臺灣博碩士論文加值系統

本研究主在分析美國、加拿大、日本等國執行海難救助之作業現況，針對搜救機制、救助能量、救難程序、救難設備、指揮協調、人員訓練及民間資源運用等議題，探討我國海岸巡防署執行海難救助現存問題，進而提出因應之道。

本研究顯示，我國海岸巡防署執行海難搜救機制存在的問題，主要有無專屬之專業救難艇及救難飛機、通訊裝備無法與其他機關構網聯繫、與各機關隸屬及層級不一，指揮協調不易，再加上缺乏詳細的海象及水文資料、欠缺搜救與救護技術、民間搜救資源未能有效運用，實待檢討精進。未來海岸巡防署應積極提昇海難搜救能量、健全整體搜救機制、培育專業搜救人才、建構專業救助設備，建立一套完整的海事安全資訊與救護系統，以降低海難事故，確保人民生命、財產安全。

This study concentrates on analysis of marine rescue performance in modern U.S, Canada, and Japan… etc. Discuss topics about rescue mechanism, rescue energy, rescue procedure, rescue equipment, commanding cooperation, employee training and civil resource assignment. Moreover, this study tries to figure out the problems which the Coast Guard Administration in Taiwan faces now and the way to solve it.

This study shows that the main problems of implementation marine rescue of Coast Guard Administration in Taiwan are lack of professional rescue ship and craft, communication equipment can not connect to other institutions network, level and subordination are different to other institutions, difficulty of commanding cooperation, lack of detailed marine data, lack of rescue technique and civil rescue resource does not be used effectively, there is still a plenty room for improvement. The Coast Guard Administration should aggressively improve marine rescue energy, complete rescue mechanism, educate professional rescuer, construct professional rescue equipment and built up a complete marine safety information and rescue system to reduce marine accident, and protect the safety of civilian’s life and property in the future.

第一章 緒論…………………………………………………………1
第一節 研究動機與目的……………………………………………1
第二節 研究範圍與限制……………………………………………2
第三節 研究方法與流程……………………………………………3

第二章 海難救助 …………………………………………………7
第一節 海難之定義…………………………………………………7
第二節 海難救助之型態 …………………………………………15
第三節 海難事故之統計分析 ……………………………………17

第三章 美國、加拿大、日本執行搜救機制…………………35
第一節 美國海岸巡防署搜救機制 ………………………………35
第二節 加拿大海上救援機制 ……………………………………59
第三節 日本海上災害防止搜救機制 ……………………………73

第四章 海岸巡防署執行海難救助機制 ………………………91
第一節 搜救作業機制 ……………………………………………91
第二節 我國災害緊急應變 ……………………………………110
第三節 海難搜救機制及能量問題探討 ………………………122

第五章 結論與建議 ………………………………………………132
第一節 結論 ………………………………………………………132
第二節 建議 ………………………………………………………134

參考文獻 ……………………………………………………………134
附件一 各項遇險通訊頻率 …………………………………………139
附件一 急拖救請求書（範例）………………………………………141
附件一 拖救合約（範例）……………………………………………142

一、中文部分
（一）書籍
1.中華海運研究協會，台灣地區漁業電（岸）台營運管理改進之研究報
告，（2005.11）。
2.交通部，「海難搜索與救助業務之執行」。
3.行政院海岸巡防署，「海岸巡防法」第四條第七項。
4.行政院海岸巡防署，「海巡勤務」，台北市，（2006.12）。
5.行政院海岸巡防署「海難救護作業手冊」。
6.行政院海岸巡防機關執行海上救難作業程序。
7.行政院海岸巡防署，「2008海巡白皮書」。
8.吳東明，「借鏡每日韓各國，探討我國海岸巡防署發展策略之研究」，
行政院海岸巡防署委託研究案，（2004.11）。
9.周和平，「海難與事故調查」，國立臺灣海洋大學海運研究中心，基隆
市（2005）。
10.周和平，「海商法」，國立臺灣海洋大學海運研究中心，基隆市
（2003.9）。
11.周和平，「海事案例專論，參考文獻（一）」，（2004.3）。
12.周和平，「海難與事故調查」，國立臺灣海洋大學海運研究中心，基隆
市（2006.2）。
13.周和平，「海上人命安全國際公約」，國立臺灣海洋大學海運研究中
心，基隆市（2006.2）。
14.陳彥宏等5人，「現行國家海難救助組織與能量之研析與改善建議案
」，行政院海岸巡防署委託研究報告，台北市，（2006.11）。
15.陳彥宏，「台灣海難搜救體系之分析與檢討」，（2002.9）。
16.葉世燦，「海難搜救之強化」，海上執法與災害救助學術研討會，行政
院海岸巡防署，（2001.12）。
17.黃異，「海巡任務配合開放海域活動應調整作為之研究」，行政院海岸
巡防署委託研究，（2002.12）。

