉:
http://www.hakka.gov.tw/ct.asp?xItem=41943&CtNode=1680&mp=298&ps=
(2009/01/03)
行政院原住民族委員會網站:
http://www.apc.gov.tw/chinese/docDetail/detail_official.jsp?cateID=A000092&linkPa
rent=30&linkSelf=30&linkRoot=2(2009/01/03)
自由電子報:
http://www.libertytimes.com.tw/2007/new/oct/4/today-life5.htm(2008/12/25)
客家電視台網站:
http://www.pts.org.tw/hakka/about.htm(2009/01/02)
客家語言能力認證考試資訊網:
http://hakka96.nhcue.edu.tw/gist.htm(2008/12/24)
原住民電視台網站:
http://www.titv.org.tw/(2009/01/02)、(2009/01/06)
高雄市政府客家事務委員會:
http://w4.kcg.gov.tw/~chakcg/(2009/01/02)
《客家電子報》,第24期:
http://www.ihakka.net/epaper/9402/epaper.htm(2009/01/02)
教育部網站:
http://www.edu.tw/law_regulation.aspx?law_regulation_sn=225&pages=0&keyword=%e4%b9%9d%e5%b9%b4%e4%b8%80%e8%b2%ab(2008/12/17)
教育部國語推行委員會網站:
http://140.111.34.54/MANDR/download_list.aspx?site_content_sn=3364(2008/12/25)
http://140.111.34.54/MANDR/content.aspx?site_content_sn=12689(2009/01/01)

《國語日報》網站:
http://www.mdnkids.com/info/news/adv_listdetail.asp?serial=23570(2008/12/20)
臺北市政府客家事務委員會:
http://www.hakka-lib.taipei.gov.tw/magzine/2004spring/focal.htm(2009/01/02)
聯合新聞網:
http://mag.udn.com/mag/campus/printpage.jsp?f_ART_ID=68271(2008/12/25)
http://udn.com/NEWS/ENTERTAINMENT/ENT3/4558686.shtml(2009/01/03)
http://udn.com/NEWS/ENTERTAINMENT/ENTS2/4579463.shtml(2009/01/03)
QRCODE
 
 
 
 
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               
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