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臺灣博碩士論文加值系統

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研究生:朱世仁
研究生(外文):CHU SHIH JEN
論文名稱:新型專利技術報告法律性質定位之研究
論文名稱(外文):A Study on The Legal Nature of Technical Evaluation Report regarding Utility Model
指導教授:黃啟禎黃啟禎引用關係
口試委員:林昱梅蕭淑芬
學位類別:碩士
校院名稱:東海大學
系所名稱:法律學系
學門:法律學門
學類:一般法律學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2010
畢業學年度:98
語文別:中文
論文頁數:248
中文關鍵詞:新型專利技術報告形式審查實體審查專利要件
外文關鍵詞:Utility ModelTechnical Evaluation ReportFormality ExaminationSubstantive ExaminationPatentability of Invention
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我國之專利制度分為發明、新型及新式樣三種專利種類,早期,專利申請案均須經過審查,無不符專利要件之情事者始授予專利權。民國九十三年七月一日起施行現行專利制度,對新型專利之審查方式由實體審查制改為形式審查制。於形式審查之設計下,並不實質審究新型專利之專利要件,只需符合格式規定及形式條件,即授予新型專利權。由於形式審查核准之新型專利權具有不確定性,故現行專利法乃參照外國法制,引進新型專利技術報告之配套制度,藉由技術報告之評價使權利人及第三人得以客觀判斷新型專利是否合於專利要件。
新型專利技術報告在法律定位上為事實行為,並不發生法律效果,故即使技術報告之評價對於專利權人或第三人造成限制或不利,實務上認為此僅為事實上之影響,無從提起行政救濟之餘地。基此,本文擬對新型專利技術報告在制度設計上之問題提出探討及建言。
本文第二章主要說明新型專利技術報告制度之意義及目的,專利專責機關製作技術報告之程序及技術報告於判斷專利要件時之比對事項。技術報告對專利權人及第三人之規範作用;最後,比較我國與其他國家在技術報告制度上之異同。
第三章探討新型專利技術報告若作出不當評價時,對專利權人及第三人可能造成之影響;繼之,說明目前技術報告在行政救濟上所面臨之難題,並與國外的法制及實務運作相比較。
第四章係探討當專利權人或第三人不服新型專利技術報告之評價時,是否具有公法請求權,可資提起行政救濟。接著,從行政法之體系上,探討新型專利技術報告應有的法律定性。
第五章係檢討新型專利技術報告之制度目的與實務運作之落差及衍生之問題,並對技術報告之制度提出修法之建議。
第一章 緒論 1
第一節 問題之提出 1
第二節 研究方法及範圍 4
第一項 研究方法 4
第二項 研究範圍 5
第二章 新型專利技術報告之意義及性質 7
第一節 專利制度 7
第二節 我國之新型專利技術報告制度 8
第一項 新型專利之設立 8
第二項 新型專利要件 9
壹、 產業利用性 10
貳、 新穎性 11
參、 進步性 13
第三項 新型專利之形式審查 20
壹、 形式審查之意義 21
貳、 形式審查與不審查之項目 22
第四項 新型專利技術報告之製作 23
壹、 主要規定內容 23
貳、 新型專利技術報告之比對項目 25
參、 比對結果 26
肆、 意見陳述之賦予 27
第五項 新型專利技術報告之作用 29
壹、 前言 29
貳、 新型專利技術報告之作用 29
第六項 新型專利技術報告之法律性質 31
第七項 新型專利技術報告與權利行使之關係 32
壹、 提示新型專利技術報告行使權利 32
貳、 新型專利權人行使權利之注意義務及過失責任 33
第八項 新型專利技術報告與舉發之關係 34
壹、 同為判斷新型專利要件之制度設計 34
貳、 法律效果不同 34
參、 實務觀察 35
第九項 新型專利技術報告在訴訟上之觀察 37
壹、 與起訴之關係 37
貳、 提示新型專利技術報告與專利權人之訴訟權益 38
第十項 小結 41
第三節 比較法上之觀察 43
第一項 日本之實用新案技術評價書制度 44
