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研究生:朱文意
研究生(外文):Wen-yi CHU
論文名稱:德國梅克爾政府人權外交政策之研究—以阿富汗、伊拉克、中國為例
論文名稱(外文):The Human Rights Diplomacy of Germany under Angela Merkel—A Case Study based on Afghanistan, Iraq, and China
指導教授:劉書彬劉書彬引用關係
指導教授(外文):Shu-pin Liu
學位類別:碩士
校院名稱:東吳大學
系所名稱:德國文化學系
學門:社會及行為科學學門
學類:區域研究學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2009
畢業學年度:97
語文別:中文
論文頁數:220
中文關鍵詞:角色理論文明國家人權外交政策
外文關鍵詞:role theorycivilized statehuman rights diplomacy
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德國的國際角色觀念相對於其他國家,更具備一體化傾向和非軍事化的特徵。基本上,德國外交政策的使命與目標在於表達其本身的利益,尋求適合德國生存與發展的方向,並在國際體系中具體實現。現今,德國已成功地摒棄冷戰時期承擔強制責任的角色與兩極格局之思維,盡可能地致力於推動睦鄰政策並爭取國家目標之滿足。
自德國在1990年10月3日實現統一大業迄今,聯邦政府經歷了1998年9月柯爾總理下台、施洛德接掌政權,以及2005年9月施洛德敗選、梅克爾總理於同年11月上台等兩次重要政權轉移。德國值此期間在國際間之角色扮演與轉變、其制訂人權外交政策之考量、人權外交政策的連續性與變化等關鍵因素,促成筆者的研究動機,遂運用以外交政策分析的角色理論作為觀察角度,將國家視為國際關係中之重要行為者,針對德國人權外交政策的具體作為進行本文之研究。本論文分析的基本思維是以德國外交政策的特性為主軸,觀察德國國際角色定位的轉化如何影響德國外交政策的具體作為,並探究人權議題在2005年至2009年梅克爾政府執行德國外交政策下所扮演之角色,尤其是梅克爾政府人權外交政策之具體作為,除針對實際政策層面與梅克爾總理(Dr. Angela Merkel)及其外長史坦茵邁爾(Dr. Franz-Walter Steinmeier)之外交辭令等公開表述形式加以探究外,並透過相關個別案例呼應本研究主軸,探討其原則與方向。
Germany’s perception of its role in the international community is characterized by its pursuit of EU integration and non-militarization. The missions and objectives of Germany are reflective of its national interests, seeking directions of Germany’s survival and development. Today, Germany has successfully abandoned the Cold War mentality of forced responsibility and bipolarity of international system, replacing it with a good-neighbor policy which prioritizes its national goals.

The paper is aimed at studying the roles Germany has played internationally since its reunification in October 1990, particularly the making of the human rights diplomacy and the continuity of its foreign policy. By applying the role theory and defining states as the main actors in international relations, this paper examines how the changing roles of Germany influences its human rights diplomacy and how human rights issues defined Berlin’s foreign policy between 2005 and 2009. In addition to the remarks by Chancellor Dr. Angela Merkel and Foreign Minister Dr. Franz-Walter Steinmeier, the paper seeks to explore the principles and directions of Germany’s human rights diplomacy through cases about Afghanistan, Iraq, and China.
