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臺灣博碩士論文加值系統

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研究生:陳姵先
研究生(外文):Pei-Shian Chen
論文名稱:立法防制職場基因歧視之必要性與合憲性研究
論文名稱(外文):The Study on the Constitutional Necessity and Limits of Anti-Genetic Employment Discrimination Law
指導教授:蔡宗珍蔡宗珍引用關係
指導教授(外文):Tzung-Jen Tsai
學位類別:碩士
校院名稱:國立臺灣大學
系所名稱:法律學研究所
學門:法律學門
學類:一般法律學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2009
畢業學年度:97
語文別:中文
論文頁數:252
中文關鍵詞:職場基因歧視基因歧視基本權保護義務理論美國「2008年基因資訊反歧視法基本權第三人效力理論社會國原則基因科技
外文關鍵詞:genetic employment discriminationgenetic discriminationthe protective function of the StateThe US Genetic Information Nondiscrimination Act of 2008welfare stategenetics technologythe third person application of Fundamental Rights
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本文擬對近年在各國職場中出現之新興職場基因歧視問題,從憲法層面開始至法律層面,作一初步之全面立法問題探討,包括:我們在日常有關職場歧視之新聞報導或生活中,所耳熟能詳,規定在「就業服務法」或「性別工作平等法」中之「工作平等權」究竟是哪一種層次之權利,是僅只是一種立法者基於憲法上「增進公益」之形成自由所訂定之社會立法,還是如同國內過去相關探討職場基因歧視問題之文獻所認為般,係有其源自於憲法對工作者個人「工作權」、「平等權」、「人性尊嚴」等權益之保障基礎?立法者在憲法上,究竟有無介入私領域職場基因歧視問題立法規範之憲法義務?本文在進行相關憲法層次之探討後認為,與大眾或法律人一般日常生活中之直覺或法感情不同,憲法上之「工作權」、「平等權」,或「人性尊嚴」規範基礎,可能都無法導出立法者對工作者所面臨之職場歧視問題有介入立法之保護義務,因此立法者針對職場基因歧視加以立法限制之保護義務基礎可能有他求之必要,而本文認為憲法第二十二條可能可以承擔起發展此一對工作者新興憲法基本權利之保障功能!

若從法律層面而言,我國目前之現行職場平等法規,包括:「就業服務法」、「身心障礙者權益保障法」,或是「性別工作平等法」,都無法以其現行規定涵蓋或承擔起對帶因工作者之應有保護。在相關勞動法規部分,規定最低勞動條件標準之「勞動基準法」亦復如此!惟鑑於我國「勞工安全衛生法」第十二條規定勞工有接受雇主進行「體格檢查」以及「定期健康檢查」之義務,包括相關法規所規定之各項檢查項目,且此項健檢慣行係我國職場普遍之慣行與要求,係廣大工作者,而不限於勞工才會面對到此一問題!故,基於相關檢查中之血液檢查項目有如實際發生在美國職場中之案例,可能會發生曝露工作者個人基因隱私之弊端,因此,提供工作者隱私保護外之反職場基因歧視保護在我國目前之職場法制環境下即係刻不容緩之問題!

有鑑於近年世界各國已紛紛針對職場基因歧視問題立法,加上不論是聯合國教科文組織所通過的「世界人類基因組暨人權宣言(Universal Declaration on Human Genome and Human Rights)」,或是「歐洲理事會(Council of Europe)」所通過的「人權與生物醫學公約(Convention on Human Rights and Biomedicine)」都明確宣示對基因歧視問題之關懷,若再加上「國際勞工組織(International Labor Organization,ILO)」,在其推動之「核心國際勞動基準(core international labor standards)」,更是將職場歧視之禁止列入四項具有普世價值之基本勞動人權中之潮流觀之,過去我國探討職場基因歧視問題文獻中所提到之「立法時機」過早之看法,可能不無值得再重新加以檢視之處!

