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研究生:鄭振佑
研究生(外文):Chen-Yu Cheng
論文名稱:現存日治時期台中州街庄役場建築之研究
論文名稱(外文):A study on existent township govenment buildings built during Japanese Colonial Period in Tai-Chung
指導教授:邱上嘉邱上嘉引用關係
指導教授(外文):Shang-Chia Chiou
學位類別:碩士
校院名稱:國立雲林科技大學
系所名稱:空間設計系碩士班
學門:設計學門
學類:空間設計學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2009
畢業學年度:97
語文別:中文
論文頁數:147
中文關鍵詞:官廳建築墩仔腳地震街庄役場
外文關鍵詞:Tun Tsai Chiao Earthquaktown hallsgovernmental building
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在台灣,建築相關研究中,日治時期建築一直都是備受討論及研究對象之一,上述現象又以官廳建築類型為最明顯。官廳建築意指官員辦公行政之場所,如台灣總督府、州廳、郡(市)役所等,本文所討論街庄役場,屬於官廳建築中較基層的地方行政機關之一。日本殖民政府治台期間,變動數次的地方行政區域劃分,直至街庄制施行後,地方制度才趨於完善,為了鞏固地方基層,日人在台灣地區各個街庄,派任街庄長與其底下行政人員來管理,街庄役場便是街庄長辦公的場所。

街庄役場雖是官廳建築中基層行政機關,卻是地方居民與日本殖民政府間最好的溝通管道,也存在著其特殊重要地位。藉由街庄役場的設置,更代表著日人治理台灣的用心,也深入台灣各街庄地區。街庄役場是大正九年(1920)施行街庄制後,才有的建築名詞,建築興盛期約在大正九年至昭和十年,之後因二次世界大戰關係,日人對地方基層政策也趨於淡化,役場興建或改建也不那麼頻繁。加上台中州在昭和十年(1935)所發生的墩仔腳大地震,震撼了整個台中州,造成許多街庄役場倒塌與街庄到道路損壞等破壞,這自然災害事件發生,影響部分街庄面臨役場新建或重建時,所需注意及必須面對的難題之一。

本研究除了將針對現存日治時期台中州的街庄役場做現況調查外,並探討出街庄役場空間構成的本質後,將結果納入現存五處台中州街庄役場去做比較分析,以石岡鄉、后里鄉、烏日鄉、芬園鄉、溪湖鎮五處地區仍保留日治時期街庄役場的地區作為研究對象,比較各街庄役場間的空間差異性,研究內容如空間組織(空間層次與空間機能)、建築外觀(比例關係與材料應用)、細部構成(施工方法與特殊構造)與歸納統整(案例異同與影響因子 )等四項要點來做探討。
In terms of architecture, the style of Japanese Colonial Period has been the focus in the previous research. It also has been considered that the Japanese viewed Taiwan as their “architecture lab” because many architects came to Taiwan to practice the architecture technics, such as design and construction, they learnt overseas. Architecture style of governmental buildings is the best demonstration of what they present in the lab.

Literally speaking, governmental buildings refer to the working venue for the officers of each level, from the central office of governor-general to prefectural governments. In bureaucrat hierarchy, prefectural is the very basic level and is the main study case in this research. During Japanese Colonial Period, the system of local governments, known as prefectural or township, was not comprehensive until few changes of administrative divisions had been made. To build up solid local administration, the Japanese assign prefectural leaders to supervise the administration, and the town hall is where those prefectural leaders work.

The town hall plays important roles of the very basic governmental level and the communication bridge between people and the government. The establishment of town hall presents how seriously the Japanese colonized Taiwan. The town hall buildings came into existence after the system of township was enforced, and the construction reached its peak time from 1920 to 1935. However, the Japanese seemed to overlook the local governmental policy and construction after the World War I and II broke out. In 1935, Tun Tsai Chiao Earthquake happening destructively damaged town halls and streets in Tai-chung Prefectural. The natural disaster was another reason causing the downturn of Tai-chung Prefectural and it also implied that natural disaster is the issue we need to consider while planning or re-building the town halls.

