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研究生:曾思宸
研究生(外文):Si-chen Zeng
論文名稱:高雄市左營眷村文化保存與發展策略之研究
論文名稱(外文):A Case Study on Conservation and Development of Military Dependent Villages in Zuoying, Kaohsiung City
指導教授:陳啟仁陳啟仁引用關係
指導教授(外文):Chi-Jen Chen
學位類別:碩士
校院名稱:國立高雄大學
系所名稱:都市發展與建築研究所
學門:工程學門
學類:土木工程學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2009
畢業學年度:97
語文別:中文
論文頁數:199
中文關鍵詞:眷村文化保存高雄市左營
外文關鍵詞:military dependent villagesconservationKaohsiungZuoying
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近幾年,「國軍老舊眷村改建條例」的徹底施行,使得過去時空背景所造就的眷村區域,其所擁有的豐富人文歷史以及軍事訊息的資產,將被消滅殆盡,在社會中引發了不小的反彈聲浪。因此,為了繼續保有都市空間中眷村的人文地景,國防部也於眷改條例內新增關於眷村保存的事項,並擬定「國軍老舊眷村文化保存選擇及審核辦法」作為眷村文化保存區塊的選擇方式。
高雄左營地區為明清時期重要的鳳山縣治所在。後因縣治的遷移於是沒落,直至日治時期,轉變為日本海軍的重要軍事區域,並翻轉左營地區的命運。國民政府自大陸撤退來台後,左營地區依然承襲了這樣的特性,大批官兵進駐使得眾多的海軍眷村集中於此。面對改建的步伐,左營眷村也如其他眷村般將被騰空拆除,在這樣的存亡之際,找出左營眷村可保存的價值與重要性並擬定可再發展策略,是為本研究的主要目的。
本研究透過文獻的蒐集、回顧與實地踏查,了解高雄左營區塊的整體發展背景、上位相關計畫及周邊相關資源等的評估結果,得出最適切左營眷村可後續發展的方向,並擬出策略。
In recent years, the enforcement of“The rebuilding regulations on old military dependent villages”is vanishing the military dependent villages, which are built in the past, owning human and cultural history and military installations. It brings strongly also the negative rebound from the society. Consequently, in order to keep these human and cultural landscapes of the military villages in urban area, the Ministry of National Defense has added the draft on the conservation of military dependent villages in“The rebuilding regulations on old military dependent villages”and established“The way of choosing and examining the conservation of the old military dependent villages” to be the alternative way of conserving the old military dependent villages.
The Zuoying area of Kaohsiung city , was once the most important county jurisdiction of Fengshan in both Ming and Qing Dynasties. It declined because of the remove of county jurisdiction. During Japanese ruled period it became the most important area for military purpose and overturned its own destiny. After the period of National Government retreated from mainland China to Taiwan, this area still remained the above characteristic; As there were large quantity of soldiers entered and garrisoned in this area, then gathered up many military dependent villages together. Facing the policy of rebuilding of military dependent villages in Zuoying, how to emphasize the importance and the value of conservation and to define a redevelopment orientation for this area is the major goal of this study.
Finally, the results of this study obtain the suitable directions as well as strategy on redevelopment of this area by means of document study, field survey, and the analysis of related projects and policies.
壹、緒論
第一節 研究背景………………………………………………………………………1-1
第二節 研究動機與目的………………………………………………………………1-2
第三節 研究內容………………………………………………………………………1-3
第四節 研究方法、流程與架構………………………………………………………1-4

貳、文獻定義探討—眷村保存之法理根據來源
第一節 眷村的定義與由來……………………………………………………………2-1
2-1-1 眷村的定義與起源………………………………………………………………2-1
2-1-2 眷村在台發展歷程………………………………………………………………2-2
2-1-3 眷村的管理機制…………………………………………………………………2-7
第二節 外部條件因素及限制…………………………………………………………2-12
2-2-1 國防部眷村改建條例 …………………………………………………………2-12
2-2-2 眷村改建下的都市更新作業 …………………………………………………2-19
2-2-3 眷村文化資產法定地位依據 …………………………………………………2-21
第三節 台灣眷村目前保存現況……………………………………………………2-29
2-3-1 案例探討………………………………………………………………………2-32
第四節 台灣眷村改建下之處境……………………………………………………2-37
第五節 小結…………………………………………………………………………2-39

