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研究生:林可馨
論文名稱:我國少子化下的外籍配偶管理--與日本、瑞典、新加坡之比較
指導教授:劉進福劉進福引用關係
學位類別:碩士
校院名稱:中央警察大學
系所名稱:外事警察研究所
學門:軍警國防安全學門
學類:警政學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2010
畢業學年度:98
語文別:中文
論文頁數:117
中文關鍵詞:少子化外籍配偶人口政策
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目前有外籍配偶的家庭似乎傾向多生育子女,這樣的狀況反映出臺灣的人口失衡可能將會由這群外籍配偶所生之子女來平衡。但這種狀況也值得我們深思。喜的可能是外籍配偶所生之子女剛好彌補我們社會人口結構上的空缺,減緩少子化之後的社會問題。憂的是外籍配偶來臺後,常因為語言、文化及生活習慣差異,而衍生出許多適應上的困擾,而對於下一代的教育也有著諸多的潛在隱憂。政府、家庭、學校以及社會對這些外籍配偶及其下一代的教養照顧問題,將成為我們不得不關注的重點,在「少子化」現象將給台灣社會帶來許多問題之際,也提醒我們從整個人口結構來探討問題,同時不要忽略了這些為數不少的外籍配偶子女的處境。
 面對臺灣生育率如同溜滑梯般的下降速度,政府並未特別的重視「少子化」問題,而且也不像其他國家特別針對「少子化」問題而提出具體措施因應,僅僅只是將其視為人口政策的一小部分。本研究將分析臺灣「少子化」產生的原因與外籍配偶子女在人口比例逐漸增長所產生的社會問題,藉由研究日本、新加坡、及瑞典等國之少子化因應對策,讓大家對於少子化現象能有更多更深入的瞭解,並比較日本、瑞典與新加坡的施政經驗,試圖比較有關制度俾為我國建構適用於我國國情的外籍配偶管理及人口政策,以做為我國現階段面臨少子化問題之解決因應策略及未來相關單位施政之參考。
第一章 緒論 1
第一節 研究動機 1
第二節 研究目的 2
第三節 研究範圍與限制 4
第四節 研究方法 5
第五節 專有名詞解釋 6
第二章 我國少子化問題與外籍配偶管理現況 12
第一節 我國少子化現象初探 12
第二節 我國外籍配偶管理現況 16
第三節 我國外籍配偶在少子化現象下的貢獻 24
第三章 國外少子化問題與外籍配偶管理現況 28
第一節 日本 28
第一項 日本少子化現象初探 28
第二項 日本外籍配偶管理現況 33
第三項 日本因應少子化問題之對策及法令規範 41
第二節 瑞典 44
第一項 瑞典少子化現象初探 44
第二項 瑞典外籍配偶管理現況 46
第三項 瑞典因應少子化問題之對策及法令規範 54
第三節 新加坡 56
第一項 新加坡少子化現象初探 56
第二項 新加坡外籍配偶管理現況 61
第三項 新加坡因應少子化問題之對策及法令規範 64
第四章 我國與國外少子化對策及外籍配偶管理之比較 87
第一節 我國與國外少子化現象之比較 87
第二節 我國與國外少子化對策之比較 88
第三節 我國與國外少子化下的外籍配偶管理之比較 92
第五章 結論與建議 96
第一節 結論 96
第二節 建議 98
參考文獻: 106
附錄:瑞典居留權之取得及移民相關規定及手續 116論文全文
中文書目:
一、中文書籍
周志宏(2004)日本少子化社會對策基本法及其相關法規有關幼托制度改革之啟示。台北:心理出版社。
邱琡雯(2005)性別與移動──日本與台灣的亞洲新娘。台北:巨流出版社。
夏曉鵑(2002)流離尋岸:資本國際下的「外籍新娘」現象。台北:唐山出版社。
翁麗芳(2004)當代日本的托育政策-少子女化時代的幼兒托育與教育心理,心理出版社。
陳光中等譯(1991)社會學。台北:桂冠。
張雪碧(2000)「移民手冊,新加坡篇」,台灣人口學會編印。
詹秀員(2006)從多元文化教育觀點探討外籍配偶社區教育之理念與策略,引自外籍配偶與社區學習。台北:師大書苑。
魯虎(2006)新加坡。北京:社會科學文獻出版社。
二、論文
孔祥明(2003)家庭社會學在台灣的研究歷程:回顧與展望。「社會學與心理學的對話」學術研討會宣讀論文。
王光宗(2004)台南縣東南亞外籍母親在子女入學後母職經驗研究,嘉義大學家庭教育研究所碩士論文。
朱玉玲(2002)澎湖縣外籍新娘生活經驗之探討。嘉義大學家庭教育研究所碩士論文。
吳亦偉(2005)原應嘆息、百年孤寂,看間「她」或我?:以台灣外籍新娘之婚配過程與婚姻關係為例試論主體意識之自我建構。2005年台灣的東南亞區域研究年度論文研討會:「東南亞研究新視野:在地觀點的開拓與紮根」。
