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臺灣博碩士論文加值系統

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研究生:王德祥
研究生(外文):Te-Hsiang Wang
論文名稱:退輔會榮民就養政策演變對榮民服務照顧的影響:以台東地區榮民之家為例
論文名稱(外文):The policy Evolution of the Veterans affairs to the impact on Nursing care of the Veterans : A case study of the Taitung
指導教授:靳菱菱靳菱菱引用關係
學位類別:碩士
校院名稱:國立臺東大學
系所名稱:區域政策與發展研究所
論文種類:學術論文
論文出版年:2010
畢業學年度:98
語文別:中文
論文頁數:110
中文關鍵詞:榮民榮譽國民之家退輔制度
相關次數:
  • 被引用被引用:8
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本文主要討論退輔會榮民就養政策演變,運用「文獻分析法」、「參與觀察法」及「深度訪談法」等研究方法,目的是瞭解退撫制度政策的演變對榮民安養的影響。
研究發現:榮家初期設立是為了安置傷殘官兵,受訪者大多因公(病)傷殘住進榮家,榮家的管理特色是類似軍隊階級式管訓的延伸,由於管理階層不具專業性,榮民多以堂隊方式採自治管理。近幾年因榮民老化凋零以致榮家產生空間閒置,除增加收容對象,目前朝向與現有社福機構整合,以多元化安置不同需求的民眾。1993年開放榮民長居大陸,但因隨著大陸經濟的成長,使長居榮民的生活、經濟地位產生很大的變化,退輔會推派榮家幹部赴大陸訪查,以協助與服務長居大陸榮民。
退輔會安養政策、設施的改善,也應隨著榮民年齡的老化、人口結構的變化及社會快速的變遷,適時、適地調整榮民安養政策。但退輔會面對人口的老化與榮家資源的閒置,榮家爾後如何與其他公民營安養護機構競合等,也將是退輔會榮家於政府組織改造將面臨轉型的問題。
This study, using of qualitative research methods as the literature analysis, the participatory observation and in-depth interview to investigate the evolution of the Pension System policy on veterans nursing effects in Taiwan.
The initial mission of the Veterans Home is to provide the disabled veterans with rehabilitative, residential, and medical care and services. The specific management feature of Veterans Home is more like the extension of the military management. The managing system is not professional, therefore the veterans’ management is more likely self-governed. Recently, the Veterans Home is planning to integrate with charitable institution to settle down the aged people in the community. The government is allowing veterans to go to China for long-term residence in 1993. Veterans affairs commission assigned regularly the officers of Veterans Home to mainland China to assist the long-term residence veterans.
Veterans affairs should catch the tendercy of aged population in society. Veterans affairs commission is encountering the aging of veterans and the decreasing utility rate of facility. How to integrate the Veterans Home with non-governmental charitable institution is a critical issue for Veterans Affairs Commission.
Keywords: veterans, National Honor House, Veterans Affairs System
目次
第一章 緒論…………………………………………………………………………1
第一節 研究背景 ……………………………………………………………………1
第二節 研究動機與目的 ……………………………………………………………2
第三節 研究方法與對象 ……………………………………………………………3
第四節 章節安排 ……………………………………………………………………5
第五節 研究架構 ……………………………………………………………………7
第六節 研究流程 ……………………………………………………………………8
第七節 研究限制與貢獻 ……………………………………………………………9
第二章 文獻探討 …………………………………………………………………10
第一節 退伍軍人安置的現況………………………………………………………10
第二節 各國退伍軍人安置立法……………………………………………………13
第三節 我國退伍軍人政策…………………………………………………………20
第四節 就養服務政策與安置現況…………………………………………………26
第三章 台東地區榮民之家的變遷 ………………………………………………32
第一節 受訪者的榮民生涯…………………………………………………………33
第二節 榮家組織特性………………………………………………………………41
第三節 榮家政策的轉型……………………………………………………………47
第四節 榮家政策轉型對榮民的影響………………………………………………51