本文認為既然中產階級與民主制度發展能夠穩固間,有著唇齒相依之密切關係,那麼提供身為中產階級之廣大工作者人口適當之憲法保護基礎,使其得以確保其相關自由權益有不受雇主不當歧視侵害之揮灑自由,不啻是對民主憲政發展與社會健全有益且十分有正當基礎而值得加以思考之問題!如果能在憲法上確立起這樣一種基礎,則不但一方面可以呼應國際人權保障之潮流,二來亦能真正確立工作者個人能揮灑其「職業自由」原即應享有之一片天空!職場中的反歧視工作在新的時期,或許會有不同的新意義與考驗,但其核心意義始終在於致力建立一個更平等而容許個人自由充分發揮己身才能與生命價值的社會,這是在本文或類似的關懷在任何時候都不曾改變的理念與理想!
This master thesis is about a recent development of a new type of employment discrimination happening in the global workplace, ie. genetic employment discrimination, and what its relevant consequence might have been for employees in Taiwan. This thesis proposes to view private workplace genetic employment discrimination from a constitutional prospective, both from employers’ or employees’ prospective. The article argues that counter what one’s intuition may be, the right to equality at work might only be a legal right, rather than can direct its root from constitutional rights, such as: right of equality and right of work! However, this article believes that a constitutional basis for equality at work is needed to face the functional change of constitutional in modern society, and in this genetic employment discrimination case, the right might be derived from article §22 of our constitution!

Also, because current anti-employment discrimination laws, and Labor Standards Act in Taiwan do not provide any protection for employees in private workplace, and to make the situation worth, our Labor Safety and Health Act, like all other countries in the world, makes employees obligate to go through certain physical examinations before their employment or during their employment periods. As a matter of fact, the risk of encountering genetic employment discrimination by disclosing employees’ genetic privacy in those examinations, might just be as high in Taiwan, as what has been actually happened in the United States in 2001. Thus, unlike previous relevant articles in this area, this thesis argues that an anti-genetic employment discrimination law is now actually needed in Taiwan, just like most other countries in the world.

In conclusion, this article argues that, since middle class workers are the fundamental basis for a health democracy, it might worth deliberate to offer all middle class employees a constitutional protection worth their importance and value to this system. This protection will also help to form a vibrant and healthy society and workplace to provide everyone in it a space to cherish their freedom and to fulfill their goals as a person with dignity. Anti-employment discrimination laws in different times might face different challenges and have different meanings, however, its core value and dream are all about founding a more equal and free society for everyone to live and work in, which is also the concern of this thesis and all other relevant articles in this area!
簡目

口試委員會審定書 ………………………………………………… i
誌謝 ………………………………………………………………… ii
中文摘要 …………………………………………………………… iii
英文摘要 ……………………………………………………… v
第一章 緒論......................................... 1
第二章 立法防制職場基因歧視之憲法義務檢討............32
第三章 立法防制職場基因歧視之合憲性................. 119
第四章 防制職場基因歧視之立法形成思考.....................................................133
第五章 結論………………………………………………………194
參考文獻………………………………………………………………199
附錄……………………………………………………………………210
中文部分
一、碩博士論文
何建志,「基因歧視與法律對策之研究」,國立台灣大學法律研究所論文,2002年。
洪毓良,「求職過程中使用基因資訊之正當性-僱用差別待遇之防止」,國立成功大學法律學系碩士班論文,2004年。
林孟玲,「就業基因歧視防止之研究」,國立中正大學法律學研究所論文,2006年。
李鎨澂,「我國憲法上民生福利國家原則之研究-以德國基本法第二十條社會國原則為借鏡」,私立輔仁大學法律學研究所碩士論文,1994年。
黃蘭心,「建置人體基因資料庫相關法律問題之研究」,東吳大學法律學系法律專業碩士班碩士論文,2005年。

