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研究生:簡輝勝
研究生(外文):Hui-Sheng, Chien
論文名稱:從社區自主探討台灣的社區發展
論文名稱(外文):A Study of Taiwan's Community Development: Perspective of Community Autonomy
指導教授:陳建仁陳建仁引用關係
指導教授(外文):Chien-Jen, Chen
學位類別:碩士
校院名稱:東海大學
系所名稱:政治學系
學門:社會及行為科學學門
學類:政治學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2010
畢業學年度:98
語文別:中文
論文頁數:167
中文關鍵詞:社區社區自主
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我國社區發展至今有四十年餘,從最初的《民生發展條例》到1994年文建會發起的「社區總體營造」,接續行政院統籌各部門推行之「六星計畫」。這整個過程裡著重目標由「基層硬體建設」到訴求「人民參與」,逐漸強調「由上而下」轉變為「由下而上」的運行模式。此外,在學術和期刊論述中,也把「居民參與」、「自主事務」兩要素,納入為社區發展能成功的重要因素之中。社區要能動得起來並朝向永續性的可能,「社區自主」(community autonomy)必然為一個重要關鍵。然而,就目前的觀察,或資料,社區發展卻似乎只是停留在地方有「社區發展協會」在運轉的情況,呈現出來的成果也多是硬體建設、環境提昇,或成果發表等等,似乎沒有達到政府提倡當地居民的共同參與,自主解決社區內共同事務的目標。因此,本研究欲藉由透過「社區自主」的觀點來探討、思索我國的社區發展內自主的可改進空間。

但目前而言,我國重心仍偏向擺放在當地環境提昇和規劃活動上,並視社區成果展為社區發展的成效。引用學者徐震在〈社區一詞的用法及其演進〉裡有描述到,「社區」的本意,其所著重的是當地居民因情感、文化及意識結合,且自發性、自主性參與,彼此討論解決共同的問題。 透過上述的解釋了解到社區的意義裡,「自主」是其必備的元素之一,亦也是當前推動社區朝向永續發展的重要影響因素。故,在現今一致推崇社區自主運作的社區發展概念下,研究者經由社區自主的架構來分析影響我國社區自主發展的因素,以更進一步的釐清強化仍須改進的空間。
目 錄
第一章 緒論..........................1
第一節 研究背景......................1
第二節 研究目的......................2
第三節 研究方法......................4
第四節 專有名詞之定義................6
第五節 研究流程......................8

第二章 社區發展與社區自主之意涵..11
第一節 「社區」意涵的轉變...........11
第二節 何謂「社區自主」.............17
第三節 歐美日的社區自主.............25
第四節 我國的社區自主...............32
第五節 社區與村里的探討.............39

第三章 訪談程序與問題討論.........43
第一節 訪談程序.....................43
第二節 研究對象.....................51
第三節 問卷設計.....................58
第四章 我國社區自主之問題與對策...63
第一節 訪談資料初步整理.............63
第二節 社區參與與社區發展協會.......72
第三節 影響社區自主之因素...........91
第四節 提昇社區自主之對策..........104

第五章 結論.......................111
第一節 研究成果....................111
第二節 後續研究建議................113

參考書目............................117

附錄一 訪談問卷....................124
附錄二 平順社區訪談稿..............126
附錄三 忠平社區訪談稿..............138
附錄四 月眉社區訪談稿..............146
附錄五 下田心社區訪談稿............159

表目次

表3-1:訪談資料整理樣式..............50
表3-2:平順社區訪談名單..............54
表3-3:忠平社區訪談名單..............55
表3-4:月眉社區訪談名單..............57
表3-5:下田心社區訪談名單............58
表4-1:訪談資料整理..................63