壹、 前言 44
貳、 技術評價書之概念 45
參、 技術評價書之製作及評價內容 46
肆、 技術評價書請求人無面詢機會 50
伍、 技術評價書的性質 51
陸、 技術評價書與權利行使之關係 51
柒、 小結 57
第二項 中華人民共和國之專利權評價報告制度 57
壹、 前言 57
貳、 專利權評價報告之評價範圍 60
參、 專利權評價報告之申請 62
肆、 專利權評價報告之性質 64
伍、 無陳述意見的機會 65
陸、 專利權評價報告之請求次數、製作份數、時間及公開性 66
柒、 專利權評價報告之作用與行使權利之關係 67
第三項 韓國舊制之技術評價制度簡述 70
壹、 前言 70
貳、 技術評價制度 71
第四項 德國檢索報告簡述 74
壹、 前言 74
貳、 檢索報告 75
第五項 我國新型專利技術報告與各國之比較 77
壹、 性質比較 77
貳、 法院審理侵權訴訟判斷之比較 77
參、 行使權利與提示新型專利技術報告之關係 78
第三章 新型專利技術報告之影響及技術報告當前在救濟上所面臨之問題 83
第一節 新型專利技術報告之判斷 83
第一項 新型技術報告與舉發審定之結論相同 85
第二項 新型技術報告與舉發審定之結論不同 86
第三項 新型專利技術報告評價結果之類型 87
第二節 不當評價之新型專利技術報告之影響 88
第一項 對專利權人權益之影響 89
壹、 對專利權人行使權利之影響 89
貳、 對專利權人財產權益及對第三人之影響 89
參、 對專利權人所負舉證責任及注意義務之影響 90
肆、 對專利權人請求損害賠償之可能影響 91
第二項 對專利權之維持與利用之影響 92
第三節 新型專利技術報告當前在救濟上所面臨之問題 92
第一項 訴願所面臨之問題 93
壹、 經濟部經訴字第09506064160號訴願決定 93
貳、 經濟部經訴字第09606104100號訴願決定 96
第二項 行政訴訟所面臨之問題:臺北高等行政法院95年度訴字第02863號裁定 98
第三項 訴訟權能 99
壹、 訴訟權能之功能 99
貳、 以訴訟權能檢視現制新型專利技術報告之救濟 101
第四節 外國法上之實務觀察 102
第一項 中國人民共和國之實務觀察 102
壹、 專利權評價報告之可更正性 102
貳、 專利權評價報告更正的相關規定 103
參、 小結 105
第二項 日本實務之觀察 106
壹、 日本之技術評價書在救濟上所面臨之問題 106
第三項 韓國舊制之技術評價書之救濟:專利權撤銷決定之救濟 110
第四項 救濟可能性之比較 110
壹、 無救濟途徑 110
貳、 有限度之救濟 111
參、 賦予救濟途徑者 111
第五節 小結 111
第四章 從公法請求權之角度看新型專利技術報告 115
第一節 公法上請求權之意義 115
第一項 主觀公權利要件 117
第二項 主觀公權利之實益 118
第二節 主觀公權利、法律上利益與反射利益之區分 120
第一項 區分之標準 120
第二項 權利與法律上利益之區別 123
第三項 第三人之公權利 125
壹、 保護規範之探求 126
貳、 程序利益之保障 127
第三節 新型專利技術報告在公法請求權上之探討 128
第一項 前言 128
第二項 申請新型專利技術報告之公法請求權 130
第三項 請求更正新型專利技術報告評價之請求權 130
壹、 專利要件之不確定法律概念及判斷餘地 131
貳、 專利審查基準之外部效力 136
參、 行政自我拘束原則 138
肆、 請求更正之權 140
第四節 新型專利技術報告在行政法上之定性 146
第一項 現行法制上多階段程序之觀察 146
壹、 建築法 147
貳、 所得稅法 148
參、 有線廣播電視法 149
肆、 私立學校法 151
伍、 環境影響評估法 153
陸、 小結:階段化行政程序 154
第二項 目前實務與學理上之見解 157
壹、 行政處分及事實行為 157
貳、 實務及學理對新型專利技術報告之定性 161
參、 行政處分與事實行為在行政救濟上之比較 167
第三項 小結:新型專利技術報告應有的法律定性 174
第五章 新型專利技術報告救濟之檢討與定位 179
第一節 現行新型專利技術報告制度之檢討 179
第一項 從技術報告的制度面 179
壹、 公眾審查制 179
貳、 請求審查制 181
參、 技術報告制度應採請求審查制 182
第二項 從技術報告製作之實質面 186
壹、 製作時間 186
貳、 專利要件之實質判斷 187
