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臺灣博碩士論文加值系統

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研究生:張鐙文
研究生(外文):Teng-Wen Chang
論文名稱:我國地方行政主管對電子化參與之認知與行為:計畫行為理論觀點的檢證
論文名稱(外文):Local Government Executive's Cognition and Behavior toward E-Participation in Taiwan:The Application of the theory of Planned Behavior
指導教授:莊文忠莊文忠引用關係
指導教授(外文):Wen-Jong Juang
學位類別:碩士
校院名稱:世新大學
系所名稱:行政管理學研究所(含博、碩專班)
學門:社會及行為科學學門
學類:公共行政學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2009
畢業學年度:97
語文別:中文
論文頁數:232
中文關鍵詞:電子化政府電子化民主電子化參與公民參與計畫行為理論
外文關鍵詞:e-governmente-democracye-participationCitizen ParticipationTheory of Planned Behavior
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早期電子化政府文獻大多從供給面切入,分析電子化政府到底提供什麼服務或功能,以及檢視電子化政府的相關配套機制設計,後來逐漸有學者開始從需求面探討公民(外部顧客)與電子化政府之間的互動;直到晚近,學者開始從官僚(內部顧客)的視角析論電子化政府的發展。渠等強調設計電子化政府相關政策、制度時,應深入瞭解官僚對電子化政府的認知與行為,否則將容易忽略管理、行政等實務上的問題,反而阻礙電子化政府之發展。是以,當資訊科技逐漸引進、應用於公部門,吾人不能忽略資訊科技對官僚體系所產生的衝擊,尤其是組織結構、行政流程與官僚角色等方面的轉變,將為官僚體系帶來新的機會及挑戰。準此而言,官僚對於資訊科技所抱持的認知、態度及觀感不容小覷,攸關電子化政府推行之成敗,特別是實行電子化參與的同時,意謂著官僚權力的解放,官僚是否願意與公民共享權力?以及官僚如何看待電子化參與?此等相關的課題,遂成為探究電子化參與實踐過程的核心議題。

本文檢視國內、外電子化參與相關文獻後發現,無論是規範性或實證性研究,均指出官僚對於電子化參與的態度至為重要,官僚的漠視與疏離往往成為踐履電子化參與的絆腳石,甚且直接影響電子化民主的發展潛力。是以,探討官僚對於電子化參與所採取的態度如何實為刻不容緩之研究議題,將有助於預測未來電子化參與的發展可能與設計政策倡議的策略方向。此外,文獻中亦顯示,上述研究的重心多在於探究人類的行為意圖(behavior intention)與行為兩者之間的關聯性,尤其跨越政治學領域之外,相關的理論架構與實證分析更可說是汗牛充棟,其中,由Ajzen(1985)所提出的計畫行為理論(Theory of Planned Behavior, TPB)更是近年來受到廣泛應用的理論架構之一,此一理論的重要貢獻除了可用以測量科技使用者行為意圖之高低,以此作為預測使用者行為之有效指標外,亦能進一步分析科技使用者內在認知變數(態度、主觀規範以及認知性行為控制)對其行為意圖之影響程度,因而成為本研究的主要分析架構。

在分析方法方面,本研究以地方行政主管為研究對象,採取問卷調查法,首先,透過描述性統計分析,說明受訪者基本特徵與各變數次數分配狀況;接著,利用相關分析,瞭解自變項之間相互關連性,以及自變項與中介變項之相關程度;第三,依研究變數之屬性差異,分別進行t檢定(t-test)或變異數分析(ANOVA),用來說明受訪者基本屬性對於研究變數之影響;第四,透過多元迴歸分析(multiple regression),檢證自變項與中介變項之關聯性;最後,利用結構方程模式(SEM)探討研究變數之間的整體關係,藉以檢證本研究所提出之各項研究假設。
In early stages, most literatures of e-government which based on supply side examined what service and function the e-government can provide and what kinds of mechanism government had made to deal with. Recently, some studies investigated the interaction relationship between citizens (external customers) and e-government. But only a few scholars dissected the development of e-government from the perspective of bureaucrat (internal customer) until now. They emphasized the importance to realize bureaucrat’s perceptions and behaviors to e-government when we devise the e-government policies and systems. Undoubtedly, it will bring new challenges and chances to the bureaucracy when the information technology is developed and applied into the public sector. Therefore, we should figure out what cognition, attitude, and impression the bureaucrat have with e-government.

