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研究生:余文正
論文名稱:台北市區級EOC作業人員ICS教育訓練成效評估
指導教授:鄧子正鄧子正引用關係
學位類別:碩士
校院名稱:中央警察大學
系所名稱:消防科學研究所
學門:軍警國防安全學門
學類:警政學類
論文種類:學術論文
畢業學年度:98
語文別:中文
論文頁數:116
中文關鍵詞:台北市區級EOCEOC作業人員ICS教育訓練成效評估Kirkpatrick成效評估模式
相關次數:
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  我國災害防救法公布施行後,明確地規範了災害應變中心(Emergency Operations Center,簡稱EOC)的定位及任務,然而在台北市以事故指揮系統(Incident Command System,簡稱ICS)架構執行災害應變中心相關防救災業務至今數年以來,針對EOC作業人員ICS之教育訓練成效評估議題卻一直沒有相關的研究來探討,加上過去數次重大的災害案例,更益發突顯出災害應變中心的運作攸關民眾的生命財產安全甚鉅,而進駐台北市區級EOC之第一線作業人員的教育訓練成效優劣則直接影響災害應變中心的運作良好與否,因此究竟EOC作業人員的教育訓練成效該如何評估及其教育訓練之成效如何?就變得十分重要,故此為本研究主要探討之內容。

  本研究透過文獻探討後,採用Kirkpatrick之四層次教育訓練成效評估模式進行研究,分為:一、反應層次(課程規劃、教材內容、授課師資、訓練場地及設備器材);二、學習層次(個人學習成效及學習應用成效);三、行為層次(行為成效),共七類主要指標及44項細目指標逐一調查分析,經信效度分析後,各主要指標項目的信度頗具穩定性(內部一致性係數最低為0.900),而指標細目的效度部分亦可有效測量台北市區級EOC作業人員ICS教育訓練成效之概念(因素負荷量最低為0.720,大部分介於0.8至0.944之間)。

  經本研究實證調查後發現,若要更加提升台北市區級EOC作業人員ICS教育訓練之學習成效,應以「課程規劃」及「教材內容」方面為首要目標,而且以調整「課程時間長短」及「教材內容完整性」為優先,如此可在短期內獲得最大效益;至於「授課師資」與「訓練場地及設備器材」方面應繼續維持。