參、左營地區眷村發展歷程
第一節 明清時期…………………………………………………………………3-3
3-1-1 明鄭時期 ……………………………………………………………………3-3
3-1-2 清領時期 ……………………………………………………………………3-5
3-1-3 小結 …………………………………………………………………………3-13
第二節 日治時期……………………………………………………………………3-14
3-2-1 日人治理高雄都市發展情況.………………………………………………3-14
3-2-2 南進政策與高雄左營軍事發展.……………………………………………3-30
3-2-3 左營海軍軍港成形後 ………………………………………………………3-35
3-2-4 小結 …………………………………………………………………………3-41
第三節 國民政府來台………………………………………………………………3-42
3-3-1 海軍軍港與設施接收…………………………………………………………3-44
3-3-2 日遺眷舍接收…………………………………………………………………3-48
3-3-3 戰後宿舍興建…………………………………………………………………3-54
3-3-4 左營地區眷村生活機能………………………………………………………3-61
第四節 眷村改建政策下的左營眷村………………………………………………3-65
3-4-1 眷村改建制度下左營眷村的變化……………………………………………3-65
3-4-2 發展區域選定與區內特性分析………………………………………………3-69
3-4-3 小結……………………………………………………………………………3-80
附錄一 日治時期都市計畫分期與高雄市都市計畫對照圖…………………………3-81
附錄二 1944年美軍轟炸圖……………………………………………………………3-82

肆、高雄市左營眷村發展策略分析
第一節 高雄市左營地區整體發展相關計畫………………………………………4-1
4-1-1 高雄市整體發展相關計畫……………………………………………………4-1
4-1-2 左營地區相關發展計畫………………………………………………………4-9
第二節 高雄市左營眷村周邊資源評估……………………………………………4-15
4-2-1 左營區內自然資源評估………………………………………………………4-15
4-2-2 左營區內人文資源評估………………………………………………………4-16
第三節 高雄市左營地區眷村保存與發展策略形成………………………………4-24
4-3-1 保存條件與發展機會可能解析………………………………………………4-24
4-3-2 高雄市左營地區眷村保存與發展概念策略擬定……………………………4-28
附錄一…………………………………………………………………………………4-30

伍、結論與建議
第一節 結論…………………………………………………………………………5-1
第二節 研究後續建議………………………………………………………………5-3

參考文獻………………………………………………………………………………參-1
附錄……………………………………………………………………………………附-1
【書籍】
1.John Urry著,葉浩譯(2007),《觀光客的凝視》,書林出版有限公司
2.台灣史料集成編輯委員會編(2007),《鳳山縣采訪冊》,行政院文化建設委員會、遠
流出版事業股份有限公司
3.伊能嘉矩(1985),《台灣文化志》上、中、下卷,台灣省政府
4.何思瞇(2001),《台北縣眷村調查研究》,台北縣文化局
5.財團法人淡水文教基金會(2002),《文化空間創意再造:閒置空間再利用國外案
例》,行政院文化建設委員會
6.余文儀主修(1764),《續修台灣府志》,中央研究院漢籍電子文獻
7.李乾朗古蹟建築研究室著(1987),《鳳山縣舊城調查研究》,高雄市政府民政局
8.金發主修(1871); 蔣毓英纂修,《福建通志台灣府》,中央研究院漢籍電子文獻
9.林樹等(1997),《新竹市眷村田野調查報告書》,新竹市立文化中心
10.洪英聖(1999),《畫說乾隆台灣輿圖》,行政院文化建設委員會中部辦公室
11.洪英聖(2002),《畫說康熙台灣輿圖》,聯經出版事業公司
12.高雄市文獻會編輯小組(1988),《高雄發展史》,高雄市文獻會
13.高雄市研考會(2000),《高雄市地理圖集》,高雄市研考會
14.高雄市政府(2001),《看見老高雄》,高雄市政府
15.高雄市立左營高中半屏山社區鄉土教材人文編輯小組(2006),《半屏山下話左營》,
高雄市高雄市文獻會(2007)《戰爭與和平紀念館文史資料彙編》,高雄市文獻會、左
營高級中學
16.海軍宗司令部(1952),《海軍總司令桂上將紀念冊》,高雄市:海軍總司令部
17.託誠泰國際規劃公司(2000),四四南村保存區公共空間環境改造計畫,台北市政府都
市發展局
18.連橫(1985),《台灣通史》,國立編譯館中華叢書編審委員會
19.郭冠麟主編(2005),《從竹籬笆到高雄大廈的故事:國軍眷村發展史》,國防部史政
編譯室
20.陳朝興、郭貫霖、董俊仁、張品、葉昇宗(2007),《國家眷村文化保存及活化之政策
研究與分析》,文化建設委員會
21.黃俊傑(1996),《高雄歷史與文化論集(三)》,財團法人陳中和翁慈善基金會
22.曾玉昆(1999),《高雄開發史》,高雄市立空中大學
23.曾光正主持(2006),《左營眷村文化潛力普查報告》,文建會指導,高雄市文化局主
辦,舊城文化協會協辦
24.楊玉姿(2007),《高雄開發史》,高雄市文獻會
25.曹永和(1979),《臺灣早期歷史研究》,聯經出版事業股份有限公司
26.趙性源、王世慶等編纂(1959),《高雄市志民政篇卷上》,高雄市文獻會
27.劉鳳翰(1997),《日軍在台灣》,國史館