呂美紅(2001)外籍新娘生活適應與婚姻滿意及其相關因素之研究-以台灣地區東南亞新娘為例。中國文化大學生活應用科學研究所碩士論文。
杜娟娟(2003)外籍新娘生活適應之因應策略與社會支持研究。兒童人權與福利學術研討會論文集。內政部兒童局、屏東科技大學主辦。
邱琡雯(2000)在地國際化?外籍新娘在地化──就讀嘉義地區國小補校的外籍新娘之社會生活。南華大學亞洲太平洋研究所碩士論文。
夏曉鵑(2000)資本國際化下的國際婚姻──以臺灣的外籍新娘現象為例。「全球化下的社會學想像──國家、經濟與社會」研討會。
黃羽儀(2005)新加坡國際人才引進策略與效果之研究,淡江大學東南亞研究所碩士論文。
陳美惠(2002)彰化縣東南亞外籍新娘教養子女經驗之研究,嘉義大學家庭教育研究所碩士論文。
陳湘琪(2004)國小一年級外籍配偶子女在智力、語文能力及學業成就表現之研究,台南師範學院碩士論文。
陳碧容(2004)外籍新娘子女家庭環境與學校生活適應之相關研究-以台灣地區東南亞籍新娘為例,台北護理學院碩士論文。
楊靜利、李大正與陳寬政(2004)台灣結婚率與婚姻配對模式之變遷。台灣社會學會年會暨「走過台灣-世代、歷史、與社會」研討會宣讀論文。
葉郁菁、謝振益與陳春錦(2004)國際婚姻家庭中的新文化適應-東南亞、大陸與歐美外籍配偶家庭的比較:以台南市為例。台灣社會福利學會年會暨快樂兒童、活力老人、健康社區-建構台灣社會福利的新願景國際研討會。
劉美芳(2001)跨國婚姻中菲籍女性的生命述說,高雄醫學大學護理學研究所碩士論文。
蔡雅玉(2001)台越跨國婚姻現象之初探,成功大學政治經濟研究所碩士論文。
蔡盈修(2005)台越婚姻子女照顧與社會化。台灣的東南亞區域研究年度論文研討會「東南亞研究新視野:在地觀點的開拓與紮根」。
鄭雅雯(2000)南洋過臺灣:東南亞外籍新娘在臺婚姻與生活探究──以臺南市為例。東華大學族群關係與文化研究所碩士論文。
蕭昭娟(2000)國際遷移之調適研究:以彰化縣社頭鄉外籍新娘為例,台灣師範大學地理研究所碩士論文。
謝仲南(2005)異國聯姻牽動新國際族群-探討台越合婚跨國家族社群。台灣的東南亞區域研究年度論文研討會;東南亞研究新視野:在地觀點的開拓與紮根。
顏錦珠(2002)東南亞外籍新娘在台生活經驗與適應歷程之研究。嘉義大學家庭教育研究所碩士論文。
鍾重發(2003)台灣男性擇娶外籍配偶之生活經驗研究。嘉義大學家庭教育研究所碩士論文。
蘇容瑾(2005)外籍配偶對母職之角色覺察與子女教養態度之研究,南台科技大學技職教育與人力資源研究所碩士論文。
龔宜君(2005)仲介與規訓:「越南新娘」的誕生。台灣的東南亞區域研究年度論文研討會;東南亞研究新視野:在地觀點的開拓與紮根。
三、期刊
山田昌弘(2001)李尚霖譯,單身寄生時代,新新聞出版社。
王光宗(2003)我是外籍新娘,我也是一個母親──臺南縣東南亞外籍新娘在孩子入學後初探。南縣國教第9期。
王宏仁(2001)社會階層化下的婚姻移民與國內勞動市場:以越南新娘為例,台灣社會研究季刊第41期。
王宏仁、張書銘(2004)商品化的跨國婚姻市場:以台越婚姻仲介業運作為例。台灣社會學第6期。
王甫昌(1993)族群通婚的後果:省籍通婚對於族群同化的影響。人文及社會科學集刊第6期。
王秀紅、楊詠梅(2002)東南亞跨國婚姻婦女的健康。護理雜誌第49期。
何琦瑜與陳雅慧(2005)家庭,全球未來的挑戰,天下雜誌,第335期。
何金針、唐璽惠(2006)少子化趨勢對幼稚園經營之衝擊及因應策略。學校行政雙月刊第39期。
吳明燁、伊慶春(2003)婚姻其實不只是婚姻:家庭因素對於婚姻滿意度的影響。人口學刊第26期。
李美玲(1994)二十世紀以來台灣人口婚姻狀況的變遷。人口學刊第24期。
沈桂芬(2006)少子化現象。網路社會學通訊期刊第55期。
林萬億(2002)台灣的家庭變遷與家庭政策,台大社工學刊第6期。
林珊如(2005)迎接高齡化社會的來臨:對圖書館「老年服務」之思考,圖書資訊學刊第2卷,國立臺灣大學圖書資訊所。
邱琡雯(1999)在地國際化:日本農村菲律賓新娘,當代月刊第5期。
邱惠玲與蔡惠華(2007)人口變遷概況,主計月刊第617期。
施宏彥(2005)強化幼兒教育政策減緩少子化衝擊之研究。嘉南學報第31期。
施建彬(2003)由中國文化脈絡談台灣外籍新娘現象:跨文化通婚適應問題。研究與動態第8期。
唐文慧、游美惠(2002)社會母職—女性主義媽媽的願景,婦女與性別研究通訊
第63期。
夏曉鵑(1997)女性身體的貿易──臺灣/印尼新娘貿易的階段、族群關係與性別分析。東南亞區域研究通訊第2期。