二、書籍
葉俊榮、雷文玫、楊秀儀、牛惠之、張文貞合著,「天平上的基因-民為貴、Gene為輕」,元照出版社,2006年。
Richard A. Posner著,蘇力譯,「正義/司法的經濟學」,元照出版有限公司,2002年。
Joseph E. Stiglitz著,李明譯,「全球化的許諾與失落(Globalization and Its Discontents)」,大塊文化,2002年。
林子儀,基因資訊與基因隱私權-從保障隱私權的觀點論基因資訊的利用與法的規制,收於:「基因技術挑戰與法律回應:基因科技與法律研討會論文集」,學林出版社,2003年。
何建志,就業基因歧視的法理問題與因應之道,收於:「基因技術挑戰與法律回應-基因科技與法律研討會論文集」,學林出版社,2003年。
李昂杰,保險與就業上的基因歧視,收於:「生技法律解碼」,書泉出版社,2005年。
黃慧�隉A基因檢測蘊藏潛能與風險,收於「生技法律解碼」,書泉出版社,2005年。
蔡維音,「社會國之法理基礎」,正典出版社,2001年。
李惠宗,「憲法要義」,元照出版有限公司,2006年3版。
陳新民,「憲法導論」,新學林出版股份有限公司,2005年5版。
李建良,基本權利與國家保護義務,收於:「憲法解釋之理論與實務(第二輯)」,中央研究院中山人文社會科學研究所,2000年。
李震山,論憲法未列舉之自由權利之保障-司法院大法官相關解釋之評析,收於劉孔中&陳新民編,「憲法解釋之理論與實務第三輯上冊」,2002年。
Christian Starck著,李建良譯,基本權利之保護義務,收於:「法學、憲法法院審判權與基本權利」,元照出版社,2006年。
王澤鑑,「民法學說與判例研究(七)」,作者自版,1992年。
吳庚,「憲法的解釋與適用」,作者自版,2003年修訂版。
許宗力,「憲法與法治國行政」,元照出版有限公司,2007年2版。
李震山,「多元、寬容與人權保障-以憲法未列舉權之保障為中心」,元照出版有限公司,2007年2版。
黃越欽,「勞動法新論」,翰蘆圖書出版有限公司,2002年修訂2版。
李震山,「人性尊嚴與人權保障」,元照出版社,2001年。
陳清秀,憲法上人性尊嚴,收於:「現代國家與憲法」,月旦出版社,1997年。
蔡茂寅,平等權,收於:「現代憲法論」,元照出版,1999年。
林三欽,基本權與私法,收於「法學、憲法法院審判權與基本權利」,元照出版社,2006年。
黃國昌,台灣民事訴訟法之新開展-理論突破與立法革新軌跡之一考察,收於「兩岸四地法律發展論文集」,中央研究院法律所籌備處,2007年。
許士宦,「程序保障與闡明義務」,學林文化事業有限公司,2003年。
焦興鎧,「勞工法論叢(二)」,元照出版公司,2001年。
陳新民,「憲法導論」,新學林出版股份有限公司,2005年5版。
王遷,「論”基因歧視”及其法律對策」,中國人民大學出版社,2005年。
戴華,「期待科技民主的基因新時代」,收於:「天平上的基因-民為貴、Gene為輕」,葉俊榮、雷文玫、楊秀儀、牛惠之、張文貞合著,元照出版社,2006年。
孫亮,歐盟反歧視的立法與實踐,收於:「海外反就業歧視制度與實踐」,中國社會科學出版社,2007年。
劉飛,德國反就業歧視研究報告,收於:「海外反就業歧視制度與實踐」,中國社會科學出版社,2007年。

三、期刊論文
黃俊傑,二十一世紀科技時代的人文議題與人文教育,開放時代2002年第1期,頁61-62,2002年。
焦興鎧,工作場所基因測試在美國所引起之勞動法爭議,法制論叢第40期,頁32-33,2007年。
曾淑瑜,論基因歧視,華岡法粹第39期,頁204,2007年。
謝哲勝,契約自治與管制,月旦法學雜誌第125期,頁24-25,2005年。
謝榮堂,社會法治國之社會安全法制,月旦法學教室第10期,頁123,2003年。
陳愛娥,憲法對未出生胎兒的保護-作為基本權保護義務的一例來觀察,政大法學評論第58期,頁72,1997年。
蔡達智,基因資訊與平等權的保護,法學叢刊第170期,頁95-107,1998。
焦興鎧,工作場所基因測試在美國所引起之勞動法爭議,法制論叢第40期,頁33,2007年。
蔡宗珍,營業自由之保障及其限制,台大法學論叢第35卷第3期,頁286,2006年。
李惠宗,憲法工作權保障系譜之再探-以司法院大法官解釋為中心,憲政時代第29卷第1期,頁127,2003年。
江玉林,人性尊嚴與人格尊嚴-大法官解釋中有關尊嚴論述的分析,月旦法學教室第20期,頁119,2004年。
蔡宗珍,人性尊嚴保障作為憲法之基本原則,月旦法學雜誌第45期,頁99-100,1999年。
蕭淑芬,我國與日本憲法「概括性人權」保障規範之初探,經社法制論叢第31期,頁75,2003年。
李建良,競業禁止與職業自由,台灣本土法學雜誌第15期,頁113,2000年。
陳愛娥,平等原則作為立法形塑社會給付體系的界限-兼評司法院大法官相關解釋,憲政時代第32卷第3期,頁261-268,2007年。
李震山,行政權得依法介入私權爭執之法理基礎,台灣本土法學雜誌第43期,頁125,2003年。
程明修,契約自由與國家之保護義務,憲政時代第30卷第2期,頁205,2004年。
李惠宗,禁止跳槽的程式設計師,台灣本土法學雜誌第33期,頁128,2002年。
鄭津津,美國就業歧視法制之研究-兼論我國相關法制應有之發展,台大法學論叢第32卷第4期,頁138,2002年。
李宣佑,生命的起承轉合—從基因組圖譜說起,科學知識52期,頁1-8,2000年。
李惠宗,肝炎帶原者止步-就業歧視條款的憲法問題,月旦法學教室第10期,頁9,2003年。