第一章 導論..................................................................................................................................................... 1
第一節 研究動機與目的............................................................................................................................ 1
壹、人權之定義................................................................................................................................. 5
貳、「人權外交」政策之定義與訴求................................................................................................ 8
參、梅克爾政府人權外交政策之特性.............................................................................................. 9
肆、梅克爾政府人權外交政策研究主題.........................................................................................11
第二節 研究方法與範圍.......................................................................................................................... 13
壹、研究方法................................................................................................................................... 13
貳、研究範圍................................................................................................................................... 13
第三節 研究對象與變數限制.................................................................................................................. 17
壹、研究對象................................................................................................................................... 17
貳、研究變數與限制........................................................................................................................ 17
第四節 文獻探討與研究理論.................................................................................................................. 18
壹、文獻探討................................................................................................................................... 18
貳、研究理論:角色理論(Rollentheorie) .................................................................................. 22
第五節 論文架構..................................................................................................................................... 29
第二章 1990-2005 年德國聯邦政府人權外交政策之演進與發展.............................................................. 35
第一節 柯爾政府人權外交政策之演進與發展...................................................................................... 36
壹、德國統一後之外交環境因素.................................................................................................... 36
貳、柯爾政府人權外交政策之演進................................................................................................ 38
參、柯爾政府人權外交政策之目標與理念.................................................................................... 40
肆、柯爾政府推動人權外交政策之目的、角色原則與利益衝突................................................ 40
第二節 柯爾政府針對特定國家侵犯人權時之應處作為...................................................................... 43
壹、阿富汗....................................................................................................................................... 43
貳、伊拉克....................................................................................................................................... 44
參、中國........................................................................................................................................... 45
第三節 施洛德政府人權外交政策之演進與發展.................................................................................. 48
壹、施洛德政府人權外交政策之理念............................................................................................ 49
貳、施洛德政府推動人權外交政策之基本原則: ........................................................................ 50
參、施洛德政府人權外交政策之實踐............................................................................................ 50
肆、施洛德政府人權外交政策在法律與機構等架構下之改革作為............................................ 52
第四節 施洛德政府針對特定國家侵犯人權時之應處作為.................................................................. 52
壹、阿富汗....................................................................................................................................... 53
貳、伊拉克....................................................................................................................................... 59
參、中國........................................................................................................................................... 61
第三章 梅克爾政府人權外交政策之原則、環境因素、目標與策略....................................................... 69
第一節 梅克爾政府人權外交政策之基本原則與運作工具............................................................. 70
壹、基本原則................................................................................................................................... 70
貳、德國人權政策之行為者............................................................................................................ 71
參、運作基礎................................................................................................................................... 73
肆、梅克爾政府人權外交政策工具................................................................................................ 76
第二節 梅克爾政府人權外交政策之環境挑戰因素......................................................................... 77
第三節 梅克爾政府人權外交政策之目標、政治可信度與策略..................................................... 79
壹、政策目標................................................................................................................................... 79
貳、政治可信度............................................................................................................................... 83
參、執行策略................................................................................................................................... 83
第四章 梅克爾政府人權外交政策具體作為—個案研究........................................................................... 87
第一節 梅克爾政府人權外交政策具體作為.......................................................................................... 87
第二節 梅克爾政府針對特定國家侵犯人權時之應處作為.................................................................. 88
壹、阿富汗....................................................................................................................................... 88
貳、伊拉克..................................................................................................................................... 101
參、中國..........................................................................................................................................110
第五章 梅克爾政府德國人權外交政策之特色與評估:比較觀點......................................................... 129
第一節 統一後歷屆聯邦政府人權外交政策之時代背景.................................................................... 129
壹、柯爾政府................................................................................................................................. 129
貳、施洛德政府.............................................................................................................................. 130
參、梅克爾政府.............................................................................................................................. 131
肆、小結—梅克爾政府與柯爾、施洛德政府時期之人權政策背景比較.................................. 132
第二節 統一後歷屆聯邦政府人權外交政策之目的............................................................................ 135
壹、柯爾政府................................................................................................................................. 135
貳、施洛德政府.............................................................................................................................. 137
參、梅克爾政府.............................................................................................................................. 138
肆、小結—梅克爾政府與柯爾、施洛德政府時期之人權政策目的比較.................................. 139
第三節 統一後歷屆聯邦政府人權外交政策之工具與影響................................................................ 140
壹、柯爾政府................................................................................................................................. 140
貳、施洛德政府.............................................................................................................................. 141
�礡B梅克爾政府.............................................................................................................................. 142
肆、小結—梅克爾與柯爾、施洛德政府時期之人權政策手段與影響比較.............................. 145
第四節 角色理論對人權外交政策分析之適用性................................................................................ 147
第六章結論............................................................................................................................................... 157
參考文獻....................................................................................................................................................... 169
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