This research investigates town halls built during Japanese Colonial Period in Tai-chung in the hope of finding out the essence of spatial planning of township and further of analyzing five existent town halls in Tai-chung. Shih-kang Town, Hou-li Town, Wu-jih Town, Fen-yuan Town and Hsi-hu Town are five cases studied in this study. Through analysis and induction, this research particularly aims to compare the spatial planning differences of these five towns in terms of interior design, architecture façade and scaffolding framework.
目錄

中文摘要 -------------------------------------------------------------------------------- i
英文摘要 -------------------------------------------------------------------------------- ii
誌謝 -------------------------------------------------------------------------------- iv
目錄 -------------------------------------------------------------------------------- v
表目錄 -------------------------------------------------------------------------------- viii
圖目錄 -------------------------------------------------------------------------------- x
一、 -------------------------------------------------------------------------------- 1
1-1 研究動機-------------------------------------------------------------------- 1
1-2 研究目的-------------------------------------------------------------------- 2
1-3 文獻回顧與研究背景----------------------------------------------------- 4
1-4 研究範圍與對象----------------------------------------------------------- 12
1-4-1 時間範圍-------------------------------------------------------------------- 12
1-4-2 空間範圍-------------------------------------------------------------------- 12
1-4-3 研究對象-------------------------------------------------------------------- 13
1-5 研究方法與架構----------------------------------------------------------- 15
1-5-1 研究方法-------------------------------------------------------------------- 15
1-5-2 研究架構-------------------------------------------------------------------- 18
二、 基層地方行政發展歷程與回顧----------------------------------------- 21
2-1 地方行政區域劃分沿革-------------------------------------------------- 21
2-1-1 明清時期行政體制沿革-------------------------------------------------- 21
2-1-2 日治時期行政體制沿革-------------------------------------------------- 22
2-2 地方官制與基層行政組織----------------------------------------------- 27
2-2-1 明清時期基層行政組織-------------------------------------------------- 27
2-2-2 日治時期基層行政組織-------------------------------------------------- 27
2-3 街庄發展脈絡與空間變遷----------------------------------------------- 30
2-3-1 明清時期街庄發展變遷-------------------------------------------------- 30
2-3-2 日治時期街庄發展變遷-------------------------------------------------- 31
2-4 街庄都市計劃事業推動-------------------------------------------------- 31
2-5 災害影響與政策變更----------------------------------------------------- 32
2-5-1 震災事件衝擊-------------------------------------------------------------- 32
2-5-2 地方制度改變-------------------------------------------------------------- 36
2-5-3 總督治理方針-------------------------------------------------------------- 37
2-6 小結-------------------------------------------------------------------------- 39
三、 街庄役場調查內容與說明----------------------------------------------- 41
3-1 街庄行政體系與組織結構----------------------------------------------- 41
3-2 街庄役場職員編制與職務分配----------------------------------------- 44
3-2-1 三役編制與職務分配----------------------------------------------------- 44
3-2-2 役場職員編制與職務分配----------------------------------------------- 46
3-3 街庄與地方自治團體----------------------------------------------------- 50
3-3-1 街庄組合會職責與任期規定-------------------------------------------- 50
3-3-2 街庄協議會職責與任期規定-------------------------------------------- 51
3-3-3 保甲職責與任期規定----------------------------------------------------- 53
3-4 街庄與地方事業團體----------------------------------------------------- 53
3-4-1 街庄與信用組合----------------------------------------------------------- 53
3-4-2 街庄與農業會-------------------------------------------------------------- 54
3-4-3 街庄與產業株式會社----------------------------------------------------- 55
3-5 街庄役場官等俸給與財政稅收----------------------------------------- 58
3-5-1 街庄役場職員官等俸給-------------------------------------------------- 58
3-5-2 街庄役場財政稅收-------------------------------------------------------- 59
3-6 小結-------------------------------------------------------------------------- 62
四、 街庄役場案例分析與探討----------------------------------------------- 65
4-1 街庄役場類型定位與興建歷程----------------------------------------- 65
4-1-1 街庄役場類型定位-------------------------------------------------------- 65
4-1-2 街庄役場興建歷程-------------------------------------------------------- 66
4-2 台中州街庄役場案例調查----------------------------------------------- 67
4-2-1 街庄役場行政沿革-------------------------------------------------------- 67
4-2-2 街庄役場建築分期-------------------------------------------------------- 74
4-2-3 街庄役場區位選址-------------------------------------------------------- 75
4-2-4 街庄役場興建時間-------------------------------------------------------- 77
4-3 台中州街庄役場案例說明----------------------------------------------- 79
4-3-1 街庄役場空間使用-------------------------------------------------------- 79
4-3-2 街庄役場空間概述-------------------------------------------------------- 79
4-4 台中州街庄役場空間分析----------------------------------------------- 87
4-4-1 街庄役場重要據點-------------------------------------------------------- 87
4-4-2 街庄役場空間形式-------------------------------------------------------- 92
4-5 小結-------------------------------------------------------------------------- 99
五、 結論與後續建議----------------------------------------------------------- 101
5-1 結論-------------------------------------------------------------------------- 101
5-2 後續研究-------------------------------------------------------------------- 102
參考文獻 -------------------------------------------------------------------------------- 103
附錄 -------------------------------------------------------------------------------- 109
參考文獻

