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研究生:鄭敏基
研究生(外文):CHENG, MIN-CHI
論文名稱:台北捷運公司管理危機行為之研究
論文名稱(外文):A Study on MRT Company's Behavior in Crisis Management
指導教授:林忠山林忠山引用關係
指導教授(外文):Lin, Zhong-Shan
學位類別:碩士
校院名稱:中國文化大學
系所名稱:政治學研究所
學門:社會及行為科學學門
學類:政治學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2009
畢業學年度:97
語文別:中文
論文頁數:226
中文關鍵詞:危機管理台北捷運公司台北捷運公司危機管理
外文關鍵詞:crisis managementMetro Taipeicrisis management of Metro Taipei
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舉凡1995年東京地鐵沙林毒氣、2003年南韓大邱地鐵縱火、2004年西班牙馬德里火車爆炸、2005年倫敦地鐵爆炸等事件,再再提醒我們,疏忽危機管理的組織,既有的成就瞬間就會灰飛湮滅。現今重視危機、培養管理危機能力,已成為現代組織競爭力的新指標,誰能承受危機、正確應變,並在最短的時間內復原,將損害減至最小,化危機為轉機,誰就是贏家。
臺北市捷運公司所經營的捷運系統,自民國85年開始營運通車,目前單日平均運量已超過百萬人次,並已於97年2月份達到運量突破30億的階段性里程碑,捷運系統無疑已成為臺北都會區民眾主要的運輸工具。雖有營運逾10年之經驗,但在瞬息萬變的今日,無可避免的也會遭逢各種各樣的危機威脅,由於它班次密集,載運量大,一旦發生危機處理不當,不但會造成人員鉅大傷亡或財產損失,更可能造成交通癱瘓,嚴重影響都市機能。因此,實有必要以預防式「危機管理」角度,來思考其現行管理危機行為的運作機制,期能洞燭機先,防範未然,並妥適處置。
本研究藉由文獻分析法及深入訪談法,針對臺北市捷運公司之管理危機作為進行一總體檢,運用危機管理之理論為基礎,透過深入訪談的方式,從危機管理理論角度分析,檢測捷運公司於危機爆發、危機爆發時及危機爆發後之管理作為,瞭解捷運公司現有各階段管理危機行為工作之成效得失,並提出改善建議,期待捷運公司在未來面臨實際危機情境下,能夠從容不迫,作出最佳的抉擇及有效的因應策略,達成優質的危機管理效益。
Events such as Sarin in subway in Tokyo in 1995, arson in Daegu subway in S. Korea in 2003, train explosion in Madrid, Spain in 2004, and subway explosion in London in 2005 remind us that, once we ignore crisis management, all the achievements will be gone in an instant. Crisis management ability has become new indicator of competence for modern organizations. Those who can recover from the crisis in the shortest time after crisis to by minimizing damage and turning crisis into opportunities will be winners.
Since operation from 1996, MRT system by Metro Taipei has now over 1 million daily passenger times. In February 2008, the capacity broke 3 billion, a historic milestone. The MRT system has become the major transportation tool for people in metropolitan Taipei without doubt. Even with operation for over 10 years, it is still inevitable to meet various kinds of crisis. Due to frequent number of trains with high capacity, once the crisis is poorly managed, we will see major injuries to personnel or loss to property. What is worse, we might suffer from dead traffic, seriously affecting city functions. It is indeed required to think over the current operation mechanism of crisis management in light of crisis management in the hope to prevent the future potential crisis and take appropriate measures.
With literature analysis and in-depth interviews, the research takes an overall view on crisis management of Metro Taipei. On the foundation of crisis management theory for analysis with in-depth interviews, the researcher examines its management at and after crisis management to understand the performance of crisis management in each stage and gives suggestions in the hope that Metro Taipei will make the best choices and take effective countermeasures in actual crisis management for quality crisis management effects.
目 錄
第一章 緒論 1
第一節 研究動機與目的 3
第二節 研究問題與名詞釋義 6
第三節 研究方法與限制 9
第四節 研究範圍、流程與章節安排 12
第二章 文獻探討 15
第一節 危機的意涵 15
第二節 危機管理的意涵 33
第三節 文獻回顧 65
第三章 台北捷運公司個案現況探討 77
第一節 台北捷運背景資料 77
第二節 台北捷運公司危機類型 83
第四章 研究設計 105
第一節 研究架構 105
第二節 研究方法 107
第三節 質化研究的設計 111
第四節 研究的信度與效度 119
第五章 訪談結果及個案分析 125
第一節 危機爆發前的預警能力分析 126
第二節 危機爆發時的處理能力分析 140
第三節 危機解決後的復原能力分析 157
第六章 結論與建議 167
第一節 研究發現 167
第二節 研究建議 175
參考文獻 179
附錄 訪談大綱暨紀錄 187