第四章 從榮民就養政策轉型看我國軍人退輔制度的思維與限制 ……………56
第一節 榮民之家未來該照顧誰……………………………………………………56
第二節 對長期居住大陸榮民的輔導現況…………………………………………60
第三節 我國軍人退輔制度的省思…………………………………………………62
第五章 結論與建議 ………………………………………………………………70
第一節 研究發現……………………………………………………………………70
第二節 研究建議……………………………………………………………………72
參考資料 ……………………………………………………………………………74
附錄一「受訪榮民基本資料表」 …………………………………………………77
附件一「國軍退除役官兵就養安置辦法」 ………………………………………78
附件二「老人福利機構設立標準」 ………………………………………………84
附件三「訪談紀錄」 ………………………………………………………………94
表目次
表1-1 退輔會就養榮民人數統計表…………………………………………………2
表3-1 退輔會就養機構78~98年人數統計表 ……………………………………32
表5-1 受訪榮民基本資料表 ………………………………………………………72
圖目次
圖1-1 研究架構圖……………………………………………………………………7
圖1-2 研究流程圖……………………………………………………………………8
圖2-1 安養機構分佈圖 ……………………………………………………………26
圖3-1 1959年屏東榮家榮民宿舍照片 ……………………………………………36
圖3-2 早年傷殘榮民照片 …………………………………………………………37
圖3-3 1959年榮民生活照片 ………………………………………………………39
一、中文部分
余祖吉
2009,<他病了,他是我兄弟─早期榮總與退除役官兵疾病醫療管制>,《台北榮總學刊》,第149期,頁19-26。
林萬億
2005,《台灣的社會福利:歷史經驗與制度分析》,臺北:五南,頁407-411。
林楹棟、賴資雯
2005,<退除役官兵就養體制規劃、現況及未來發展願景>,《社區發展季刊》,第110期,頁48-56。
林茂祥
2004,《我國退伍軍人事務組織改革之研究-美法韓三國經驗之啟示》,東華大學公共行政研究所碩士論文。
范郁文
2008,《榮民與平民:「自謀生活」退除役官兵福利政策之演變》,2008 年台灣社會學會年會。
莊秀美
2009,<從老人的類型與照顧需求者看「居家照顧」、「社區照顧」及「機構照顧」三種方式的功能>,《社區發展季刊》,第125期,頁177-194。
黃筱瑩
2008,<退除役官兵輔導制度下的東部安置政策>,《中華軍史學會會刊》,第14期,頁331-366。
梅陳玉嬋、楊培珊
2007,《台灣老人社會工作理論與社會》,臺北:雙葉。
張玉龍
2007,《志願役軍人轉業安置制度之分析研究》,東吳大學社會學系碩士在職專班碩士論文。
張國棟
2006,《榮民安養機構的未來發展探討》,退輔會95年度研究報告-安養類。
楊培珊、鄭讚源、黃松林
2009,<「榮譽國民之家」組織文化革新:由慈善安置到專業服務>,《社區發展季刊》,第125期,頁162-176。
楊立中、賴焜燦
2008,〈以《美國退伍軍人權利法案》(GI Bill)為基礎論國軍募兵制度─運用人力資源管理策略>,《國防雜誌》,第23卷第3期,頁43-55。
楊雨榮
2008,《面臨高齡化時代榮譽國民之家組織再造之研究》,國立政治大學行政管理學系碩士論文。
萬育維、張英俥、張素玉
1997,<軍旅生活對居住安養機構老榮民生活品質之影響─以某私立安養機構四個個案為例>,《國立政治大學社會學報》,第27期,頁121-145。
蘇進強
1993,<我國退輔政策與退輔會功能之檢討>,《國家政策雙週刊》,第58期,頁9-11。
簡春安
2004,<榮民大陸安養之心理及社會適應>,《族群與文化發展學術研討會》,頁171-180。台北。
韓敬富
2003,<我國榮民福利之剖析>,《社區發展季刊》,第101期,頁487-502。
韓敬富
2003,《我國志願役軍人福利制度之研究》,國立中正大學社會福利研究所博士論文。
二、英文部分
Bennis,W. & Mische,M.
1995The 21 Century Organization:Reinventing Through Reengineering, San Diego, CA:Preffer & Company.
Linden,R.
1994 Seamless Government: A Practical Guide to Reengineering in the Public Sector, San Francisco: Jossey-Bass Publishers.
Frederickson, H. George
1980 New Public Administration. A.L.: University of Alabama Press.
Gross, E. and Etzioni, A.
1985 Organization in Society. Englewood Cliffs, NJ: Prentice - Hall.
Moos, R. H.
1980.Specialized living environments for older people:A conceptual framework for evaluation, Journal of Social Issues, 36(2), 75-93.
三、網站部分
陳亮恭
2008,<我們需要國家級的老人健康照護政策>2010年2月11日,摘自http://wd.vghtpe.gov.tw/cnews_detail.jsp?newsid=419。
張學輝
2009,<2400萬美國退伍軍人面臨“變革”>2009年11月14日,摘自http://chn.chinamil.com.cn/xwpdxw/omjqxw/2009-08/18/content_4024693.htm。
楊臨宏、申勁穎
2008,<軍人退役安置立法比較研究>。《學術探索》,第2期。2009年11月26日摘自http://d.wanfangdata.com.cn/Periodical_xsts200802013.aspx。
QRCODE
 
 
 
 
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               
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