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研究生:李明諴
研究生(外文):Li Ming-Shian
論文名稱:無圍牆小學開放性與安全性之研究─監視社會理論的觀點
論文名稱(外文):The Security and Openness of Elementary Schools without Walls: from the Perspective of Surveillance Society Theories
指導教授:董娟娟董娟娟引用關係
指導教授(外文):Tung, Chuan-Chuan
學位類別:碩士
校院名稱:國立暨南國際大學
系所名稱:公共行政與政策學系
學門:社會及行為科學學門
學類:公共行政學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2009
畢業學年度:98
語文別:中文
論文頁數:168
中文關鍵詞:監視社會理論無圍牆小學安全性開放性
外文關鍵詞:surveillance society theorieselementary school without wallssecurityopenness
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鑑於學風日益開放,許多學校紛紛採用無圍牆的方式來增進學校與社區之間的關係,本研究企圖用監視社會理論(surveillance society theories)來檢視無圍牆學校,以便瞭解無圍牆小學如何兼顧開放性與安全性。
本研究以南投縣為研究範圍,選擇無圍牆小學─水尾國小、不完全無圍牆小學─福龜國小以及有圍牆小學─南光國小等三所國小作為研究對象。首先,採用文獻分析法回顧開放教育、校園社區化、學校建築規劃原則以及社會監視等相關理論,並運用監視社會理論來檢視開放教育中的無圍牆學校。其次,使用觀察法直接對三所小學進行現狀觀察與記錄,進而予以研究探討分析;同時,針對學校相關人士,包含行政人員、老師與學生以及社區居民等,進行深度訪談,瞭解校園的校務、安全管理工作等。最後,再以比較研究法將蒐集到的三所學校的相關資料,進行優缺點、相似之處以及相異之處的分析,進而歸納無圍牆小學的設立必需具備哪些基本的條件,以及如何克服安全與開放間的爭議。
本研究發現「學校成員的人際監視」、「緩衝區的規劃」、「警察或保全機構的協助」、「社區民眾的參與」及「監視器的適當設置」是設立無圍牆小學的基本條件,而學校與社區維持互助、互惠的良善關係,更能紓解以往對於校園安全上的顧慮。
Because of the school discipline opens day by day, many schools have selected the non-wall design to promote the relationship between school and community. This study adopted surveillance society theories to examine how elementary schools without walls can keep campus open and safe. This study used Nantou County as the area of research, and selected three schools as objects of study. They respectively are Shui-Wei elementary school without walls, Fu-Guei elementary school with partial walls as well as Nan-Gwang Elementary School with walls.
First, this study reviewed four sets of literatures which included open education, school communitilization, the design principle of school buildings, and surveillance society theories. This thesis adopted surveillance society theories to examine the security and openness of school without walls.
Second, the study directly observed the three campuses and then recorded, discussed and analyzed the observation results. Besides, the researcher conducted in-depth interview to ask questions from executives, teachers, students, and community residents to comprehend the administrative affairs of the schools and security management.
Finally, the study used comparative method to analyze the strengths and weaknesses, similarities and differences of campus wall policy among three schools. It came to a conclusion that five preconditions existed to allow elementary school without walls to set up. The contentions between security and openness were also discussed.
The finding results showed that “personal surveillance by school members”, “the design of buffer area”, “the assistance from police department or security organization”, “the participation of community residents”, and “the suitable installation of closed-circuit televisions” are the basic conditions for establishing elementary schools without walls. It could also eliminate some misgivings for the security of school without walls when school and community maintained cooperative and reciprocal relationship.
目 錄
第一章 緒論 1
第一節 研究背景 1
第二節 研究動機 2
第三節 研究範圍與限制 5
第四節 研究目的與研究問題 6
第五節 研究方法、流程與限制 7
第六節 研究架構 11
第七節 章節安排 13

第二章 文獻探討 15
第一節 學校建築的意義 15
第二節 簡介開放教育 17
第三節 學校社區化的潮流 22
第四節 學校建築規劃及其原則 37
第五節 監視社會理論的回顧 43
第三章 訪談個案之說明 52
第一節 無圍牆國小─南投縣埔里鎮水尾國民小學 52
第二節 不完全無圍牆國小─南投縣國姓鄉福龜國民小學 53
第三節 有圍牆國小─南投縣埔里鎮南光國民小學 54
第四節 小結 55

第四章 三種類型小學的開放性與安全性之探討分析 57
第一節 無圍牆小學─水尾國小訪談分析 59
第二節 不完全無圍牆小學─福龜國小訪談分析 73
第三節 有圍牆小學─南光國小訪談分析 83
第四節 三種類型小學因應SARS的比較分析 92
第五節 各縣市政府的民意信箱 94
第六節 小結 96

第五章 結論 99
第一節 研究發現、建議與結論 99
第二節 研究限制與未來研究展望 108

參考文獻 109
附錄一:南投縣政府錄影監視系統設置及管理作業要點 116
附錄二:各縣市(九個)的無圍牆相關小學 118
附錄三:訪談同意書 126
附錄三:訪談大綱 127
附錄四之一:水尾國小逐字稿(A1) 130
附錄四之二:水尾國小逐字稿(A2) 138
附錄四之三:福龜國小逐字稿(B1) 148
附錄四之四:福龜國小逐字稿(B2) 152
附錄四之五:南光國小逐字稿(C1) 158
附錄四之六:南光國小逐字稿(C1) 167

圖 次
圖1-1:研究流程圖 10
圖1-2:研究架構圖 12
圖2-1:學校是社區中的孤立專門機構概念圖 25
圖2-2:學校是社區的雛型概念圖 26
圖2-3:學校是社區生活中心概念圖 26
圖2-4:學校與社區依賴關係圖 28
圖2-5:台灣社區教育實質內涵分析架構圖 33
圖4-1:學校的天然阻隔 60
圖4-2:有落差的地勢 61
圖4-3:學生製作的通緝竊賊海報 63
圖4-4、4-5、4-6:裝置在出入口的監視器,及其所拍攝之畫面 64-65
圖4-7:無阻礙的視線,讓社區民眾成為學校的安全堡壘 67
圖4-8:運用植栽的緩衝區 69
圖4-9:視線的連續性 70
圖4-10:靠近道路旁的緩衝區 71
圖4-11:運用石椅、植栽與操場宣示校界 73
圖4-12:地勢的落差也具有緩衝的效果 74
圖4-13:出入頻繁的一線道 74
圖4-14:與附近住家緊鄰的情形 74
圖4-15、4-16:設置於拍攝校門口監視器 77-78
圖4-17、4-18、4-19:南光國小的圍牆現狀 84-85
圖4-20、4-21:拍攝操場的監視器 88
圖4-22:元極舞團所使用的場地 90

表 次
表2-1:建築元素歸納表 16
表2-2:學校和社區關係之比較 27
表2-3:學校與社區之資源提供與發展需求一覽表 32
表2-4:學校建築規劃原則歸納表 40
表2-5:監視角色、監視媒介與監視關聯的議題 50
表4-1:本研究受訪對象 57
表5-1 三所學校基本條件現況 103
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