圖 目 錄
圖1-1 研究流程 13
圖2-1 危機靜態分類圖 27
圖2-2 Mitrooff與C.M. Pearson的危機類型 28
圖2-3 危機管理與危機處理階段圖 39
圖2-4 危機管理金字塔圖 40
圖2-5 危機的利益關係人 53
圖2-6 危機管理的動態模式 61
圖3-1 台北捷運公司組織架構圖 81
圖3-2 台北捷運公司災害應變組織 88
圖3-3 災害應變指揮暨作業流程 89
圖3-4 快速反應小組織運作 95
圖3-5 事故災害緊急通報流程 99
圖4-1 本文研究架構 106




表 目 錄
表2-1 危機管理關鍵因素表 42
表2-2 危機管理各階段論的比較表 50
表2-3 國外學者論述摘要表 66
表2-4 國內學者論述摘要表 68
表2-5 碩士論文重點摘要表 71
表3-1 台北捷運已通車路網現況 79
表3-2 台北捷運公司各部門業務職掌一覽表 81
表3-3 災害防救業務執行計畫 90
表3-4 高運量事故災害搶修作業要點及中運處事故災害
搶修作業要點 91
表3-5 97年度模擬演練 101
表4-1 受訪對象代碼及基本資料表 115
參考文獻
一、中文參考文獻
(一)中文書籍
于鳳娟譯,2001,Otto Lerbinger著,《危機管理(The Crisis Manager: Facing Rish and Responsibility)》,台北:五南圖書公司。
朱延智,2007,《企業危機管理》,台北:五南圖書公司。
朱愛群,2002,《危機管理:解讀災難迷咒》,台北:五南圖書公司。
李美華等譯,1998,Earl Babbie著,《社會科學研究方法》,台北:時英出版社。
李政賢譯,2006,C. Marshall & G. B. Rossman著,《質性研究:設計與計畫撰寫》,台北:五南圖書公司。
吳定,1998,《公共政策辭典》,台北:五南圖書出版有限公司。
吳芝儀、李奉儒譯,1995,Patton,M.Q.著,《質性研究與評鑑》,台北縣:桂冠圖書公司。
,2008,《質性研究與評鑑(上)、(下)》,嘉義:濤石文化。
吳宜蓁及徐詠絮譯,1996,I. I. Mitroff & C. M. Pearson著,《危機管理診斷手冊》,台北:五南圖書公司。
邱毅,1999,《危機管理:二十一世紀新顯學》,台北:中華徵信所。
,2000,《危機管理》,台北:偉碩文化公司。
邱強口述,2001,張慧英撰述,《危機處理聖經》,台北:天下遠見公司。
胡幼慧主編,1996,《質性研究:理論、方法與本土女性研究實例》,台北:巨流。
徐漢章譯,1999,瀧澤正雄著,《企業危機管理》,台北:高寶國際。
秦夢群,1997,《教育行政—理論部份;實務部份》,台北:五南圖書。
陳向明,2002,《社會科學質的研究》,台北:五南圖書公司。
詹中原,2004,《危機管理-理論架構》,台北:聯經出版社。
潘淑滿,2003,《質性研究-理論與應用》,台北:心理出版社。
韓應寧譯,1986,Steven Fink著,《危機管理》,台北:天下文化。

(二)中文期刊
朱愛群,1997,〈學習組織意涵之探索〉,《警學叢刊》,第27卷第5期(3月),頁153-176。
邱昌泰,2002,〈危機管理-幾乎所有的危機都蘊含成功的種子及失敗的根源〉,《研習論壇》,第23期(11月),頁15-25。
明居正,1998,〈危機管理實務(上)〉,《人事月刊》,第26卷第6期(6月),頁12-14。
翁鶴銘,2007,〈剖析軌道運輸防災安全--淺談高雄〉,《捷運防災應變消防與防災科技雜誌》,第33期(11-12月),頁30-40。
孫本初,1996,〈危機管理策略之探討〉,《人事月刊》,第22卷第6期(6月),頁17-29。
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陳健瑜,2007,〈台北好精彩台北市改制40周年專題報導-路上的風景從三輪車到捷運站〉,《台北畫刊》,第474期(7月),頁20。
詹中原,1990,〈美國政府之危機管理:組織發展與政策架構〉,《美國月刊》,第5卷第5期(9月),頁96-105。
趙鋼,1998,〈災難事故危機處理〉,《研考報導》,第43期(2月),頁50-66。
蔡輝昇,2008,〈台北捷運公司轉投資事業之監督與管理〉,《政府審計季刊》,第28卷第3期(4月),頁35-43。
蘇進強,1998,〈面對危機社會,誰能轉危為安?〉,《師大公訓報導》,第79期,頁5-12。

