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研究生:王琇婷
研究生(外文):Hsiu Ting Wang
論文名稱:推動農村社區經濟發展組織的研究—農會、合作社與非營利組織之比較研究
論文名稱(外文):A study of organization which promote rural community economic development: Comparing non-profit organization with framer`s association and cooperative.
指導教授:潘中道潘中道引用關係
指導教授(外文):Chung Dao Pan
學位類別:碩士
校院名稱:國立暨南國際大學
系所名稱:社會政策與社會工作學系
學門:社會服務學門
學類:社會工作學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2010
畢業學年度:98
語文別:中文
論文頁數:230
中文關鍵詞:農會合作社非營利組織社區經濟發展新制度理論
外文關鍵詞:framer’s associationcooperativenon-profit organizationcommunity economic developmentnew institutional theory
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本研究旨在探討農村社區中,傳統以農會、合作社為主推動農村社區經濟發展的脈絡下,晚近非營利組織投入農村社區經濟發展工作的原因。檢視農村社區經濟發展的脈絡,農會、合作社與非營利性組織在不同時代的農村社區經濟發展推動工作分別發揮其重要的功能。本研究的主體為組織,而組織的運作與其所處的制度環境有相當的關連,因此,研究中使用新制度理論作為本研究的理論架構,瞭解環境中制度如何影響農會、合作社與非營利組織在其角色、功能、方法…等運作議題,而這三種組織又如何回饋影響環境中的制度。
研究設計基於比較研究的邏輯,透過滾雪球策略與符合標準選樣策略的立意方式選取三組農會、合作社以及非營利組織,進行組內(同一社區不同組織)與組間(不同社區同一類組織)的分析,以描繪這三種組織並存的現況與其在農村社區中的定位。以下為本研究之研究發現:
一、 在不同社區環境脈絡下,影響非營利組織投入農村社區經濟發展的因素有些微差異。但整體而言,農村社區中存有多元的需求,而非營利組織的開放特性以及對廣泛議題的關注,加上制度環境中政策走向的改變,使得非營利組織能在原本農會與合作社為主推動農村社區經濟發展的脈絡中,投入社區中不同對象與面向的需求,填補農會與合作社未能滿足的服務落差。
二、 推動農村社區經濟發展的角色與功能上,農會關注農特產生產與銷售議題兩者並重;生產合作社著重銷售;然而非營利組織較少關注生產而重視產業其他面向的連結。故在推動方法上三者也有所不同,農會與生產合作社由農特產著手並結合其他觀光行銷策略;非營利組織則透過不同面向的連結促進農村社區經濟發展。
三、 農會、合作社與非營利組織間的網絡關係類型,可能出現三種型態:基於資源交流所建立的互動關係、人際網絡擴散至組織的互動關係以及產品市場潛存的競爭關係。但研究也發現,儘管在組織資源的交流或人際網絡的擴散的前提下,已形成兩兩組織的互動關係,但卻無法突破三種組織共構農村社區經濟發展的互動平台。
四、 推動農村社區經濟發展的過程中,農會存有特殊的半官方(quango)的特性,且與政府間為制度性的上下關係;而生產合作社、非營利組織與政府之間的互動關係較為相似,為互利共生關係。
五、 研究也發現三種組織在推動農村社區經濟發展的過程中受到制度環境的影響,法律/政策環境與社會環境便對農會、生產合作社與非營利組織的組織經營有所影響,經濟環境則改變了其產業或產品的推動策略;相對的制度環境也在三種組織的運作下有所改變,農會、生產合作社與非營利組織推動農村社區經濟發展的技術策略,也對經濟、社會、技術環境有回饋的影響。
最後,研究者基於研究的發現以及相關特殊的議題討論,分別針對農會、合作社與非營利組織、農村社區經濟發展工作以及未來研究方向提出建議。
This study focuses on why non-profit organizations promote rural community economic development since the past ten years, in the context which framer`s associations and cooperatives have been doing for a long time. After reviewing the literature, we find that framer’s associations and cooperatives play an important role at different period of times separately. In this study, the main research object is organizational operation which is highly relative to their environment. Therefore, the researcher employs “new institutional theory” as the theoretical framework to conduct this study. This framework helps the researcher to figure out how organizational environment influences the role and the community economic development strategy of framer’s associations, cooperatives and non-profit organizations. Meanwhile we find out how these three types of organizations also influence the organizational environment.
Based on the logic of comparative study, the researcher uses purposive sampling to study the three pairs of research organizations. Afterwards the researcher conducts data analysis within and between organizations to explore the phenomenon which the three types of organizations coexist to promote the community economic development in the same community. This research also find out the position of framer`s associations, cooperatives and non-profit organizations in the rural community economic development.
The main findings of the study as follows:
1. In different community context, non-profit organizations promote rural community economic development with different reasons. In general, there are various needs in rural communities. Non-profit organizations have many advantages such as democratic civil participation, various interests in community development. In addition, the policy trend also encourages non-profit organization to fill the service gaps.
2. Regarding the role of promoting rural community economic development, framer’s associations focus on both agricultural production and trade; producers cooperatives concern product selling; non-profit organizations not only care about the agriculture production itself, but also show consideration for other affairs such as agriculture culture development, tourism, business park development.
Due to the different roles of the three types of organizations, the approaches which they used to promote rural community economic development are also different. Framer’s associations and producers cooperatives start from agricultural production, and then combine the tourism to promote rural community economic development; on the contrast, non-profit organizations widely connect different aspects of community development.
3. The research findings present three different networks between framer’s association, producers cooperative and non-profit organization: (1) the relationship which based on resources exchange; (2) the relationship which extend from interpersonal network to organization; (3) the competitive relationship in product market. However these three different networks only include the interaction between two different types of organizations. There is still no interaction among these three types of organizations.
4. This research also find the relationships between the three types of organizations and government are as follows; (1) the relationship between framer`s association and government is subordinate, and framer’s association also shows its quango characteristics; (2) the relationship between producers cooperative and government is mutual benefit; (3) the relationship between non-profit organization and government is also mutual benefit.
5. Institutional environment has an impact on the three different types of organizations. Legal environment and social environment influence their operation; economic environment affects their promoting strategy of agricultural products. Inversely, the strategy of rural community economic development of the three types of organizations also affects the organization environments such as economic environment, social environment and technology environment.
目次
第壹章 緒論 1
第一節 研究背景與動機 1
第二節 研究目的 6
第三節 名詞釋義 6
第四節 研究焦點 9
第貳章 農會、合作社與非營利組織推動農村社區經濟發展的脈絡 10
第一節 農村社區經濟發展 10
第二節 農會 17
第三節 合作社 26
第四節 非營利組織 35
第五節 綜合討論 40
第參章 推動農村社區經濟發展組織的文獻檢閱 46
第一節 農會組織推動農村社區經濟發展的相關研究 46
第二節 合作社組織推動農村社區經濟發展的相關研究 51
第三節 非營利組織推動農村社區經濟發展的相關研究 55
第四節 組織間的網絡關係 59
第五節 研究問題 63
第六節 理論架構 65
第肆章 研究設計 69
第一節 研究方法的選擇 69
第二節 比較研究的邏輯 70
第三節 研究對象的選定 72
第四節 資料蒐集與分析方式 76
第五節 研究的嚴謹性 80
第六節 研究倫理 84
第七節 小結 85