參、 審查人員具名 188
第三項 新型專利技術報告之「提示」規定 189
壹、 「提示」技術報告之必要性 189
貳、 權利行使與提示技術報告 192
第二節 衍生之問題與解決方法之芻議 194
第一項 問題 194
壹、 新型專利技術報告的性質探討 194
貳、 未賦予第三人程序權 197
參、 技術報告涉及民事規範 198
肆、 新型專利技術報告的影響 199
第二項 以專利法直接界定為行政處分 203
壹、 界定為行政處分之可行性 204
貳、 界定為行政處分之效果 205
參、 小結 208
第三節 專利法相關修法之建議 209
第一項 專利法建議條文對照表 209
第二項 修法建議說明 211
壹、 新型專利技術審查書之法律定位 211
貳、 新型專利技術審查書之法律效果 211
參、 部分請求項核准或核駁之審查制度 212
肆、 處分的相對人及行政救濟之範圍 213
伍、 擴大技術審查項目 214
陸、 新型專利技術審查書之完成時間 214
柒、 資訊提供權 215
捌、 行使新型專利權之要求 215
玖、 新型專利技術審查與舉發之差異 216
壹拾、 申請新型專利技術審查之時間限制 217
壹拾壹、 一事不再理 217
壹拾貳、 刪除現行條文說明 218
第四節 小結 219
第一項 制度目的與實務落差之改進 219
壹、 權利的賦予及確定 220
貳、 權利行使的規範 221
第二項 行政救濟的檢討 222
第三項 結語 223
第六章 結論與建議 225
參考文獻 229
附 錄 237
參考文獻
(依作者姓名筆劃順序排列)
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網路資訊
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postrum=11948&from=news,到訪日:2006年12月5日。
智慧財產局,「智慧局將擴大辦理『新型專利技術報告通知說明作業』,讓新型專利權人更有及時表達意
見之機會」,網址:http://www.tipo.gov.tw/service/news/ShowNewsContent.asp?
wantDate=false&otype=1&postnum=14482&from=board,到訪日:2007年8月28日。
智慧財產局,「智慧局將修改作業,以加速完成新型專利技術報告」,網址:
http://www.tipo.gov.tw/ch/News_NewsContent.aspx?NewsID=3465,到訪日:2009年
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外國文獻
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專論
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期刊
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研究報告
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中華人民共和國知識產權局,「最高人民法院關於對出具檢索報告是否爲提起實用新型專利侵權訴訟的條
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200804/t20080415_377924.html,到訪日:2009年9月27日。
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李洪江,「論我國實用新型專利檢索報告制度的實施與完善」,2008年,出處:北大法律信息網,到訪
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李渤,「實用新型專利檢索報告制度尚有完善空間」,知識產權報,2007年3月8日,引自:中華人民共和
國知識產權局,網址:ttp://www.sipo.gov.cn/sipo/xwdt/jdlt/2007/200703/t20070308
_143111.htm,到訪日:2008年3月22日。

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