(三)中文論文
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宋乃午,2005,〈中華航空公司525空難事件危機處理之探討〉,台北:銘傳大學管理研究所碩士論文。
吳宜恬,2008,〈以代理人理論探討社會福利公設民營之契約管理—以內政部宜蘭教養院為例〉,台北:國立政治大學公共行政系碩士論文。
周惠蘋,1995,〈危機管理之研究〉,台北:文化大學政治所碩士論文。
施國銓,1996,〈危機管理個案研究〉,台北:銘傳學院大眾傳播所碩士論文,。
高文祥,2006,〈捷運系統危機管理之研究-以台北捷運公司為例〉,台北:政治大學經營管理碩士學程論文。
孫慧君,1998,〈危機管理對組織績效之影響-以航空業為例〉,台北:政治大學企業管理所碩士論文。
張正杰,2005,〈危機情境、危機反應策略及策略效果-以台北市政府「捷運掀頭皮事件」及「邱小妹醫療人球事件」為例〉,台北:世新大學傳播研究所碩士論文。
陳金宋,2006,〈中部地區法院危機管理之研究〉,台中:逢甲大學公共政策研究所碩士論文。
莊中毅,2004,〈救災機制中危機管理理論之實踐-非政府組織織角色與功能〉,嘉義:南華大學非營利事業管理研究所碩士論文。
張四良,2001,〈警政機關管理飛安危機之研究〉,台北:中國文化大學政治學研究所碩士論文,頁36-37。
溫清棟,2002,〈公立醫院危機管理之研究〉,台北:中國文化大學政治學研究所碩士論文。
黃新福,1992,〈危機管理之研究—從組織層面探討〉,台北:國立政治大學公共行政研究所碩士論文。
黃煥德,1999,〈危機管理運用之研究:以警察機關為例〉,桃園:警察大學警政所碩士論文。
彭華泰,2004,〈組織因應危機之策略檢討〉,花蓮:東華大學碩士論文。
詹中原,1999,〈高雄市設立危機管理專責機構之研究〉,高雄:高雄市政府研考會委託研究計畫。
謝琦婷,2006,〈企業危機處理策略之研究〉,高雄:中山大學傳播管理研究所碩士論文。
賴彥樺,2007,〈民眾對捷運月台層公共安全認知之研究以台北捷運公司危機管理機制為例〉,新竹:玄奘大學公共事務管理學系碩士在職專班論文。
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二、英文文獻資料
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三、網站資料
MBA智庫百科網站,「危機管理」,http://wiki.mbalib.com/。
台北捷運公司網站,http://www.trtc.com.tw/c/。
防救災組織暨(颱風、洪水)災害應變機制介紹,見台北捷運公司網路大學網站,網址http://mrtu.trtc.com.tw/。
QRCODE
 
 
 
 
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               
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1. 朱愛群,1997,〈學習組織意涵之探索〉,《警學叢刊》,第27卷第5期(3月),頁153-176。
2. 朱愛群,1997,〈學習組織意涵之探索〉,《警學叢刊》,第27卷第5期(3月),頁153-176。
3. 明居正,1998,〈危機管理實務(上)〉,《人事月刊》,第26卷第6期(6月),頁12-14。
4. 明居正,1998,〈危機管理實務(上)〉,《人事月刊》,第26卷第6期(6月),頁12-14。
5. 孫本初,1996,〈危機管理策略之探討〉,《人事月刊》,第22卷第6期(6月),頁17-29。
6. 孫本初,1996,〈危機管理策略之探討〉,《人事月刊》,第22卷第6期(6月),頁17-29。
7. 詹中原,1990,〈美國政府之危機管理:組織發展與政策架構〉,《美國月刊》,第5卷第5期(9月),頁96-105。
8. 詹中原,1990,〈美國政府之危機管理:組織發展與政策架構〉,《美國月刊》,第5卷第5期(9月),頁96-105。
9. 趙鋼,1998,〈災難事故危機處理〉,《研考報導》,第43期(2月),頁50-66。
10. 趙鋼,1998,〈災難事故危機處理〉,《研考報導》,第43期(2月),頁50-66。
11. 蔡輝昇,2008,〈台北捷運公司轉投資事業之監督與管理〉,《政府審計季刊》,第28卷第3期(4月),頁35-43。
12. 蔡輝昇,2008,〈台北捷運公司轉投資事業之監督與管理〉,《政府審計季刊》,第28卷第3期(4月),頁35-43。
 
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