四、其他出版品
雷文玫,「歧視有理?-美國商業健康保險與基因歧視之研究」,收於:「基因科技之法律管制體系與社會衝擊研究研討會」,國立台灣大學法律學院主辦,2000年3月12日,頁10。
蔡宗珍,憲法基本權的私人間效力,發表於「第二屆日台憲法共同研究會議」,頁5,台灣大學法律學院主辦,2007年。

五、網頁
http://www.tgs.com.tw/news20060220-1.htm
http://www.tmn.idv.tw/chiaungo/h-check/hereditary.htm
http://zh.wikipedia.org/wiki/%E5%9C%B0%E4%B8%AD%E6%B5%B7%E8%B2%A7%E8%A1%80
http://72.14.235.104/search?q=cache:F-ZMb-pfUFUJ:www.phgfoundation.org/news/1949/+Genetic+discrimination+%26+Germany&hl=zh-TW&ct=clnk&cd=1&gl=tw
http://www.calaw.cn/Pages_Front/Article/ArticleDetail.aspx?articleId=4258
http://big5.chinalawinfo.com/article.chinalawinfo.com/article/user/article_display.asp?ArticleID=41024
http://www.libertytimes.com.tw/2007/new/may/20/today-fo3.htm。
http://www.npf.org.tw/particle-2800-2.html
http://www.242.look.tw/news/ShowNews.aspx?AREA_FLAG=7&AREA_PLACE=01&NEWS_ID=000051
http://investintaiwan.nat.gov.tw/zh-tw/news/200504/2005042001.html
http://myweb.ncku.edu.tw/~weintsai/Doku/MenschenwurdealsRB.pdf
http://www.cnlsslaw.com/list.asp?Unid=4753
http://www.voanews.com/chinese/archive/2005-03/l2005-03-01-voa67.cfm
http://www.bhp-gc.tw/index.php?mo=DiseasePaper&action=paper1_show&cate=Set1&csn=66&sn=128
http://algorithm.cs.nthu.edu.tw/~wayne/course/2004_fall4_final_rpt.doc
http://big5.ce.cn/gate/big5/europe.ce.cn/hqbl/main/gd/200612/11/t20061211_9723636_3.shtml
http://health.atnext.com/index.php?fuseaction=DiseaseDB.ViewDiseaseDetail&cat_id=503406&dis_id=559370
http://www.tgs.com.tw/news20060220-1.htm
http://web1.nsc.gov.tw/ct.aspx?xItem=7971&ctNode=40&mp=1
http://www.geocities.com/issue5_ms/cherng-p26
http://www.ebiotrade.com/newsf/2007-11/2007112194024.htm
http://www.deltwn.ec.europa.eu/modules.php?op=modload&name=News&file=article&sid=30
http://zh.wikipedia.org/wiki/%E7%BE%8E%E5%9B%BD%E4%BA%BA%E5%8F%A3
http://www.bhp-gc.tw/index.php?mo=MedicalPaper&action=paper1_list
http://www.nownews.com/2003/09/25/11006-1518805.htm
http://office.digitimes.com.tw/ShowNews.aspx?zCatId=91A&zNotesDocId=C7C56BD44079CF74482570DC00492C2B
http://iip.nccu.edu.tw/mmot/appear_detail.php?AppearID=20
http://www.cahr.org.tw/listlawtalk.asp?idno=77
http://news.msn.com.tw/news1126701.aspx
http://www.bli.gov.tw/sub.asp?a=0009231
http://www.148com.com/html/2232/375431.html
http://www.lw90.com/paper/falvlunwen/susongfalunwen/20070209/70534/








