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臺灣博碩士論文加值系統

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研究生:武宏鈞
研究生(外文):Hung-Chun Wu
論文名稱:發展型國家與國家競爭力之關係:以新加坡為例
論文名稱(外文):The relationship between Developmental State and National Competitiveness: the case of Singapore
指導教授:蔡東杰蔡東杰引用關係
指導教授(外文):Tung-Chieh Tsai
學位類別:碩士
校院名稱:國立中興大學
系所名稱:國際政治研究所
學門:社會及行為科學學門
學類:政治學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2010
畢業學年度:98
語文別:中文
論文頁數:148
中文關鍵詞:新加坡發展型國家國家競爭力國家競爭優勢
外文關鍵詞:Singaporedevelopmental statenational competitivenesscompetitive advantage
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無論資源多寡、領土大小或人口稠密,競爭力與國家發展是國際現實社會下,各國追求生存的主要項目,小國寡民的新加坡亦無例外。自1959年脫離英國殖民統治以來,新加坡的國家發展路線,可說完全符合用以解釋大多東亞國家經濟成長的「發展型國家」理論框架,其思想脈絡環繞「強國家」(Strong State)的核心概念。雖然,自1997年亞洲金融風暴出現後,「發展型國家」理論受到各界批判其適用性,並且在當代全球自由化與民主化浪潮席捲各地之時,應用該理論發展經濟的東亞各國,也出現政治民主化,進而產生制度變革與「發展型國家」衰弱的情勢。不過時至今日,當東亞各國展開政治民主與全球化自由市場改革的同時,新加坡獨樹一格的持續採取強勢政府的政治走向,並且相對於周遭鄰國,其所擁有的經濟成就、政治穩定,以及對自由市場的熟稔運作,都呈現鶴立雞群之姿。抱持否定發展型國家「理論」或發展型「國家」已經終結觀點的學界,應可在新加坡國家發展上找到一絲佐證。根據「世界經濟論壇」(World Economic Forum, WEF)以及「瑞士洛桑國際管理發展學院」(International Institute for Management Development, IMD)所發表的年度評鑑,新加坡於2008 ─ 2009年的國家競爭力,分別佔據全球第五與第二,國家競爭力與經濟成長的程度皆高於先進已開發國家的平均數值。
本文將探討如此一個國土面積不及700平方公里,人口總數低於500萬的彈丸之地,如何從落後的殖民產業結構,發展轉變為全球競爭力名列前茅的強勢經濟體,並且在全球化與自由化浪潮的洪流中,依然應用「發展型國家理論」的框架推動國家追求競爭優勢;文中亦將嚐試推論此一發展路徑具有普遍性,可轉移至其他追求增長之地。新加坡所創造的國家競爭力,給與了「發展型國家」理論在分析國家追求經濟發展、成長的經驗實證,「新」的發展值得我們深思探究。

In the modern international system, regardless of the size of the national territory, natural resources, size and population density; the pursuit of national competitiveness and economic development is the top responsibility to every nations, Singapore is no exception. According to the annual evaluation which were published in “Global Competitiveness Report” by World Economic Forum and “World Competitiveness Yearbook” by International Institute for Management Development, Singapore respectively held the world''s fifth and second record of national competitiveness in year 2008 to 2009. Moreover, in the aspect of national competitiveness and economic growth, Singapore’s overall performance takes the lead in the average of advanced developed countries.
This paper will give you the full analysis of the economical competitiveness and development path of Singapore, which are also known as “developmental state theory” and the concept of “strong state”. In this way, it gives the possibility that developing nations would benefit from the theory of competitive advantage and therefore follow the example set and proven extremely efficient by Singapore.