【期刊、專文】
1.張守真(1997),〈左營興隆莊縣城淪為舊城原因初探〉《高市文獻》,10(1),1-20
2.黃瓊慧(1997),〈左營地區的區域發展〉《高市文獻》,10(1),67-112
3.吳育臻(1997),〈高雄市左營區的聚落變遷—地點位置的解釋〉《高市文獻》,10(1),23-46
4.許淑娟(2005)日治時代「新興高雄」的市街地發展《高市文獻》,18(4)1-27
5.曾玉昆(1996),〈鳳山縣建城史之探討〉《高市文獻》,9(1),1-57
6.建築、空間與文化:眷村改建、保留與活化再生座談會(2005)《歷史月刊》,204 ,
26-36
7.謝家林(1986),〈高雄市發展重要因素之研究〉《高雄文獻》26-27,13-34

【參考網站】
1.1994年美軍轟炸圖-Toshien德州大學奧斯汀分校圖書館。
2.yam天空新聞網,http://n.yam.com/gpwb/life/200810/20081002338567.html
3.中央研究院GIS, http://gissrv5.sinica.edu.tw/GoogleApp/JM20K1904_1.htm
4.台北市信義區公民會館,http://www.syda.taipei.gov.tw/cgi-bin/SM_theme?
page=4382c1bd
5.台南市水交社眷村文化園區,
http://bud.tncg.gov.tw/bud/doc/ho/water/index2.htm。
6.高雄市政府民政局統計資料庫http://cabu.kcg.gov.tw/Report/ReportTypeFile.aspx?
id=92&menuid=183
7.高雄學園,http://creativepark.kscg.gov.tw/index.php?
act=product&CategoryID=286。
8.高雄市政府都市發展局,http://urban-web.kcg.gov.tw/ksnew/index.jsp。
9.高雄市旅遊網,http://khh.travel/tw/spots/SpotDetail.aspx?SN=128。
10.臺灣日日新報資料庫,漢珍圖書。


【碩、博士論文】
1.黃文姍(2006),高雄市左營聚落的發展與變遷,高雄師範大學地理學系研究所碩論。
2.邵世楨(2006),國軍老舊眷村改建後居住空間使用調查之研究---以台北縣大鵬華城為例,中國文化大學建築及都市計劃研究所碩論。
3.許隆光(2006),運用價值工程評估於國軍老舊眷村改建分析初探,中國文化大學建築及都市計劃研究所碩論。
4.高淑玲(2002),時光看台-七虎球場的榮耀與寂寥,世新大學社會發展研究所碩論。
5.李俊賢(2003),空城記•憶:從眷村影像符碼看一個世代的結束,世新大學圖文傳播暨數位出版學研究所碩論。
6.凌培耕(2001),四四南村文化公園設計,東海大學建築學系研究所碩論。
7.房明德(2006),桃園縣陸光新城眷戶改建決策之研究─多屬性效用模型應用,世新大學行政管理學研究所碩論。
8.陳政世(2004),國軍老舊眷村改建影響因素之探討-土地管理的觀點,世新大學行政管理學研究所碩論。
9.徐明德(2004),國軍老舊眷村改建關鍵成功因素之研究-AHP方法之運用,國立中山大學公共事務管理研究所碩論。
10.陳清江(2002),眷村居民居住品質滿意度與對社區改建需求之研究-以高雄市明建新村為例,國立中山大學公共事務管理研究所碩論。
11.王慕舜(2006),國軍老舊眷村改建工程現況困難問題處置效能之研究,國立中央大學土木工程學系研究所碩論。
12.陳仲立(2003),民間參與國軍老舊眷村改建之獎勵措施與誘因之研究,國立中央大學土木工程學系研究所碩論。
13.李宜潔(2006),眷村文化的形成與外省人的認同研究-以台南縣仁和村為例(1950~2007),國立成功大學歷史學系研究所碩論。
14.林佩諭(2001),鳳山縣舊城及週遭聚落變遷之研究(1661-1970),國立成功大學建築學系研究所碩論。
15.唐於華(2003),台南市水交社眷村居民的文化與族群身份變遷,國立台南大學台灣文化研究所碩論。
16.柳慧燕(1998),眷改政策下的眷村經驗再重建-兩個眷改基地的對照與觀察,國立台灣大學建築與城鄉研究所碩論。
17.王玲鈴(2003),眷村改建計畫在新竹市之形構,國立台灣大學建築與城鄉研究所碩論。
18.趙富盛(2005),台北市新制眷村改建執行流程之研究,中華大學營建管理研究所碩論。
19.洪醒漢(2001),軍事重『地』左營地區政治軍事空間的形塑及詮釋,國立台灣師範大學地理研究所碩論。
20.羅於凌(1991),眷村:空間意義的賦與和再界定,國立台灣大學建築與城鄉研究所碩論。
21.吳欽賢(1988),日據時期高雄市都市發展與計畫歷程之分析,國立台灣大學土木工程學研究所碩論。
22.塗至濤(2008),眷村文化園區保存、再利用之規劃探討—以馬祖新村為例,中原大學建築研究所。
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