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研究生:陳秀鳳
論文名稱:國立高級中等學校實施校務基金之研究
論文名稱(外文):The Study of National Senior High School Fund
指導教授:陳繁興陳繁興引用關係
學位類別:碩士
校院名稱:國立彰化師範大學
系所名稱:商業教育學系
學門:商業及管理學門
學類:財務金融學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2009
畢業學年度:97
語文別:中文
論文頁數:241
中文關鍵詞:國立高級中等學校校務基金國立高級中等學校校務基金
外文關鍵詞:National Senior High SchoolSchool FundsNational Senior Secondary School Administration Fund
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本研究旨在探討學校成員對國立高級中等學校校務基金認知情形;瞭解此一新制造成學校成員之影響;進而分析兩者之間的關係,藉以瞭解實施現況,並依據研究結果,提出改進措施及具體建議。
為達上述目的,本研究藉由問卷調查方式彙集實徵資料,並以國立高級中等學校參與九十六及九十七年度試辦國立高級中等學校校務基金為研究對象,共發放120份問卷,有效問卷為102份,佔總樣本85.0%。以描述性統計、獨立樣本t檢定、克- 瓦( K r u s k a l -Wa l l i s ) 二氏單因子等級變異數分析( H 檢定)、皮爾森積差相關統計方法,對研究資料進行分析,另同時進行開放性資料彙整,以了解學校成員對此新制的建設性意見。經歸納本研究分析之結果,獲致以下的結論:
一、就整體而言,學校成員對於國立高級中等學校校務基金認知現況屬中高程度。
二、不同職位、不同學校所在地區對國立高級中等學校校務基金認知有顯著差異。
三、就整體而言,學校成員受國立高級中等學校校務基金運作概況之影響現況屬中度程度。
四、對國立高級中等學校校務基金認知與運作概況之間具有顯著正相關。
五、在制度設計上,學校成員認為教育部應明訂獎勵辦法並明確劃分權責、檢討教育資源分配之合理化及辦理績效評估等。
六、在制度運作上,學校成員認為教育部仍應持續辦理類別多元化及人員普及化之教育訓練、儘速整合相關法令規定及資訊作業系統、鬆綁執行限制、建置統一之會計制度及單一窗口等。
The purpose of this study was to investigate the school members’ understanding of National Senior Secondary School Administration Fund, to clarify this new system’s influence toward those school members and then to analyze the relationship between them. Hope to offer improvement measures and concrete suggestions after realizing the factual condition and the result of the study.
To achieve above the goal, data were collected through the survey of questionnaires in the research. The research subjects were those schools participating in the trial of National Senior High School Administration Fund in 96 and 97 year periods. 120 questionnaires were handed out and 102 copies were effective, which was 85% of the total samples. The Descriptive Statistics, Independent Sample t-Test, H-Test and Pearson’s Product-moment Correlation were used to analyze the data and the material with open questions were gathered at the same time to understand the constructive opinions of the school members on this new system. The conclusion of the study could be summarized as follows.
一、As a whole, school members’ understood of National Senior Secondary School Administration Fund was intermediate-advanced level.
二、Members with different positions in school and from different school locations had contrasting differentiation to the understanding of National Senior Secondary School Administration Fund.
三、In general, the current impact of the operation of National Senior Secondary School Administration Fund on school members was intermediate level.
四、There was an obvious relationship between the understood of National Senior Secondary School Administration Fund and the operation of it.
五、As for the design of the system, school members Suggested that the Ministry of Education regulate encouragement methods, clarify rights and duties, examine the justification of the educational resource distribution, and evaluate the effects.
六、As for the operation of the system, school members recommended that the Ministry of Education keep holding multitudinous educational training to increase the population of staff, integrate regulations and resource working system, untie the executive limits and build unified accounting system and single access.