關鍵字:台北市區級EOC、EOC作業人員、ICS教育訓練成效評估、Kirkpatrick成效評估模式
第一章 緒論 …………………………………………………………1
 第一節 研究動機 …………………………………………………1
 第二節 研究目的 …………………………………………………2
 第三節 研究範圍與限制 …………………………………………2
 第四節 相關重要名詞定義 ………………………………………4
第二章 文獻探討 ……………………………………………………5
 第一節 ICS的意義、發展及應用…………………………………5
 第二節 台北市EOC的ICS架構與推動……………………………24
 第三節 台北市區級EOC的ICS教育訓練規劃……………………30
 第四節 ICS教育訓練的成效評估意義與指標探討 ……………39
 第五節 小結………………………………………………………46
第三章 研究方法與設計……………………………………………48
 第一節 研究方法省思……………………………………………48
 第二節 研究方法與調查實證研究架構…………………………48
 第三節 問卷設計…………………………………………………51
 第四節 調查研究工具與實施過程………………………………52
 第五節 資料分析方式……………………………………………53
第四章 問卷調查結果分析…………………………………………54
 第一節 受訪人員樣本分析………………………………………54
 第二節 敘述統計分析……………………………………………58
 第三節 信度效度檢定……………………………………………87
 第四節 人員特質對變項之差異分析……………………………92
 第五節 變項相關性分析與迴歸分析……………………………95
 第六節 綜合分析…………………………………………………102
第五章 結論與建議…………………………………………………106
 第一節 研究發現與結論…………………………………………106
 第二節 研究建議…………………………………………………108
參考文獻………………………………………………………………109
附錄 台北市區級EOC作業人員ICS教育訓練成效評估問卷………112論文全文
一、中文部分
1.中央災害應變中心作業要點,2006年12月25日,災防法令計畫查詢系統,http://law.ndppc.nat.gov.tw/GDPPC/Chi/FLAW/LW02040.asp?lsid=FL005019
2.台北市各級災害應變中心作業要點,台北市防災作業手冊(98年度)-第八章災害防救法規,http://tdprc2.tfd.gov.tw/TaipeiCityEms1_public/org3.html
3.江岷欽等,公共組織理論,第二版,台北:空大,2003年。
4.行政院災害防救災委員會,緊急事故指揮系統(Incident Command System-ICS)補充教材,http://www.ndppc.nat.gov.tw/Show.aspx?MID=701&UID=701&PID=0
5.李聲吼,人力資源發展,第二版,台北:五南,2000年。
6.呂克明、吳俊岳,提昇災害應變作業效能之探討-以實際災害應變作業案例檢討之研究,行政院災害防救委員會委託財團法人中華民國消防技術顧問基金會研究報告,2005年。
7.沈子勝、鄧子正,災害現場指揮系統之建立-重大火災及建築物倒塌案,行政院災害防救委員會委託研究案報告,2003年。
8.吳定,公共行政論叢,第五版,台北﹕順達,1995年。
9.吳定,建立薦任公務人員晉升檢任官等訓練制度之研究,公務人員保障暨培訓委員會專案委託研究案,未出版,1998年。
10.吳明隆,SPSS 統計應用學習實務,台北:松崗,2006年。
11.林士民,訓練移轉配合人力資源政策與實務對組織績效影響之實証研究-以通過 ISO 9000 系列品保認証的製造業為例,國立中山大學人力資源管理研究所碩士論文,未出版,1996年。
12.林健皓、石富元,從HEICS III 到HICS 2006,台北區緊急醫療應變指揮中心網站http://dmat.mc.ntu.edu.tw/eoc2008/modules/news/
13.邱永森,警佐警察人員晉升警正官等訓練成效之研究,國立中山大學公共事務管理研究所碩士論文,未出版,2003年。
14.邱祈榮等,台北市災害應變中心(EOC)編組建置與教育訓練之研究,台北市政府消防局委託社團法人中華消防及減災學會研究報告,2007年11月。
15.陳沁怡等,訓練與發展,台北:雙葉書廊,2003年。
16.陳其龍,有效的員工訓練與主管培訓,陳明漢等編人力資源管理,台北:中華民國管理科學學會,1989年。
17.陳思均,地方公務員訓練成效評估之研究,東海大學公共事務碩士學程在職進修專班碩士論文,未出版,2001年。
18.陳明陽,台電公司核能在職訓練評估之研究-以林口核能訓練中心為例,國立交通大學經營管理研究所碩士論文,未出版,2001年。
19.陳又新、鄧子正、沈子勝,美國地方政府緊急事故應變中心(EOC)與事故現場指揮體系(ICS)互動模式探討, 中央警察大學災害防救學報,第6期,2005年12月。
20.許榮民,台中市警察局常年訓練計畫成效評估之研究,逢甲大學公共政策所碩士論文,未出版,2005年。
21.張建忠,我國中央公務員在職訓練之研究,政治大學公共行政系研究所碩士論文,未出版,1981年。
22.黃英忠,產業訓練論,第二版,台北:漢文,1993年。
23.黃俊英,計畫評估理論(一),行政院研究發展考核委員會編印,行政績效評估專論選輯(一),1993年。
24.楊國樞等,社會及行為科學研究法,台北:東華,1989年。
25.楊貞志,警察術科課程之探討,中央警察大學行政警察研究所碩士論文,未出版,1998年。
26.詹前洋,地方政府災害應變中心作業成效之評估研究,中央警察大學消防科學研究所碩士論文,未出版,2008年。
27.翟永麗,成人教育師資培訓方案成效評估(以家庭教育講師團為例),國立中正大學成人及繼續教育研究所碩士論文,未出版,2004年。
28.鄭本竹,中油公司在職訓練評估之研究-以中油嘉義訓練所為例,國立東華大學企業管理學系碩士論文,未出版,2003年。
29.鄧子正、沈子勝,建立台北市以緊急事故現場指揮體系(ICS)為基礎的應變中心(EOC)架構與運作機制之研究,台北市政府委託研究案,2005年。
30.蔡嘉昌,警察人員常年訓練之研究-以雲林縣警察局常年訓練計畫為個案之分析,中國文化大學中山學術研究所碩士論文,未出版,2002年。
31.簡建忠,訓練評鑑,台北:五南,1994年。
32.Goldstein Irwin L.著,童皓怡等譯,組織訓練(Training in organizations:needs, assessment, development, and evaluation),台北:心理,1997年。
33.Magretta Joan 著,李田樹譯,管理是什麼(What Management Is),台北:天下遠見,2003年。
34.Nachmias Chava Frankfort&Nachmuas David 著,潘明宏譯,社會科學研究方法(Research Methods in the Social Sciences),第二版,台北:韋伯,1999年。
35.Noe Raymond.A.著,簡貞玉譯,員工訓練與能力發展(Employee Training & Development),台北:麥格羅西爾,2002年。
二、外文部分
1.California State Government, Overview of the Standardized Emergency Management System.
2.California Code of Regulations - Title 19, 2401,2920, 2935, 2930
3.Dana Cole, The Incident Command System : A 25-Year Evaluation By California Practitioners,California Department of Forestry and Fire ProtecSt. Helena, California, February 2000.
4.FEMA, National Response Plan, 2004.12
5.http://www.osha.gov/SLTC/etools/ics/prepare_implement.html#Four
6.Kirkpatrick, Donald L., Evaluation of Training. In Robert L. Craig(Ed.), Training and Development Handbook (3rd ed). New York: McGraw-hill Book company. 1987.
7.Kirkpatrick, Donald L., Evaluation training program – the four levels. Emeryville, CA: Publishers Group West, 1994.
8.Mike Gordon, Incident Command System (ICS) and EOC Operations, WSEMD
9.National Incident Management System (NIMS),http://www.nimsonline.com
10.National Response Framwork. 2008. U.S. Department of Homeland Security.
11.Occupational Safety & Health Administration (OSHA), http://www.osha.gov
12.Phillips, J. J., Handbook of Training Evaluation and Measurement Methods. Houston, TX:Gulf Pudlishing Company. 1983.
13.Standardized Emergency Management System (SEMS) Guidelines,California State University, Governor's Office of Emergency Services, September 2006.
14.Standardized Emergency Management System (SEMS) Handbook, California State University, San Bernardino, November 2004.
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