緒論
第一節 研究動機與目的‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧1
壹、 研究動機‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧1
貳、 研究目的‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧4
第二節 研究途徑與方法‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧6
壹、 研究途徑‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧6
一、 發展型國家理論‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧6
二、 國家競爭力策略‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧8
貳、 研究方法‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧10
一、 文獻分析法‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧10
二、 歷史回顧法‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧10
三、 演繹、歸納與綜合分析法‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧11
第三節 研究架構與章節安排‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧12
壹、 研究架構‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧12
貳、 章節安排‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧13
第四節 研究範圍與限制‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧14
壹、 研究範圍‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧14
一、 時間範圍‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧14
二、 空間範圍‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧14
貳、 研究限制‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧15

第二章 理論架構與文獻分析
第一章 發展型國家理論架構與學派分析‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧18
壹、 發展型國家理論之發展‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧18
一、 理論源頭‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧18
二、 理論奠基‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧19
貳、 90年代起對發展型國家理論之批判‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧25
一、 經濟問題‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧26
二、 理論問題‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧27
参、 發展型國家理論對應民主化與自由化的理論更新‧‧‧‧‧28
一、 亞洲金融危機的誤解‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧28
二、 理論回應之一‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧29
三、 理論回應之二‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧30
第二節 競爭力概念與要素‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧36
壹、 競爭力政策‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧36
貳、 競爭力之概念‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧37
参之一、 國家競爭力要素 ─ 競爭力報告觀點‧‧‧‧‧‧‧‧‧40
参之二、 國家競爭力要素 ─ Porter鑽石結構觀點‧‧‧‧‧‧‧45

第三章 新加坡國家經濟發展背景
第一節 從殖民到獨立‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧51
壹、 英國殖民統治‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧51
貳、 獨立建國加入馬來西亞聯邦‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧53
第二節 國家發展計畫‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧55
壹、 二階段五年計劃‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧55
一、 第一階段五年計劃(1961 ─ 1965)‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧55
二、 第二階段五年計劃(1966 ─ 1970)‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧57
貳、 轉型高科技產業導向‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧60
一、 十年發展計畫(1971 ─ 1980)‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧60
二、 經濟戰略重組(1981 ─ 1990)‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧62
第三節 1990年代經濟戰略 ─ 內外雙飛‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧67
第四節 應付亞洲金融風暴‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧72
第五節 進入21世紀的東亞整合‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧74

第四章 新加坡的發展型國家狀態與特徵
第一節 國家發展的領航機構‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧77
壹、 貿易與工業部(MTI)‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧78
一、 貿工部職權與效能‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧78
二、 貿工部組織架構‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧83
貳、 經濟發展局(EDB)‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧84
一、 經發局職權與效能‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧84
二、 經濟發展局私人投資有限公司‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧85
三、 經發局最新競爭力策略‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧87
参、 競爭委員會(CCS)‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧89
第二節 競爭力政策‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧91
壹、 近年科技產業政策‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧94
貳、 產業投資獎勵‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧95
參、 稅率優惠措施‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧96
肆、 公務人力資源訓練‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧97
伍、 國家反競爭法案‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧98
陸、 追求自由貿易協定‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧100
一、 東亞國家FTA興盛背景‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧100
二、 新加坡追求FTAs原因‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧101
三、 FTAs對新加坡所帶來之好處‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧104
第三節 公私關係 ─ 政聯企業‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧105
一、 GLCs的發展原因‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧105
二、 政聯企業營運現況‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧106
三、 政聯企業對新加坡政府於發展上之意義‧‧‧‧‧‧‧‧‧109
四、 政聯企業為經濟發展帶來之好處‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧110

第五章 新加坡競爭力實證
第一節 新加坡最新國家財政狀況‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧113
第二節 全國經濟結構‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧115
一、 產業結構 ─ 營建業‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧118
二、 產業結構 ─ 製造業‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧119
三、 產業結構 ─ 進出口貿易‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧120
第三節 投資與R&D‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧122
第四節 競爭力評估‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧125

第六章 結論
第七章 研究發現‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧129
第八章 總結‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧132
參考書目‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧137


中文部分

一、中文書籍
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英文部分

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