目 錄
謝 誌 i
摘 要 ii
Abstract iv
目 錄 vi
圖 次 ix
表 次 x
第一章緒論 1
第一節 研究背景與動機 1
第二節 研究目的與待答問題 5
第三節 名詞釋義 7
第四節 研究範圍與限制 11
第二章文獻探討 13
第一節 校務基金設立緣由與成效 13
第二節 國立高級中等學校校務基金設置起源 27
第三節 國立高級中等學校預算編列運作現況之研析 43
第三章研究設計與實施 67
第一節 研究架構與研究變項 67
第二節 研究對象與樣本結構 70
第三節 研究工具 75
第四節 研究程序與流程 86
第五節 資料處理 89
第四章研究結果與分析 91
第一節 國立高級中等學校校務基金認知之分析 91
第二節 國立高級中等學校校務基金運作概況之分析 105
第三節 國立高級中等學校校務基金認知與運作概況之相關分析 119
第四節 正式問卷開放性意見整理分析 125
第五節 綜合討論 131
第五章結論與建議 141
第一節研究結論 141
第二節建議 147
參考文獻 159
附錄一 教育經費編列與管理法 164
附錄二 公立高級中等學校提供場地設施辦理甄選及推廣教育等收支管理作業規定 168
附錄三 教育部所屬國立高級中等學校改制校務基金一覽表 170
附錄四 國立高級中等學校校務基金收支保管及運用辦法 171
附錄五 國立高級中等學校98年度歲出概算基本額度計算表 173
附錄六 98年度試辦學校校務基金額度計算表 178
附錄七 建構專家效度問卷 179
附錄八 專家效度問卷意見統計表 193
附錄九 國立高級中等學校校務基金之研究調查問卷(正式問卷) 208
附錄十 研究者委託函 218
附錄十一 指導教授推薦函 219
附錄十二 正式問卷質性資料整理 220
附錄十三 國立高級中等學校校務基金設置條例 240
圖 次
圖3-1 研究架構 68
圖3 -2 研究流程圖 88
表 次
表2-1 國庫補助國立大學校院校務基金預算數一覽表 21
表2-2 國立大學校院校務基金各項收入數 22
表2-3 國立大學校院校務基金決算現金餘額 23
表2- 4 公務預算制與國立高級中等學校校務基金制比較表 61
表3-1 各地區抽取樣本學校統計表 71
表3-2 樣本背景變項分配情形表 73
表3-3 樣本背景變項合併分配情形表 74
表3-4 問卷各量表之正、反向題分配情形表 78
表3-5 建構專家效度之學者專家名單 79
表3-6 「國立高級中等學校校務基金認知量表」信度分析摘要表 85
表3-7 「國立高級中等學校校務基金運作概況量表」信度分析摘要表 85
表4-1 國立高級中等學校校務基金認知現況摘要表 93
表4-2 國立高級中等學校校務基金認知量表各題項的平均數及標準差 94
表4-3 不同職位之學校成員對國立高級中等學校校務基金認知差異分析摘要表(N=102) 99
表4-4 不同服公職年資之學校成員對國立高級中等學校校務基金認知差異分析摘要表(N=102) 100
表4-5 不同目前職位年資之學校成員對國立高級中等學校校務基金認知差異分析摘要表(N=102) 101
表4-6 不同學校類型之學校成員對國立高級中等學校校務基金認知差異分析摘要表(N=96) 102
表4-7 不同學校所在地區之學校成員對國立高級中等學校校務基金認知差異分析摘要表(N=102) 104
表4-8 「國立高級中等學校校務基金運作概況」現況摘要表 107
表4-9 國立高級中等學校校務基金運作概況量表各題項的平均數及標準差 108
表4-10 不同職位之學校成員對國立高級中等學校校務基金運作概況差異分析摘要表(N=102) 112
表4-11 不同服公職年資之學校成員對國立高級中等學校校務基金運作概況差異分析摘要表(N=102) 114
表4-12 不同目前職位年資之學校成員對國立高級中等學校校務基金運作概況差異分析摘要表(N=102) 115
表4-13 不同學校類型之學校成員對國立高級中等學校校務基金運作概況差異分析摘要表(N=96) 116
表4-14 不同學校所在地區之學校成員對國立高級中等學校校務基金運作概況差異分析摘要表(N=102) 118
表 4-15 國立高級中等學校校務基金認知與國立高級中等學校校務基金運作概況相關矩陣(N=102) 120
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