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研究生:林素妃
研究生(外文):Su-Fei Lin
論文名稱:我國中南部新住民就業出生地歧視之研究─兼論美國原國籍歧視相關法制
論文名稱(外文):A Study on Birthplace Discrimination of Central and Southern New Inhabitants in Taiwan-and related to the national origin discrimination of the United States legal system.
指導教授:鄭津津鄭津津引用關係
指導教授(外文):Chin-Chin Cheng
口試委員:郝鳳鳴李仁淼馬財專
口試日期:2011-01-14
學位類別:碩士
校院名稱:國立中正大學
系所名稱:法律學研究所
學門:法律學門
學類:一般法律學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2011
畢業學年度:99
語文別:中文
論文頁數:125
中文關鍵詞:新住民就業歧視出生地歧視原國籍歧視
外文關鍵詞:New inhabitantemployment discriminationbirthplace discriminationnational origin discrimination
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根據內政部之統計,截至二O一O年十月底,我國新住民總人數約為四十四萬人,對於這些因婚姻移民至台灣的新住民,相關研究也如雨後春筍般地發展。然而,目前對於新住民的研究大多屬於社會福利政策、生活適應與新住民子女教育的問題,對於新住民在勞動市場上之所可能遇到的歧視問題之專題討論卻寥寥可數。因此,本文研究的主題將關注在新住民於就業市場上所面臨的歧視問題,並且將此分成尋職期與就業期兩方面來討論。
  為了能更清楚認識新住民在就業市場上所面臨的歧視面向為何,本文除以文獻探討為基礎外,並輔以深度訪談之實證方式,希冀透過新住民的口述經驗分享,得知其在真實生活中新住民因為出生地不在台灣所受到的歧視情形有哪些。再者,由於台灣出生地歧視屬新修正之類型,目前僅在就業服務法中有所規定,但相關規範仍顯不足,因此將輔以美國法有關原國籍歧視之相關制定法與普通法之內容作探討,藉由美國法之制度研究,擷取其優點作為我國日後改進和修正之方向。
  最後,本文認為目前僅憑就業服務法第五條新增「出生地」之歧視類型,卻無完善的配套措施,於此要發揮保障新住民在就業市場上不受歧視之立法目的仍有相當大的改善空間。當然,國人面對新住民的態度也需有所調整,需以同理關懷與包容認同的態度接納新住民,才能真正減少職場上的歧視現象。

第一章 緒論…………………………………………………………………1
第一節 研究動機與目的………………………………………………………1
第二節 研究方法………………………………………………………………4
第三節 研究範圍………………………………………………………………4
第四節 章節安排………………………………………………………………5

第二章 出生地歧視之概論與法規範……………………………………7
第一節 出生地歧視之概說…………………………………………………7
第一項 出生地的意義………………………………………………………8
第二項 出生地歧視的認定標準與類型……………………………………8
第二節 出生地歧視之立法背景……………………………………………21
第一項 新住民之出現及內涵………………………………………………21
第二項 新住民面臨出生地歧視之困境……………………………………29
第三節 我國出生地歧視法制之檢討………………………………………36
第一項 現行相關法律規定…………………………………………………36
第二項 現行規定之檢討……………………………………………………37

第三章 新住民就業出生地歧視之實證研究……………………………40
第一節 概說…………………………………………………………………40
第一項 研究流程……………………………………………………………40
第二項 受訪對象……………………………………………………………42
第二節 新住民在台就業之困境分析………………………………………47
第一項 就業前之歧視問題…………………………………………………47
第二項 就業後之歧視問題…………………………………………………55

第四章 美國原國籍歧視相關法制之探討………………………………60
第一節 美國相關法制之探討………………………………………………60
第一項 相關制定法…………………………………………………………61
第二項 相關普通法…………………………………………………………73
第二節 可供我國參考之處…………………………………………………89

第五章 結論與建議………………………………………………………94
第一節 結論…………………………………………………………………94
第二節 建議…………………………………………………………………97

參考文獻………………………………………………………………………105
附錄一 內政部二OO三年年外籍配偶與大陸配偶在台生活狀況調查報告
(擷取)……………………………………………………………110
附錄二 訪談大綱……………………………………………………………114
附錄三 訪談重點記錄………………………………………………………115


一、專論:

夏曉鵑(編),《不要叫我外籍新娘》,左岸文化,2005年。

夏曉鵑,《流離尋岸:資本國際化下的「外籍新娘」現象》,台灣社會研究雜誌社,2002年。

焦興鎧,《國際勞動基準之建構》,新學林出版公司,2006年。

焦興鎧,《勞工法制之最新發展趨勢─美國勞工法論文集(二)》,月旦出版公司,1997年。

焦興鎧,《勞工法與勞工權利之保障─美國勞工法論文集(一)》,月旦出版公司,1995年。

簡春安、鄒平儀,社會工作研究法,巨流圖書公司,1996年。

二、期刊論文:

江亮演、陳燕禎、黃稚淳,大陸與外籍配偶生活適應之探討,社區發展季刊,第105期,頁66-89,2004年3月。

李俊湖,新住民及其子女的教育與輔導,研習資訊,第23卷第5期,頁53-57,2006年。

吳佳樺,隱藏不住的偏見─評釋字第六一八號解釋,法學新論,第6卷,頁2009年1月。

邱汝娜、林維言,邁向多元與包容的社會─談現階段外籍與大陸配偶的照顧與輔導措施,社區發展季刊,第105期,頁6-19,2004年3月。

陳燕禎,台灣新移民的文化認同、社會適應與社會網絡,國家與社會,第
4期,頁43-99,2008年6月。

許繼峰、饒鳳翔,嘉義地區榮民大陸配偶就業歧視之研究,社區發展季刊,第119期,頁402-427,2007年12月。

黃俐文,兩性工作平等法的實施與展望,台灣勞工雙月刊,第6期,頁74-82,2007年3月。

焦興鎧,台灣就業上出生地歧視之探討─兼論美國經驗之啟示,月旦法學雜誌,第182期,頁192-204,2010年7月。

焦興鎧,論美國推動積極行動方案以消弭就業歧視問題之努力,長庚人文社會學報,第2卷第1期,頁53-99,2009年4月。

焦興鎧,就業服務法增訂防制就業歧視禁止項目之探討,就業安全,第6卷第1期,頁58-64,2007年7月。

焦興鎧,國內外就業歧視法制之最新發展─兼論就業上年齡、性傾向及出生地歧視之爭議,法令月刊,第58卷第4期,頁65-91,2007年4月。

焦興鎧,就業歧視爭議之最新發展,台灣勞工雙月刊,第4期,頁43-52,2006年11月。

焦興鎧,就業歧視評議制度之現況及實施檢討評析,國立台灣大學法學論叢,第31卷第2期,頁131-195,2002年3月。

葉肅科,新移民女性人權問題:社會資本/融合觀點,應用倫理研究通訊,第39期,頁33-45,2006年8月

廖元豪,移民─基本人權的化外之民-檢視批判「移民無人權」的憲法論述與實務,月旦法學雜誌,第161期,頁83-104,2008年10月。

廖元豪,試用期的台灣人─承認次等公民的釋字第六一八號解釋,全國律師,第11卷第5期,頁27-37,2007年5月。

廖元豪,從「外籍新娘」到「新移民女性」─移民人權的法學研究亟待投入,台灣本土法學雜誌,第61期,頁1-3,2004年8月。

鄭津津,大陸配偶與外籍配偶在台就業發展之問題與未來政策應有之發展,台灣本土法學,第106期,頁125-136,2008年5月。

鄭津津,我國禁止就業年齡歧視法制之現況與未來,台灣勞工雙月刊,第9期,頁19-28,2007年9月。

鄭津津,美國就業歧視法制之研究─兼論我國相關法制應有之發展,臺大法學論叢,第32卷第4期,頁135-203,2003年7月。

戴鎮州,大陸與外籍配偶問題與可能出路:社會人文觀點省思,社區發展季刊,第105期,頁90-101,2004年3月

三、研討會論文:

焦興鎧,就業上出生地歧視之探討,「98年度我國禁止就業上年齡、性傾向及出生地歧視制度之探討」學術研討會論文,頁17-33,2009年11月。

四、學位論文:

皮淮浦,我國新住民工作權益保障之研究,中正大學法律研究所碩士論文,2009年。

沈倖如,天堂之梯?─台越跨國商品化婚姻中的權利與抵抗,清華大學社會學研究所,2003年。

林婉如,新移民女性就業歷程之研究,台北大學社會工作研究所碩士論文,2004年。

林弘志,我國外籍配偶婚姻移民現制之研究,東海大學公共事務所碩士論文,2005年。

洪淑蓉,彰化縣越南裔新住民就業歷程之初探,中正大學勞工研究所碩士論文,2008年。

陳懷峰,我國外籍與大陸配偶就業障礙之研究-以苗栗縣為例,中正大學勞工研究所碩士論文,2007年。

郭展銓,大陸地區婚姻移民基本權利之研究,台灣海洋大學法律研究所碩士論文,2005年。

張藝薰,以融合社會觀點初探我國新移民女性就業經驗與服務資源使用,中國文化大學勞動研究所碩士論文,2008年。

黃逸珊,台灣地區大陸女性配偶生活適應之研究─以桃園縣個案為例,中央警察大學犯罪防治研究所碩士論文,2005年。

黃瀞瑩,東南亞與大陸外籍配偶參與我國勞動市場之實證研究,樹德科技大學經營管理研究所碩士論文,2005年。

詹士宏,台灣地區新移民就業障礙之研究:以雲林縣外配家庭服務中心為例,中正大學社會福利研究所碩士論文,2007年。

鄭文惠,影響女性外籍配偶就業決定之因素探討~以高雄縣越南籍外籍配偶為例,高雄應用科技大學工業工程與管理系碩士班,2005年。

蕭芸婷,新移民女性就業經驗之研究,高雄師範大學成人教育所碩士論文,2007年。

顏錦珠,東南亞外籍新娘在台生活經驗與適應歷程之研究,嘉義大學家庭教育所碩士論文,2002年。

五、外文文獻:

Andrew J. Robinson(2009), Language, national origin, and employment discrimination: The importance of the EEOC guidelines. , 157 U. Pa. L. Rev. 1513.

Bricker, Hon. Paul and Meghan Hanson (2004), The American Dreamers: Racial Prejudices and Discrimination As Seen Through The History of American Immigration Law, 26 T.Jefferson L. Rev. 203.

Twomey, David P. (2010), Labor & employment law: text and cases, South-Western Cengage Learning.

Twomey, David P. (2005), Employment Discrimination Law: A manager’s Guide, 6e, Thomson, South-Western.

Lewies, Harold S, Elizabeth J. Norman (2001), Employment Discrimination in a Nutshell, West Pub. Co.

Robert Belton and Dianne Avery (2004), Employment discrimination law: cases and materials on equality in the workplace, West.


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1. 李俊湖,新住民及其子女的教育與輔導,研習資訊,第23卷第5期,頁53-57,2006年。
2. 吳佳樺,隱藏不住的偏見─評釋字第六一八號解釋,法學新論,第6卷,頁2009年1月。
3. 邱汝娜、林維言,邁向多元與包容的社會─談現階段外籍與大陸配偶的照顧與輔導措施,社區發展季刊,第105期,頁6-19,2004年3月。
4. 陳燕禎,台灣新移民的文化認同、社會適應與社會網絡,國家與社會,第
5. 許繼峰、饒鳳翔,嘉義地區榮民大陸配偶就業歧視之研究,社區發展季刊,第119期,頁402-427,2007年12月。
6. 黃俐文,兩性工作平等法的實施與展望,台灣勞工雙月刊,第6期,頁74-82,2007年3月。
7. 焦興鎧,論美國推動積極行動方案以消弭就業歧視問題之努力,長庚人文社會學報,第2卷第1期,頁53-99,2009年4月。
8. 焦興鎧,就業服務法增訂防制就業歧視禁止項目之探討,就業安全,第6卷第1期,頁58-64,2007年7月。
9. 焦興鎧,國內外就業歧視法制之最新發展─兼論就業上年齡、性傾向及出生地歧視之爭議,法令月刊,第58卷第4期,頁65-91,2007年4月。
10. 焦興鎧,就業歧視爭議之最新發展,台灣勞工雙月刊,第4期,頁43-52,2006年11月。
11. 焦興鎧,就業歧視評議制度之現況及實施檢討評析,國立台灣大學法學論叢,第31卷第2期,頁131-195,2002年3月。
12. 葉肅科,新移民女性人權問題:社會資本/融合觀點,應用倫理研究通訊,第39期,頁33-45,2006年8月
13. 廖元豪,移民─基本人權的化外之民-檢視批判「移民無人權」的憲法論述與實務,月旦法學雜誌,第161期,頁83-104,2008年10月。
14. 廖元豪,試用期的台灣人─承認次等公民的釋字第六一八號解釋,全國律師,第11卷第5期,頁27-37,2007年5月。
15. 廖元豪,從「外籍新娘」到「新移民女性」─移民人權的法學研究亟待投入,台灣本土法學雜誌,第61期,頁1-3,2004年8月。
 
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