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研究生:紀敏政
研究生(外文):JI MIN-JENG
論文名稱:從兩岸治理剖析兩會運作機制:對海基與海協兩會朝準非政府組織發展之剖析
論文名稱(外文):A Study of the Governance of the Crossing Strait Relations: Perspective of Two NGOs’Mechanism and Development
指導教授:曹俊漢曹俊漢引用關係
指導教授(外文):TSAO JIUN-HAN
學位類別:碩士
校院名稱:中國文化大學
系所名稱:政治學研究所
學門:社會及行為科學學門
學類:政治學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2009
畢業學年度:98
語文別:中文
論文頁數:144
中文關鍵詞:全球化全球治理兩岸治理
外文關鍵詞:準非政府組織海基會海協會
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二十一世紀的治理系統,乃為國家與非國家角色為基礎的結構,其中涵蓋公部門、私部門及第三部門的互動治理機制。而兩岸關係由於過去的歷史背景及政治現實,逐漸演變成為互不隸屬的兩個政治實體。在全球治理的影響下,兩岸之間的發展遂而形成一個跨越主權的治理機制。
從1949年迄今的六十年間,兩岸歷經了戰爭、緊張乃至談判的不同時期。到了1991年,兩岸分別設立了海基會及海協會之非政府組織後,兩岸關係開啟了協商與互動的局面。本文主要的目的在於如何運用全球治理的觀點,來觀察全球化下的兩岸關係並討論兩岸治理之特質。兩岸治理初始階段建構在由政府組成的非政府組織,即海基與海協兩會來進行,但由於事務協商內容的擴大,許多非政府角色與資源的涉入,組織結構型態逐漸朝向準非政府組織發展。本文以兩會發展及協商成果來剖析這個歷程。
第一章 緒論--------------------------------------1
第一節 研究動機與目的-----------------------------1
第二節 研究的重要性-------------------------------5
第三節 研究範圍與研究限制--------------------------6
第二章 文獻探討-----------------------------------9
第一節 全球化思維的兩岸治理------------------------9
第二節 兩類非政府組織型態下的兩岸治理--------------30
第三章 理論基礎、分析架構、研究方法----------------45
第一節 理論基礎----------------------------------45
第二節 分析架構----------------------------------52
第三節 研究方法與研究資料-------------------------55
第四章 從全球治理看兩岸治理之特性------------------59
第一節 管轄權的突破------------------------------60
第二節 功能性的擴張------------------------------65
第三節 誘因性的強化------------------------------69
第四節 參與性的落實------------------------------71
第五章 兩岸兩會的組織結構與功能互動分析-------------73
第一節 兩會發展歷程------------------------------73
第二節 兩會的組織與功能---------------------------79
第三節 台灣政治發展對兩會互動的影響----------------93
第四節 兩會對台灣政治發展的衝擊-------------------100
第六章 從兩會互動看兩岸政經政策發展---------------105
第一節 第一次江陳會-----------------------------105
第二節 第二次江陳會-----------------------------109
第三節 第三次江陳會-----------------------------114
第四節 第四次江陳會-----------------------------117
第七章 發展與挑戰-------------------------------121
第一節 兩會未來發展模式--------------------------121
第二節 兩會的功能與限制--------------------------123
第三節 建議-------------------------------------124
參考文獻------------------------------------------129
附 錄------------------------------------------139

表目錄
表2-1 二十一世紀治理活動模式------------------------24
表2-2 部分國際性非政府組織之一覽表-------------------38
表6-1 第二次江陳會四項協議民意調查------------------113
表6-2 新政府兩會兩岸政策推動之民意調查---------------113
表6-1 四次江陳會協議之初步評估----------------------120

圖目錄
圖3-1 論文分析架構---------------------------------53
圖5-1 兩會創立前背景及發展歷程圖---------------------78
圖5-2 海基會組織結構圖------------------------------82
圖5-3 海協會組織結構圖------------------------------90
圖5-4 海基會成立迄今歷任總統分析簡圖------------------93
圖5-5 兩會復談互動看兩岸政經政策發展-----------------104
一、中文部分:
(一)學術書籍
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鄭讚源,2001,〈台灣非政府組織在國際社會所扮演的角色與功能〉,《非政府組織》,台北市:商鼎文化。

(二)期刊
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洪朝輝,1990,〈全球化-跨世紀的顯學〉,《問題與研究》,39卷8期,頁80。
張亞中,2001,〈全球化下的全球治理:主體與權力的解析〉,《全球治理與國際關係學術研討會》,40卷4期,頁1-24。
___,2003,〈論兩岸治理〉,《問題與研究》,42卷6期,頁29-66。
楊冠群,2001,〈關注蓄勢待發的世界非政府組織運動〉,《國際問題研究》,3期,頁52-57。。
劉坤億,2003,〈全球治理的理想與現實〉,《中國行政評論》,13卷1期,頁29-56。

(三)學位論文
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陳天聲,2007,《從九二香港會談論中共對台談判策略》,台北縣:淡江大學中國大陸研究所在職專班碩士論文。
陳月春,1993,《我國大陸政策組織運作關係之研究-陸委會與海基會之關係探討》,台北市:中興大學公共行政及政策研究所碩士論文。
陳蓋武,2007,《李登輝主政時期(1988~2000)大陸政策演變之研究》,台北市:中國文化大學中國大陸研究所碩士論文。
黃昭能,1994,《中共「海協會」的角色與功能之研究》,台北市:政治大學東亞研究所碩士論文。
陳思豪,2008,《陳水扁政府大陸政策變遷之研究(2000-2008)》,台北市:中國文化大學中國大陸研究所碩士論文。
董書姚,2007,《全球化下非政府組織對政府政策之影響力:以基金會影響醫療衛生政策為例》,台北市:中國文化大學政治學研究所碩士論文。

二、英文部分
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行政院大陸委員會,http://www.mac.gov.tw/welcome01/welcome01.htm,上網檢視日期2009年9月11日。
袁鶴齡與葉嘉寶,<全球網際網路的治理:以網際網路名稱與號碼分配組織為例>,請參見網址:http://www2.thu.edu.tw/~politic/94/documents/A4-4.pdf ,上網檢視日期:2009年6月26日。
財團法人海峽交流基金會,http://www.sef.org.tw/mp.asp?mp=1,上網檢視日期2009年10月20日。
維基百科,http://zh.wikipedia.org/w/index.php?title=%E9%A6%96%E9%A1%B5&variant=zh-tw,上網檢視日期2009年12月10日。
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