學術期刊

1﹒丁崑健,2006〈日治時期虎尾街的興起〉《白沙歷史地理學報》第二期 頁75∼100,彰化縣:彰化師範大學
2﹒王怡方,2001〈日治時期虎尾市街的出現與成長(1908∼1945)〉《台灣文獻》第五十二卷第二期 頁385∼441,南投縣:台灣省文獻會
3﹒施添福,2001〈日治時代台灣地域社會的空間結構及其發展機制—以民雄地區為例〉《台灣史研究》第八卷第一期,台北市:中央研究院台灣史研究所
4﹒郭中端,1884〈日據時期台灣總督府營繕組織的組成及變遷〉《建築學刊》第五期,台北市:中華民國建築學會
5﹒蔡慧玉,1996〈日治時期台灣街庄行政(1920∼1945)的編制與運作:街庄行政相關名詞之探討〉《臺灣史研究》第三卷第二期 頁:93∼141,台北市:中央研究院台灣史研究所
6﹒蔡慧玉,2000〈一九三○年代台灣基層行政的空間結構分析-以「農事實行組合」為例〉《台灣史研究》第五卷第二期 頁55∼100,台北市:中央研究院台灣史研究所

研究論文

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2﹒余憶雯,1997《日治時代臺灣都市計畫史料調查與計畫建立之研究》,台北市:文化大學建築及都市計劃所碩論
3﹒巫基福,1995《歷史性空間型態建築之再利用研究-以台灣日治時期公共建築為例》,台南市:成功大學建築研究所碩論
4﹒周春盛,2005《國定古蹟台北州廳廳舍歷史發展過程與維護策略探討研究》,台北市:台灣科技大學建築研究所碩論
5﹒林宜駿,2003《日治時期郡市街庄官廳建築之研究-以西元1920∼1945年為例》,桃園縣:中原大學建築研究所碩論
6﹒施進宗,1991《歷史建築再利用之探討-以台灣日治時期建築為例》,台南市:成功大學建築研究所碩論
7﹒張朝博,1999《1945年以前大溪舊街區聚落空間之構成與發展》,桃園縣:中原大學建築研究所碩論
8﹒張鈺杰,1996《新港市街空間變遷之社會歷史分析》,台北縣:淡江大學建築研究所碩論
9﹒陳正哲,1998《日治時期台灣地震災害對建築與都市發展影響之硏究》,桃園縣:中原大學建築研究所碩論
10﹒陳佩琪,2000《日治時期台灣新式製糖工廠空間之研究》,台南市:成功大學建築研究所碩論
11﹒陳信安,2003《台灣總督府官舍建築標準之研究》,台南市:成功大學建築研究所博論
12﹒陳錫獻,2002《日治時期台灣總督府官舍標準化形成之研究(1895∼1922)》,桃園縣:中原大學建築研究所碩論
13﹒楊志宏,1996《日據時期台灣建築相關法令發展歷程之研究》,桃園縣:中原大學建築研究所碩論
14﹒蔡之豪,1999《日治時代台灣都市計畫法制歷程之研究》,台北市:中國文化大學建築及都市計畫研究所碩論
15﹒蔡之豪,2000《日治時代台灣都市計畫法制歷程之研究》,台北市:文化大學建築及都計所碩論
16﹒鄭欽方,2005《清代至日治昭和中期(1684∼1937)台灣地方城市文脈變遷之研究》,桃園縣:中原大學建築研究所碩論
17﹒賴建良,2000《台灣都市計畫建立歷程之研究(1945∼1976)》,台北市:文化大學建築及都計所碩論
18﹒蘇仁榮,1980《日據時期新埔街庄的形成與發展》,台南市:成功大學建築研究所碩論