圖目次

圖1-1:研究流程......................10
圖2-1:社區自主層級表................23
壹、中文部分

一、書籍

丸山定已等著,2006,《社區環境與永續經營實物─以英國和日本為例》。高雄:樹德科技大學NPO研究發展中心。
中活民國社區教育學會編,1998,《社區營造與社區學習》。台北:師大書苑。
中原大學景觀學系編,2007,《全國社區營造學術研討會論文集》。桃園:桃園縣文化局。
中華民國永續發展學會編,1982,《各國社區教育》。台北:幼獅。
___,1997,《國家永續發展青年論壇論文集》。台北:中華民國永續發展學會。
___,2008,《社區創意生活圈》。台北:師大書苑。
中華民國社區發展研究訓練中心編,1971,《社區發展資料彙編》。台北:中華民國社區發展研究訓練中心。
___,1986,《社區發展的回顧與展望》。台北:中華民國社區發展研究訓練中心。
內政部社會司,1995,《社區發展法規彙編》。台北:內政部社會司。
文化環境基金會,1999,《台灣社區總體營造的軌跡》。台北:文建會。
文建會編,1995,《「文化.產業」研討會暨社區總體營造中日交流展論文集》。台北:文建會。
___,1995,《社區總體營造簡報資料》,台北:文建會。
______,1999,《1999社區美學研討會論文集》。台北:行政院文化建設委員會。
王惠君譯,西村幸夫著,1997,《故鄉魅力俱樂部:日本十七個社區營造故事》。台北:遠流。
西村幸夫著,可艾伶譯,2005,〈從都市規劃到社區營造─日本社區營造的經驗〉,收錄於《2005國際社區規劃論壇論文彙編》,頁35-38。
李天賞,2005,《台灣的社區與組織》。台北:揚智。
李易駿,2007,《當代社區工作:計畫與發展實務》。台中:許雅慧。
林振春,1999,《社區營造的教育策略》。台北:師大書苑。
______,2000,《社區小百科》。台北:光寶文教。
______,2000,《營造新家園》。台北:光寶文教。
邱明文,2006,《社區營造與社區協定:日本經驗》。台北:文建會。
胡幼慧主編,2005,《質性研究─理論、方法及本土女性研究實例》。台北:巨流。
徐震編譯,James A. Christenson等著,1983,《社區發展在歐美》。台北:國立編譯館。
______,1980,《社區與社區發展》。台北:正中。
______,2008,《徐震教授論社區工作》。台北:松慧。
馬敏元等譯,比嘉明子、長瀨公秀著,1997,《社區總體營造的理念》。台北:台灣省手工業研究所。
康原,1999,《社區魅力》。彰化:彰化縣立文化中心。
張德永,2000,《社區學院的策略規劃》。台北:師大書苑。
陳湘琴譯,吉野正治著,2008,《寫給一般民眾的社區總體營造作》。台北:詹氏。
陶潘贏,1994,《社區組織與社區發展實務》。台北:五南圖書。
曾旭正等編,2004,《新故鄉社區營造計畫政策說明書》。台北:文建會。
程志民,2005,《康德:近代第一大哲》。台北:康德。
黃大洲,1975,《臺灣地區社區發展工作評估研究》。台北:中華民國社區發展研究訓練中心。
黃世輝,2006,《社區自主的營造與理念機制》。台北:建築情報。
黃肇新,2000,《社區運動的新趨勢與新思考》。台南:人光出版。
楊弘任,2007,《社區如何動起來?─黑珍珠之鄉的派系、在地師傅與社區總體營造》。台北:左岸。
詹秀員,2002,《社區權力結構與社區發展功能》。台北:洪葉。
劉健哲,2006,《城鄉新風貌─德國之農村與規劃》。台北:詹氏。
劉蕙苓,2000,《重見家園:社區再造的故事與省思》。台北:大千。
蔡宏進,1985,《社區原理》。台北:三民。
鄭晃二,2002,《友善的空間─創造對話的參與式營造》。台北:田園城市。
鄭晃二,2005,《先把社區做好:縣市社區營造政策白皮書》。台北:中華民國社區營造學會。
鄧曉芒譯,Immanuel Kant著,2004,《實踐理性批判》。台北:聯經。
蕭家興,2007,《社區創新營造論文集》。台北:唐山。
賴國洲編,1998,《閱讀社區:台灣24個社區營造故事》。台北:文化總會青社會。
薛文郎,1987,《我國社區發展的理論與實務》。台北:曉園出版社。
謝慶達譯,Ranae Hanson & John Macnamara,AIA AICP著,1998,《夥伴:鄰里─公司合作模式的社區復甦實例》。台北:創興。