In general, many studies which adopt normative or empirical perspectives indicated that the bureaucrat’s cognition and attitude are significant variables to explain e-participate behavior in public sector. Among well-known theories, the theory of planned behavior which Ajzen(1985) proposed was comprehensive applied in this topic for few decades. The major contribution of this theory is that it not only can be used to measure the intention of technology users but also to predict their behaviors That is why we use it as a framework in our research.

In this study, we conducted a survey on local government executives. Except descriptive analyses, we use a lot of statistic methods to test our hypotheses, including correlation analysis, t-test, ANOVA, multiple regression and structural equation Modeling(SEM). Then we concluded some suggestions in theory and practice.
第一章 緒論 1
第一節 二十一世紀治理的新契機:電子化政府之展望 1
第二節 研究動機與目的 4
第三節 研究範圍與研究流程 11
第二章 邁向電子化參與之路 14
第一節 公共行政的新組合:民主、行政與科技 14
第二節 電子化政府:打造不打烊的政府 16
第三節 電子化民主:民主政治的下一階段 31
第四節 電子化參與時代的來臨? 40
第五節 計畫行為理論觀點的檢視與應用 70
第三章 研究設計與方法 78
第一節 研究問題與假設 78
第二節 研究架構與問卷設計 91
第三節 研究對象與調查程序 99
第四章 結果分析與討論 107
第一節 描述性統計分析 107
第二節 相關分析 128
第三節 T檢定(T-TEST)與變異數分析(ANOVA) 132
第四節 多元迴歸分析(MULTIPLE REGRESSION) 150
第五節 結構方程模式(SEM)分析 153
第六節 重要性題項(權值的概念)之應用 158
第七節 結構方程模式之修正 183
第五章 結論與建議 186
第一節 研究發現 186
第二節 對策建議 192
參考書目 196
附錄一 正式問卷
附錄二 國內電子化參與相關文獻
壹、中文部份
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貳、西文部份
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5. 吳秀光、廖洲棚(2003),〈運用資訊科技再造政府:以臺北市政府線上服務的推行為例〉,《國家政策季刊》,第2卷第1期,頁151-176。
6. 吳秀光、廖洲棚(2003),〈運用資訊科技再造政府:以臺北市政府線上服務的推行為例〉,《國家政策季刊》,第2卷第1期,頁151-176。
7. 李仲彬、黃朝盟(2001),〈電子化政府的網站設計:台灣省二十一縣市政府WWW網站內容評估〉,《中國行政》,第69期,頁47-74。
8. 李仲彬、黃朝盟(2001),〈電子化政府的網站設計:台灣省二十一縣市政府WWW網站內容評估〉,《中國行政》,第69期,頁47-74。
9. 李仲彬、陳敦源、蕭乃沂、黃東益(2008),〈網路投票可以提昇投票率嗎?以政治大學學生會網路投票為例〉,《臺灣民主季刊》,第五卷第3期,頁1-32。
10. 李仲彬、陳敦源、蕭乃沂、黃東益(2008),〈網路投票可以提昇投票率嗎?以政治大學學生會網路投票為例〉,《臺灣民主季刊》,第五卷第3期,頁1-32。
11. 林嘉誠(2003),〈電子化政府的網路服務與文化〉,《國家政策季刊》,第2卷第1期,頁1-28。
12. 林嘉誠(2003),〈電子化政府的網路服務與文化〉,《國家政策季刊》,第2卷第1期,頁1-28。
13. 周宣光、曾德宜(2008),〈Web 2.0與政府部門資訊應用創新〉,《研考雙月刊》,第32卷第1期,頁19-27。
14. 周宣光、曾德宜(2008),〈Web 2.0與政府部門資訊應用創新〉,《研考雙月刊》,第32卷第1期,頁19-27。
15. 胡龍騰(2007),〈公民引領之政府績效管理:初探性模式建構〉,《行政暨政策學報》,第44期,頁79-128。