調查計畫、報告

1﹒杜功仁、李奕樵,2002《新竹縣閒置空間調查規範計畫:創造台灣城鄉風貌示範計畫》,新竹縣:新竹縣政府
2﹒林會承,2000〈九二一集集大地震及一○二二嘉義大地震〉《震災地區歷史建築複勘調查報告-修復範例報書》,台北市:行政院文建會
3﹒徐明福,2002《台中縣縣定古蹟「內埔庄役場」調查研究暨修復計畫》,台中縣:台中縣文化局
4﹒陳智宏、陳柏年,2009 《彰化縣歷史建築溪湖庄役場調查研究暨修護計畫案》,彰化縣:彰化縣文化局
5﹒孫全文、陳柏年,2005《彰化縣歷史建築鹿港街役場「街長宿舍」修復工程工作報告書》,彰化縣:彰化縣文化局
6﹒傅朝卿,2006《彰化縣重大意義歷史建築調查研究》,彰化縣:彰化縣文化局
7﹒黃俊銘,1999《新竹市日治時期建築文化資產調查研究》,新竹市:新竹市文化中心
8﹒蘇明修、黃衍明,2008《雲林縣歷史建築台西海口庄派出所與海口庄庄長宿舍調查研究修復與再利用計畫》,雲林縣:雲林縣政府

專輯叢書

1﹒中越榮二編,1935∼1943《台灣地方行政》,台北市:台灣地方自治協會
2﹒中越榮二編,1937《台灣市制街庄制逐條解釋》,台北市:台灣地方自治協會
3﹒中越榮二編,1938《台灣地方制度法規》,台北市:台灣地方自治協會
4﹒仲摩照久,2001《日本時代(台灣地理風俗大系)資料彙編-北台灣文史踏查》,台北市:原民文化事業
5﹒仲摩照久,2001《日本時代(台灣地理風俗大系)資料彙編-南台灣風土探勘》,台北市:原民文化事業
6﹒江善鑫編,2000《揭開福爾摩沙的面紗:台灣的自然地理(上冊)》,台中市:行政院文建會中部辦公室
7﹒李乾朗,1979《台灣建築史》,台北市:雄獅圖書
8﹒李乾朗,1993《台灣近代建築》,台北市:雄獅圖書
9﹒李乾朗,1996《台灣建築閱覽》,台北市:玉山出版社
10﹒李乾朗,2003《台灣古建築圖解事典》,台北市:遠流出版社
11﹒施添福,1993〈台灣聚落研究及其史料分析—以日治時期的地形圖為例〉《台灣史與台灣史料》,台北市:吳三連史料基金會
12﹒施添福,2002《台灣地名辭書》,南投縣:國史館台灣文獻館
13﹒洪汝茂編,2001《日治時期戶籍登記法律及用語編譯》,台中縣:台中縣政府
14﹒高橋用吉,1933《台灣街庄制逐條解釋》,屏東縣:南報商事社
15﹒許鐘榮,1990《台灣全記錄》,台北市:錦繡出版社
16﹒連戰,1995《台灣近代史:政治篇》,南投縣:台灣省政府
17﹒陳正哲,1999《台灣震災重建史:日治震災下建築與都市的新生》,台北市:南天書局
18﹒傅朝卿,1999《日治時期台灣建築1895∼1945》,台北市:大地地理出版社
19﹒黃武達,1996《日治時代(1895∼1945)台灣近代都市計畫之研究論文集(1)》,台北市:台灣都市史研究室
20﹒黃武達,1996《日治時代(1895∼1945)台灣近代都市計畫之研究論文集(2)》,台北市:台灣都市史研究室
21﹒黃武達,2000《日治時代台灣都市計畫歷程之建構(1895∼1945)》,台北市,台灣都市史研究室
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23﹒戴炎輝撰,1979《清代臺灣之鄉治》,台北市:聯經出版社
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地方誌