外文部分
一、期刊論文
Kathy L. Hudson et al.,Keeping Pace with the Times- The Genetic Information Nondiscrimination Act of 2008,358 NEW ENG. J. MED. 2661,2661-2663 (2008).
Anita Silvers & Michael Ashley Stein,Human Rights and Genetic Discrimination: Protecting Genomics’ Promise for Public Health,31 J.L. Med. & Ethics 377,377-386 (2003).
Dean Krishna,DNA Testing For Eddy Curry?Creating A New Constitutional Protection,9 U. Pa. J. Const. L. 1105,1105-1111 (2007).
Eva Lorenz,Predictive Testing in the Workplace- Could The German Model Serve as A Blueprint forUniform Legislation in the United States?,7 N.C. J. L. & Tech. 487,488-512 (2006).
Rivka Jungreis,Notes and Comments,Fearing Fear Itself:The Proposed Genetic Information Nondiscrimination Act of 2005 And Public Fears About Genetic Information,15 J.L. & Pol’y 212,219-243 (2007).
Mark A. Rothstein,Is GINA Worth The Wait?,36 J.L. Med. & Ethics 174,174-178 (2008).
Henry T. Greely,Banning Genetic Discrimination,353 New ENG. J. MED. 865,865-867 (2005).
Margaret F. Otlowski et al.,Australian empirical study into genetic discrimination,4 Genetics in Medicine 392,392 (2002).

二、書籍
ERWIN CHEMERINSKY,CONSTITUTIONAL LAW-PRINCIPLES AND POLICIES 668-669 (3d ed. 2006).
EUROPEAN AND US CONSTITUTIONALISM 144-177 (Georg Nolte ed.,2005).

三、其他出版品
Gene Watch,Genetic discrimination by insurers and employers:still looming on the horizon-An update on the use of genetic test results by employers and insurers,February 2006.

四、網頁
http://www.ethikrat.org
http://www.ethikrat.org/_english/publications/opinions.html
http://www.scu.edu/ethics/publications/iie/v4n2/genes.html
http://www.eurordis.org/article.php3?id_article=1805
http://www.genewatch.org/uploads/f03c6d66a9b354535738483c1c3d49e4/GeneticTestingUpdate2006.pdf
http://www.tuc.org.uk/h_and_s/tuc-8894-f0.cfm#i6
http://ccgi.markjtaylor.plus.com/wiki/index.php?title=Country_data#Employment_5
http://en.wikipedia.org/wiki/Genetic_Information_Nondiscrimination_Act#cite_note-Privacy_issues-16
http://en.wikipedia.org/wiki/Buck_v._Bell
http://www.genome.gov/12513976
http://www.bmj.com/cgi/content/full/331/7515/475-a
http://www.phgfoundation.org/news/1949/
http://www.bmj.com/cgi/content/full/327/7419/827-a
http://ccgi.markjtaylor.plus.com/wiki/index.php?title=Country_data#Employment_9
http://www.ilo.org/wow/Articles/lang--en/WCMS_082633/index.htm
http://www.news.com.au/business/story/0,23636,22119584-5012424,00.html
http://www.stanford.edu/group/hopes/rltdsci/inprogress/ae32.html
http://ccgi.markjtaylor.plus.com/wiki/index.php?title=Country_data#Employment_25
http://www.ilo.org/global/About_the_ILO/Media_and_public_information/Press_releases/lang--en/WCMS_082589
http://www.tuc.org.uk/h_and_s/tuc-8894-f0.cfm#i6
http://en.wikipedia.org/wiki/Genetic_Information_Nondiscrimination_Act#_note-4
http://employeebenefits.foxrothschild.com/2008/09/articles/welfare-plans/the-genetic-information-nondiscrimination-act-of-2008/
http://www.bipc.com/news.php?NewsID=2793
http://www.laboremploymentlawblog.com/discrimination-the-genetic-information-nondiscrimination-act-of-2008-civil-rights-or-science-fiction.html
http://www.sourcewatch.org/index.php?title=Genetic_Information_Non-Discrimination_Act#_note-McElroy_04-27-07
http://www.newscientist.com/channel/being-human/dn13785-us-outlaws-genetic-discrimination-.html
http://www.hrtutor.com/en/news_rss/articles/2008/06-30-Genetic-Information-Nondiscrimination-Act-of-2008.aspx
http://www.genome.gov/10002328
http://www.genewatch.org/sub-529180
http://www.opendemocracy.net/theme_9-genes/article_1390.jsp
QRCODE
 
 
 
 
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               
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