第伍章 農會、合作社與非營利組織在同一社區中推動農村社區經濟發展 現況之分析 86
第一節 第一組之組內農村社區經濟發展狀況 86
第二節 第二組之組內農村社區經濟發展狀況 110
第三節 第三組之組內農村社區經濟發展狀況 132
第四節 組內分析小結 154
第陸章 農會、合作社與非營利組織分別在社區中推動農村社區經濟發展 現況之分析 160
第一節 跨組間(社區)農會推動農村社區經濟發展狀況 160
第二節 跨組間(社區)生產合作社推動農村社區經濟發展狀況 170
第三節 跨組間(社區)非營利組織推動農村社區經濟發展狀況 181
第四節 跨組間(社區)分析小結 194
第柒章 結論與建議 196
第一節 討論 196
第二節 結論 202
第三節 研究建議與限制 209

參考資料 213
附錄一 訪談大綱 226
附錄二 2002-2007年 進出口貿易總值表 229
附錄三 農會、合作社與非營利組織推動農村社區經濟發展的演進 230

表目錄
表2-1-1 2007 平均每戶可支配所得及所得總收入 12
表2-5-1 農會、合作社與非營利組織比較表 43
表2-5-2 農會、合作社與非營利組織異同表 44
表4-2-1 重複運用兩個一致法所形成的間接差異法 71
表4-3-1 選樣表 73
表4-3-2 受訪者基本資料 76
表4-4-1 組間與組內之資料摘要與整理方式示意表 78
表7-2-1 制度環境對組織的影響 208
表7-2-2 組織運作對制度環境的影響 208


圖目錄
圖2-1-1 社區經濟發展之星 15
圖2-1-2 新故鄉社區營造架構 23
圖2-2-3 農會組織分級 25
圖2-2-3 農會組織分級 26
圖3-6-1 理論架構 68
圖4-4-1 分析階層 80
圖6-1-1 農會推動農村社區經濟發展之運作策略 167
圖6-2-1 生產合作社推動農村社區經濟發展之運作策略 175
圖6-3-1 非營利組織推動農村社區經濟發展之運作策略 189
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