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3﹒陳炎正等編,1989《石岡鄉志》,台中縣:石岡鄉公所
4﹒陳炎正等編,1989《后里鄉誌》,台中縣:后里鄉公所
5﹒陳美金、周聰明等編,2001《台中縣后里鄉簡介》,台中縣:后里鄉公所
6﹒陳茂祥等編,1995《石岡鄉村史導覽手冊》台中縣:石岡鄉公所
7﹒黃國斌編,2000《生根深耕:台中縣大里市史料暨產業文化專輯》,台中縣:台中縣大里市農會
8﹒楊桂林等編,1986《溪湖鎮志》,彰化:溪湖鎮公所
9﹒蔡文彩等編,1996《重修台灣省通志》,卷三(住民志聚落篇),南投縣:台灣省文獻會
10﹒蔡相煇、張瑞成等編,1998《芬園鄉志》,彰化:芬園鄉公所
11﹒賴志彰,1997《台中縣街市發展:豐原、大甲、大里、內埔》,台中縣:台中縣文化中心


歷史文獻史料

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2﹒小副川猛,1927《台灣街庄區職員錄》,台北市:杉田書店
3﹒井出季和太編,郭輝譯,1937《日據下之台政(原名:台灣治績志)》,南投縣:台灣省文獻會
4﹒台中州文書課,1939《台中州及所屬團體職員錄》,台中市:吉村商會台中支店
5﹒台中州文書課編,1935《台中州管內概要(全)》,台北市:成文出版社刊印
6﹒台中州總務課,1943《台中州市街庄例規》,台中市:吉村商會台中支店
7﹒台灣地方自治協會,1937《台灣街庄職員錄》,台北市:台灣地方自治協會
8﹒台灣省文獻委員會編,1997《台灣總督府公文類纂》,南投縣:台灣省文獻委員會刊印
9﹒台灣省行政長官公署統計室編,1946《台灣省五十一年來統計提要》,台北市:台灣省行政長官公署統計室
10﹒台灣經世新報社編,1994《台灣大年表》,台北市:南天出版社刊印
11﹒台灣總督府、台灣日日報社,1921《新舊對照管轄便覽》,台北市:成文出版社刊印
12﹒台灣總督府內務局編,1935∼1943《市街庄概況(一)》,台北市:成文出版社刊印
13﹒台灣總督府內務局編,1935∼1943《市街庄概況(二)》,台北市:成文出版社刊印
14﹒台灣總督府統計課,1944《台灣總督府行政區域便覽》,台北市:成文出版社刊印
15﹒台灣總督府編,1897《台灣總督府民政事務成績提要》,台北市:台灣總督府
16﹒台灣總督府編,1945《台灣統治概要》,台北市:台灣總督府
17﹒台灣總督府編,1994《台灣日誌》,台北市:南天書局刊印
18﹒台灣總督府總務局地方課,1943《台灣地方制度法規輯覽》,台北市:台灣地方自治協會
佐伯迪,1935《台灣地方自治》,台北市:成文出版社刊印
19﹒作者不詳,時間不詳《台灣總督府管內堡里街庄土名表》,出版地不詳:出版社不詳
20﹒東勢郡役所編,1940《東勢郡管內概況(全)》,台北市:成文出版社刊印
21﹒泉風浪,1922《台中州大觀(全)》,台北市:成文出版社刊印
22﹒原幹洲,1932《台灣自治法制.自治要求運動》,台北市:成文出版社刊印
23﹒員林郡役所編,1929《員林郡概要》,台北市:成文出版社刊印
24﹒員林郡役所編,1935《員林郡勢要覽》,台北市:成文出版社刊印
25﹒彰化郡役所編,1935《彰化郡管內概況(全)》,台北市:成文出版社刊印
26﹒篠原哲次郎,1932《台灣巿街庄便覽》,台北市:成文出版社刊印
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輿圖、圖片、影像、報章雜誌

1﹒大日本帝國陸地測量部原繪、上河文化改繪,2007 《日治時期五萬分之一台灣地形圖新解》,台北縣:上河文化
2﹒王正雄、施金柱,1996《墩仔腳大地震老照片特輯》,台中縣:台中縣立文化中心
3﹒台灣日日新報,1900∼1924《台灣日日新報》,台北市:國家圖書館台灣分館館藏
4﹒黃麗霞等編,2000《追尋潮庄:潮州老照片集》,屏東縣:藍色東港溪保育協會
5﹒臨時台灣土地調查局編,1915(1996)《台灣堡圖》,台北市:台灣日日新報(遠流出版社重印)
6﹒施添福,1997〈台灣堡圖:日本治台的基本圖〉《台灣堡圖》台北市:遠流出版社
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