二、期刊文章

王本壯,2005,〈公眾參與社區總體營造相關計畫執行之行動研究─以苗栗縣推動社區規劃師運作模式為例〉,《公共行政學報》,第17期,頁1-35。
王培勳,2002,〈我國社區發展工作之回顧〉,《社區發展季刊》,第100期,民91,頁53-80。
古宜靈、辛曉教,1996,〈社區‧文化‧設施〉,《社區發展季刊》,第73期。,頁85-98。
余平子,2005,〈從社區觀點參與都市計畫制定〉,《國際社區規劃論壇論文彙編》。台北:臺北市政府都市發展局,頁496-511。
吳志衍、潘鑫宏,2005,〈文史工作室在社區總體營造扮演角色之研究初探〉,《文化創意與設計國際學術研討會》。桃園:銘傳大學設計學院。
李永展等著,2005,〈如何落實民眾參與理念─以社區營造條例(草案)試行計畫為例〉,《社區發展季刊》,第111期,頁215-227。
李宗派,2002,〈美國社區發展型態之討論〉,《社區發展季刊》,第100期,頁238-249。
林振春,1995,〈凝聚社區意識,建構社區文化〉,《社區發展季刊》,第69期,頁25-35。
柯于璋,2005,〈社區主義治理模式之理論與實踐─兼論台灣地區社區政策〉,《公共行政學報》,第16期,頁33-57。
徐震,1978,〈社區一詞的用法及其演進〉,《社區發展季刊》,第67期,頁7-14。。
______,2004,〈台灣社區發展與社區營造之異同─論社區工作中微視與鉅視面的兩條路線〉,《社區發展季刊》,第107期,頁22-31。
高松根,2008,〈營造地方魅力與社區美學〉,年度新竹縣社區規劃師駐地輔導計畫
陳翠芳,2005,〈從社區自主與介入性社區健康計畫之觀點談健康營造的推廣〉,《志為護理》,第五卷,第五期,頁77-82。
曾華源,2002,〈推動志願服務以增進社區發展〉,《社區發展季刊》,第100期,頁137-147。
黃文彥,2006,〈合作與參與:社區發展的困境與策略〉,《社區發展季刊》,第115期,頁408-418。
黃正源譯著,1977,〈社區發展的意義與評價〉,《社區發展季刊》,第69期,頁88-97。
黃協源,2004,〈社區工作何去何從:社區發展?社區營造?〉,《社區發展季刊》,第107期,頁78-87。
黃肇新,2000,〈從社區發展到新故鄉營造〉,《新故鄉運動研討會論文集》。台北:台灣鄉村社區學會。
廖俊松,2004,〈社區營造與社區參與:金鈴園與邵社的觀點與學習〉,《社區發展季刊》,第107期,頁133-158。
蔣玉嬋,2004,〈地方文化產業營造與社區發展〉,《社區發展季刊》,第107期,頁241-250。
羅中峰,2005,〈社區參與之理論與實踐〉,《第四屆地方發展策略研討會》。台灣:佛光大學,頁1-23。
羅秀華,2004,〈社區自主與政策的對話〉,《社區發展季刊》,第107期,頁146-160。
蘇麗瓊、田基武等著,2004,〈「新故鄉社區營造計畫」與「社區營造條例草案」的介紹〉,《社區發展季刊》第107期,頁5-22。