夏曉鵑(2000)資本國際化下的國際婚姻-以台灣的「外籍新娘」現象為例,台灣社會研究季刊第39期。
孫得雄(2001)臺灣家庭計畫之推行對避孕及生育行為之影響。人口學刊第23期。
莫藜藜與賴珮玲(2004)臺灣社會「少子化」與外籍配偶子女的問題初探,社區發展季刊第105期,內政部社區發展雜誌社。
張明正、李美慧(2001)台灣地區人口轉型後之生育趨勢與展望。人口學刊第23期。
張瓊方(2003)「夢醒鄉關何處?-外籍新娘臺灣情」。光華第10期。
陳源湖(2002)外籍新娘識字教育實施之探析。成人教育第68期。
陳慧屏(2003)關起大門還是敞開心胸?台灣民眾態度大調查,大地地理雜誌2003年10月。
曾嬿芬(1997)居留權商品化:台灣的商業移民市場,台灣社會研究季刊第27期。
楊艾俐(2003)臺灣之子:臺灣變貌新移民潮。天下子雜誌第271期。
楊瑪利、黃漢華與林孟儀合著(2007)今天的日本,10年後的台灣-不老革命,遠見雜誌,2007年2月號。
楊靜利、李大正與陳寬政(2004)台灣結婚率與婚姻配對模式之變遷,2004年臺灣社會學會年會,為國科會研究計劃「台灣結婚率之變遷及同居概況」之部分內容。
楊靜利、李大正與陳寬政(2006)台灣傳統婚配空間的變化與婚姻行為之變遷,人口學刊第33期。
臺北市賽珍珠基金會(2002)外籍新娘面臨問題分析。賽珍珠簡訊第41期。
潘榮吉(2005)多元文化社會的建造與新台灣之子的教育,移民政策論壇創刊號。
薛承泰(2003)台灣家庭變遷-外籍新娘現象。國家政策論壇冬季號。
謝純瑩、周國屏(2002)應用空間自相關分析於人口老化時空變遷之研究。人口學刊第25期。
四、政府出版品及文件
內政部(2003)外籍配偶在臺生活相關資訊簡冊。
內政部(2008)考察日本及韓國有關國籍、戶籍及人口政策及其實務運作等相關事宜業務報告。
內政部(2008)人口政策白皮書-少子女化、高齡化及移民。
內政部(2008)赴瑞典及挪威考察人口政策業務報告。
內政部統計處(2009)內政統計通報,98年外籍配偶人數統計。
李美賢(2003)離鄉、跨海、遠嫁、作「他」婦:由越南性別文化看「越南新娘」收錄於蕭新煌主編之台灣與東南亞:南向政策與越南新娘;頁216-247,台北:中央研究院亞太區域研究專題中心。
沈倖如、王宏仁(2003)「融入」或「逃離」?:「越南新娘」的在地反抗。收錄於蕭新煌主編之台灣與東南亞:南向政策與越南新娘;頁249-286,台北:中央研究院亞太區域研究專題中心。
徐明珠(2006)少子化時代教育應有的對策與行動;國政研究報告。
經濟建設發展委員會(2003)現階段外籍與大陸配偶移入因應方案(草案),行政院第2894次會議。
陳冠伶(2009)新加坡人口政策及移民政策之研究:台北市中正區戶政事務所主任報告。
廖雪貞等(2003)給「臺灣新婦」一個友善的居住環境──遭受家暴跨國女性配偶需求調查報告,臺北市龍山婦女服務中心。
薛承泰(2003)台灣地區婚姻的變遷與社會衝擊,國政研究報告,財團法人國家政策研究基金會。
五、外文部分
一、日文資料:
湯沢雍彥編著(2005)少子化をのりこえたデンマーク,朝日新聞社。
二、英文資料:
Cheung, Paul P.L. 1989. “Beyond Demographic Transition: Industrialization and Population Change in Singapore.” Asia-Pacific Population Journal 4
Esping│Anderson,G.1990 The three words of welfare capitalism. UK: polity press.
Ginsburg, N.1992 Divisons of welfare- a critical introduction to comparative social policy. London: Sage.
Harding, L.F. 1991 Perspectives in child care policy. London: Londgman
Ketola, O., Kare, T.&Hanne, W. N. 1997 From poor relief to social rights and social care services’ clienthood. In J. Sipila(ed)Social Care Services: The Key to the Scandinavian Welfare Model. Adershot: Aahgate.
