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研究生:吳俞陵
研究生(外文):Yu-Ling Wu
論文名稱:WTO政府採購協定下之兩岸政府採購爭議處理機制比較研究
論文名稱(外文):A Comparative Study on Dispute Settlement System of Cross-Strait Government Procurement under GPA of WTO
指導教授:何曜琛 教授
指導教授(外文):Dr. Spenser Y. Hor
學位類別:碩士
校院名稱:中國文化大學
系所名稱:法律學研究所
學門:法律學門
學類:一般法律學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2010
畢業學年度:98
語文別:中文
論文頁數:167
中文關鍵詞:政府採購協定政府採購法爭議處理
外文關鍵詞:GPA
相關次數:
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本論文研究之目的主要在於探討我國政府採購法中關於廠商爭議處理制度,除了針對國內現行政府採購法第六章「爭議處理」相關規定加以介紹外,由於我國政府採購法訂定之初,即參酌WTO政府採購協定之相關規定,而中國大陸近來積極從事政府採購制度完善等相關課題,故本論文亦從比較法的考察觀點,透過比較分析政府採購協定及中國大陸等相關廠商爭議處理制度與我國之異同,以求對我國現行政府採購之爭議處理制度未來的改良或解決目前的問題上,能帶來若干啟發。
A Comparative Study on Dispute Settlement System of Cross-Strait Government Procurement under GPA of WTO
第一章 緒論 1
第一節 研究動機與目的 1
第一項 研究動機 1
第二項 研究目的 3
第二節 研究範圍與方法 3
第一項 研究範圍 3
第二項 研究方法 3
第二章 政府採購協定之救濟程序 5
第一節 政府採購協定之緣起 5
第一項 GATT時期之政府採購協定 5
第二項 WTO時期之政府採購協定 8
第三項 現行政府採購協定之特點與內容 9
第一款 政府採購協定之特點 9
第二款 政府採購協定之主要內容 10
第二節 政府採購協定之救濟程序 23
第一項 申訴程序 24
第二項 爭端解決程序規定 27
第三章 我國政府採購法之爭議處理制度 30
第一節 前言 30
第二節 爭議類型 33
第一項 招標前之爭議 33
第二項 招標、審標、決標爭議 34
第三項 履約爭議 35
第四項 不良廠商爭議 35
第五項 小結 36
第三節 異議程序 37
第一項 異議主體、客體及受理機關 37
第二項 提出異議之法定期間 39
第三項 提出異議之法定格式 40
第四項 異議案件之處理 41
第五項 不良廠商通知之異議 44
第四節 申訴程序 44
第一項 提出申訴之要件 44
第二項 採購申訴審議委員會 48
第三項 申訴審議程序 53
第四項 申訴審議決定的法律效果 57
第五項 必要費用之請求 60
第六項 不良廠商通知之申訴 63
第五節 行政訴訟 63
第六節 調解程序 65
第一項 調解之先行程序 66
第二項 調解程序之開動 67
第三項 調解程序之終結與調解效力 75
第四項 申訴審議委員會調解之優缺點 78
第五項 先調後仲制度 80
第六項 協處作業程序 84
第四章 中國大陸政府採購爭議處理制度 86
第一節 前言 86
第一項 中國大陸政府採購法訂定緣起 86
第二項 中國大陸政府採購爭議制度概述 89
第二節 詢問程序 91
第三節 質疑程序 92
第一項 質疑權之主體 92
第二項 質疑之範圍 93
第三項 質疑之提出 94
第四項 質疑之處理 95
第四節 投訴程序 96
第一項 提出投訴之條件及方式 96
第二項 投訴之處理決定程序 98
第五節 行政復議及行政訴訟 103
第一項 行政復議 103
第二項 行政訴訟 107
第五章 兩岸採購爭議處理制度之比較分析 111
第一節 兩岸政府採購爭議救濟制度與政府採購協定關聯 111
第一項 我國政府採購爭議救濟制度與政府採購協定之比較 111
第二項 大陸政府採購爭議救濟制度與政府採購協定之比較 114
第二節 兩岸政府採購爭議處理機制之比較 119
第六章 結論 126

附表一:政府採購協定(GPA)與我國政府採購法條文對照表 130
附表二:兩岸採購法律常見用語差異對照表 132
附表三:政府採購協定與兩岸政府採購法關於採購爭議處理條文對照表 133
參考文獻 158
參考文獻
專書(按作者姓氏筆劃排列)

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12唐國盛,政府採購法律應用編,台北,永然文化出版股份有限公司,2009年12月修訂版。
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14曹富國,中華人民共和國政府採購法釋義,北京,機械工業出版社,2002年9月初版。
15曹富國、李庭鵬、李愛媛編著,政府採購與招標投標法的適用,北京,企業管理出版社,2002年12月初版。
16扈紀華、趙雷、裘敬梅、劉淑強、王翔著,中華人民共和國政府採購法釋義,北京,中國法制出版社,2002年7月初版。
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18黃立、李貴英、林彩瑜,WTO國際貿易法論,元照出版有限公司,2009年3月,4版。
19黃鈺華,蔡佩芳,李世祺合著,政府採購法解讀:逐條釋義,台北,元照出版有限公司,2008年9月3版。
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21蔣榮彬、鄭志能編著,WTO協議與爭端案例,廣西,廣西民族出版社,2001年9月初版。
22羅昌發,政府採購法與政府採購協定論析,台北,元照出版公司,2008年11月3版。
23羅昌發,國際貿易法,台北,元照出版公司,2000年9月初版。


期刊(按作者姓氏筆劃排列)
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3包國祥,廠商遭刊登政府採購公報拒絕往來廠商名單後之救濟程序,軍法專刊,第49卷第8期,2003年8月。
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53駱忠誠,新修正政府採購爭議處理機制評析(下),營造天下,第77期,2002年5月。
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61謝欣怡,美國聯邦採購規範體系與台灣地區、大陸地區政府採購體系之比較研究(上),全國律師,2009年3月。
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學位論文(按作者姓氏筆劃排列)

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23張怡婷,從國際經貿爭端解決模式論兩岸政府採購之爭議處理機制,國防管理學院法律學研究所碩士論文,2005年。
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網路資料

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1. 我國政府採購法異議及申訴制度之研究-以比較「政府採購協定」及各國政府採購爭端解決機制為核心
2. 論兩岸政府採購法招標、審標、決標程序之比較 —兼論大陸廠商參與我國政府採購之適法性與現況
3. WTO架購下政府採購協定適用範圍之研究---兼論我國政府採購法相關規定
4. 政府採購法制在中小型營建業實際運用之研究-以臺灣加入世界貿易組織簽署政府採購協定後提高競爭力為中心
5. 我國政府採購協定法律爭端解決機制之研究--以加入政府採購協定後對於我國營建工程業之影響為中心
6. 大陸政府採購法下政府採購爭議救濟制度之探討
7. 政府採購爭議處理之法律經濟分析
8. 由政府採購協定及美國政府採購法論我國公共工程採購制度─以競爭促進為核心
9. 政府採購流程再造─政府採購卡為例
10. 由政府採購協定及美國政府採購法論我國公共工程採購制度─以競爭促進為核心
11. 政府採購法爭議處理制度之研究-以異議申訴為中心
12. 政府採購於決標後所生審標爭議之研究
13. 政府採購人員擁有政府採購專業證照與工作勝任感之相關性探討
14. 我國政府採購爭議處理制度之研究
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