三、論文

余敏雄,2001,〈社區規劃師推動經驗之研究─以台北市中山區為例〉,碩士論文,台灣大學建築與城鄉研究所。
余敏雄,2001,〈社區規劃師推動經驗之研究--以台北市中山區為例〉,碩士論文,台灣大學建築與城鄉研究所。
邱方昱,2007,〈芝山岩社區意識的建構〉,碩士論文,東吳大學政治系碩士班。
施國隆,〈社區營造文化政策永續發展可能性之探討〉,2002年,世新大學社會發展研究所碩士論文
張玉蓉,2006,〈社區自主性評估指標之初探〉,碩士論文,台灣大學建築與城鄉研究所。
張湘翎,2000,〈社區自主環境管理機制之探討--以竹山鎮社寮社區總體營造為例〉,碩士論文,雲林科技大學工業設計系碩士班。
陳怡君,《村里與社區發展協會關係之研究-以台中縣市為例》,碩士論文,東海大學政治系碩士班。
陳錦賜,2001,〈民眾參與社區環境營造合作關係之調查研究〉,碩士論文,中國文化大學建築及都市計畫研究所。
蔡甫欣,《從村里與社區組織功能探討兩者之競合-以新竹地區為例》,碩士論文,銘傳大學公共事務學系碩士班。
羅秀華,2003,〈文山社區由充權到治理的發展歷程〉,碩士論文,台灣大學建築與城鄉研究所。
黃有志,1982,〈在社區發展中社區與村里功能之比較分析〉,碩士論文,台灣大學社社會學研所。

四、網路資料

內政部社區發展http://sowf.moi.gov.tw/06/new06.htm.
王俊豪,〈歐盟鄉村發展政之演變與展望〉
http://www.coa.gov.tw/view.php?catid=7439.
台灣社區通(六星計畫)http://www.hometown.org.tw/.
社區發展工作綱要http://sowf.moi.gov.tw/06/law/10.htm.
社區發展季刊http://sowf.moi.gov.tw/19/quarterly.htm.
社區營造條例草案http://www.cesroc.org.tw/8/01.pdf.
紀俊臣,〈村里與社區體制存廢之考量〉
http://old.npf.org.tw/PUBLICATION/IA/091/IA-C-091-193.htm.
韋氏辭典
http://www.merriam-webster.com/dictionary/COMMUNITY.
耿署,〈深度訪談:意義、實踐、問題〉
http://class.adte.nknu.edu.tw/UploadDocument/86_%B2%60%AB%D7%B3X%BD%CD.pdf.

貳、西文部分

L. Warren, Roland, 1963, The Community in America. Chicago: Rand McNally Pree.
Roberts, Hayden, 1979, Community development. Tornoro: University of Toronto Pre.
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1. 王培勳,2002,〈我國社區發展工作之回顧〉,《社區發展季刊》,第100期,民91,頁53-80。
2. 王培勳,2002,〈我國社區發展工作之回顧〉,《社區發展季刊》,第100期,民91,頁53-80。
3. 李宗派,2002,〈美國社區發展型態之討論〉,《社區發展季刊》,第100期,頁238-249。
4. 李宗派,2002,〈美國社區發展型態之討論〉,《社區發展季刊》,第100期,頁238-249。
5. 林振春,1995,〈凝聚社區意識,建構社區文化〉,《社區發展季刊》,第69期,頁25-35。
6. 林振春,1995,〈凝聚社區意識,建構社區文化〉,《社區發展季刊》,第69期,頁25-35。
7. 徐震,1978,〈社區一詞的用法及其演進〉,《社區發展季刊》,第67期,頁7-14。。
8. 徐震,1978,〈社區一詞的用法及其演進〉,《社區發展季刊》,第67期,頁7-14。。
9. 陳翠芳,2005,〈從社區自主與介入性社區健康計畫之觀點談健康營造的推廣〉,《志為護理》,第五卷,第五期,頁77-82。
10. 陳翠芳,2005,〈從社區自主與介入性社區健康計畫之觀點談健康營造的推廣〉,《志為護理》,第五卷,第五期,頁77-82。
11. 曾華源,2002,〈推動志願服務以增進社區發展〉,《社區發展季刊》,第100期,頁137-147。
12. 曾華源,2002,〈推動志願服務以增進社區發展〉,《社區發展季刊》,第100期,頁137-147。
13. 黃文彥,2006,〈合作與參與:社區發展的困境與策略〉,《社區發展季刊》,第115期,頁408-418。
14. 黃文彥,2006,〈合作與參與:社區發展的困境與策略〉,《社區發展季刊》,第115期,頁408-418。
15. 黃正源譯著,1977,〈社區發展的意義與評價〉,《社區發展季刊》,第69期,頁88-97。
 
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