Leira, A. 1993 Mother, markets and the state: a Scandinavian `model´? Journal of Social Policy, 22(3).
Sainsbry, D. 1996 Gender, equality, and welfare state. Cambridge university press.
Saw Swee Hock. 1990 .“Changes in the Fertility Policy of Singapore” IPS Occasional Paper No. 2. Singapore: Times Academic Press for IPS
Saw Swee-Hock. 2005 Population Policies and Programmes in Singapore. Singapore : ISEAS Publishing.
Saw Swee-Hock. 2007 The Population of Singapore . Singapore : ISEAS Publishing.
Sipila, J. 1997 Social care services: the key to the Scandinavian welfare model. Adershot: Ashgate.
Ten You Yenn. 2006. “Producing Singaporeans: Family Policies and their “Latent” Effects” .ARI Working Paper Series
The Swedish National Board of Health and Welfare 1997 Social and caring services in Sweden 1996.
Yap Mui Teng. 2000 .”Who is a Singaporean?” . SAIS Review, Vol. 20 No. 1
Yap Mui Teng. 2003 .” Fertility and Population Policy: the Singapore Experience” . Journal of Population and Social Security (Population), Supplement to Volume 1
六、網路資料:
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2008年新加坡國慶總理演說:http://www.pmo.gov.sg/NationalDayMessages/index.htm
http://aecer.org/modules/sections/index.php?op=viewarticle&artid=153
http://blog.roodo.com/minghoun/archives/1350004.html(瀏覽日期:2009年11月7日)。
SDU-SDS網站:http://www.lovebyte.org.sg/web/ent_p_home.asp
中國新聞網:<日本:外國人漸成支撐老齡社會生力軍>,網址: http://npmpc.people.com.cn/BIG5/10476233.html
林照真:<我不笨,我只要求公平對待>,網址:http://www.moi.gov.tw/stat/news_content.aspx?sn=3391(瀏覽日期:2009年11月7日)。
林照真:<新臺灣之子的心聲>,網址:
翁翠萍、劉嘉韻:<少子化效應教育部擬教育政策白皮書>,網址:http://www.epochtimes.com/b5/5/6/25/n965638.htm
袁世忠:<外籍落跑配偶,中國籍佔7成>,網址:http://www.libertytimes.com.tw/2007/new/aug/24/today-life1-2.htm(瀏覽日期:2009年11月5日)。
張芳明:<日本少子化問題及其對策>,網址:http://www.epochtimes.com/b5/6/8/12/n1419262.htm
張勵德:<少子化/外籍配偶成生育主力,8個新生兒有1個新台灣之子>,網址:http://www.nownews.com/2003/10/10/327-1526019.htm(瀏覽日期:2009年10月6日)。