（二）期刊、論文
1.王兆璋、薛憲文，「由美國貝爾直昇機公司的HELP談國內『水域緊急
救難應變』之動員」，海下技術季刊第10卷第2期，（2000.6）。
2.立法院，立法院公報，第88卷第49期。
3.曲立斌，「海難救援能量及機制應變之研究」，海巡研究班期末專題報
告，（2008.7）。
4.曲立斌，海難救援通報機制之啟動及管制，「海巡雙月刊」，第008期
，（2004）。
5.林稜雁，「我國海難救助體系：民間搜救資源整合規劃之研究」，碩士
論文，國立中山大學，高雄市（2005）。
6.林高雄，「我國海難搜救體系之研究」，碩士論文，國立臺灣海洋大學
，基隆市（2007.1）。
7.周登賢，「我國海上救難法制規範與機制運作之研究」，碩士論文，國
立臺灣海洋大學，基隆市（2006.6）。
8.張志清、祁敏、銀柳生，「我國海難救助制度的探討」，航運季刊，第
12卷，第2期。
9.海難救助行為構成之比較研究（下），海運月刊第一八七期。
10.徐愉晨，「從我國海商法觀點論海難救助制度」，碩士論文，國立臺灣
海洋大學，基隆市（2005.6）。
11.黃聰正，「我國海難事故調查制度之研究」，碩士論文，國立臺灣海洋
大學，基隆市（2004.7）。

二、網站部分
1.http://www.cga.gov.tw/index.asp，海岸巡防署全球資訊網，績
效統計篇。
2.http://www.cga.gov.tw，行政院海岸巡防署全球資訊網，海巡統計
年報。
3.http://www.cga.gov.tw/index.asp，行政院海岸巡防署全球資訊
網，95年海巡統計年報，救難、救生統計提要分析。
4.http://www.cga.gov.tw/Statistics/Results_01.asp。
5.http://www.motc.gov.tw/mocwebGIP/wSite/ct?xItem=4302
&ctNode=168&mp=1，交通部全球資訊網，交通統計要覽-水運。
6.http://www.fa.gov.tw/chn/statistics_price/year_book/
year_book.php，行政院農業委員會漁業署-漁業年報。
7.http://www.cga.gov.tw/Statistics/Statistics_02.asp。
8.http：//www.uscg.mil/hqhqunit.html。
9.http://tw.search.yahoo.com/search?p=Canadian+Coast+
Guar d&y
10.http://www.cga.gov.tw/index.asp，行政院海岸巡防署，行政
院海岸巡防署簡介，（2000.3）。
11.http://www.chinfo.navy.mil/navpalib/factfile/ships/
shipars.html。
12.http://www.chinfo.navy.mil/navpalib/factfile/ships/
shiptatf.html。
13.http://fcuaa.fcu.edu.tw/~d8741744/s70cm.html。
14.http://zh.wikipedia.org/w/index.php

三、英文部分
1.Marine Accident Inquiry Agency of Japan，http： //WWW.
mlit. go.jp/maia/index.htm.
2.Stephen H.Evans, The United States Coast Guard,1790-1915
：A Defmitive History（Annapolis,MD：U.S.Naval Insti-
tute,1949）。
3.THE MODEL MARITIME SERVICE CODE,THE U.S.Coast Guard。