許惠安:<外籍婚姻移民:台灣第五大族群>,網址:http://news.epochtimes.com/b5/4/7/27/n608893.htm。
黃福其:<新住民子女佔新生兒比例有日高的現象>,網址:http://219.68.200.99/twbbs/dispbbs.asp?boardID=27&ID=3600&page=1
新加坡2008樂齡嘉年華網站:http://www.activeageingfestival.com.sg/
新加坡人力部網站:http://www.mom.gov.sg/
新加坡人民協會網站:http://www.pa.gov.sg/1146635937727/1153988278915.html
新加坡中央公積金局網站:http://www.cpf.gov.sg/
新加坡科技研究局網站:http://www.a-star.edu.sg/
新加坡國家人口秘書處網站:http://www.nps.gov.sg/home.htm
新加坡國家藝術理事會網站:http://www.nac.gov.sg/
新加坡婚姻登記處網站:http://app.rom.gov.sg/internet/index.asp
新加坡婚姻與育兒配套措施網站:http://fcd.ecitizen.gov.sg/MarriageNParenthoodPackage/
新加坡移民資訊網:http://www.migrationinformation.org/Profiles/display.cfm?ID=570
新加坡移民與登記局網站:http://www.ica.gov.sg
新加坡統計局網站:http://www.singstat.gov.sg/
新加坡經濟發展局網站:http://www.sedb.com/
新加坡資訊暨通信發展管理局」網站:http://www.ida.gov.sg/
楊艾俐:<新台灣之子>,網址:http://www.cw.com.tw/article/index.jsp?id=28778
劉開元:<新台灣之子遲緩易受排擠>,網址:http://www.cyberbees.org/blog/archives/003305.html
蔡春美:<日本少子化社會對策的啟示>,網址:
聯繫新加坡網站:http://www.contactsingapore.org.sg/
藍孝威:<越南新娘有毒?婦團要求台聯嚴懲廖本煙!>,網址:http://gsrat.net/news/newsclipDetail.php?ncdata_id=2725
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1. 王光宗(2004)台南縣東南亞外籍母親在子女入學後母職經驗研究,嘉義大學家庭教育研究所碩士論文。
2. 朱玉玲(2002)澎湖縣外籍新娘生活經驗之探討。嘉義大學家庭教育研究所碩士論文。
3. 夏曉鵑(2000)資本國際化下的國際婚姻──以臺灣的外籍新娘現象為例。「全球化下的社會學想像──國家、經濟與社會」研討會。
4. 葉郁菁、謝振益與陳春錦(2004)國際婚姻家庭中的新文化適應-東南亞、大陸與歐美外籍配偶家庭的比較:以台南市為例。台灣社會福利學會年會暨快樂兒童、活力老人、健康社區-建構台灣社會福利的新願景國際研討會。
5. 王光宗(2003)我是外籍新娘,我也是一個母親──臺南縣東南亞外籍新娘在孩子入學後初探。南縣國教第9期。
6. 王宏仁(2001)社會階層化下的婚姻移民與國內勞動市場:以越南新娘為例,台灣社會研究季刊第41期。
7. 王甫昌(1993)族群通婚的後果:省籍通婚對於族群同化的影響。人文及社會科學集刊第6期。
8. 王秀紅、楊詠梅(2002)東南亞跨國婚姻婦女的健康。護理雜誌第49期。
9. 何金針、唐璽惠(2006)少子化趨勢對幼稚園經營之衝擊及因應策略。學校行政雙月刊第39期。
10. 吳明燁、伊慶春(2003)婚姻其實不只是婚姻:家庭因素對於婚姻滿意度的影響。人口學刊第26期。
11. 林萬億(2002)台灣的家庭變遷與家庭政策,台大社工學刊第6期。
12. 林珊如(2005)迎接高齡化社會的來臨:對圖書館「老年服務」之思考,圖書資訊學刊第2卷,國立臺灣大學圖書資訊所。
13. 邱琡雯(1999)在地國際化:日本農村菲律賓新娘,當代月刊第5期。
14. 施宏彥(2005)強化幼兒教育政策減緩少子化衝擊之研究。嘉南學報第31期。
15. 施建彬(2003)由中國文化脈絡談台灣外籍新娘現象:跨文化通婚適應問題。研究與動態第8期。
 
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