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研究生:楊宸豪
研究生(外文):Chen Hao Yang
論文名稱:中國勞務派遣法制之研究
指導教授:鄭津津鄭津津引用關係
口試委員:李仁淼周兆昱馬財專
口試日期:2011-07-19
學位類別:碩士
校院名稱:國立中正大學
系所名稱:法律學研究所
學門:法律學門
學類:一般法律學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2011
畢業學年度:99
語文別:中文
論文頁數:196
中文關鍵詞:勞動派遣勞務派遣勞動合同法派遣勞工
相關次數:
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中國與臺灣之經貿往來已無法分離,自中國改革開放以來,隨著兩岸關係緊張情勢趨緩,雙方的經濟往來亦隨之熱絡。在經濟高度往來及依存度不斷提高之下,兩岸勞工之流動愈加頻繁,無論甫離開學校進入職場亦或是職場中主要勞動力,許多處於臺灣就業市場之人口,對於投入中國之勞動市場亦成為生涯考慮中重要選項。惟臺灣對於中國勞動法律相關研究不足,尤其新興之派遣業瞭解更少,本研究透過對於中國派遣法制之研究,做為實務及臺灣未來建立派遣法制參考。
中國勞務派遣法制規範於勞動合同法及勞動合同法實施條例之中,於其他法規範中鮮少見到相關規範,多於地方法令方可見到勞務派遣之規範,又各地方規範不一定相同,中國中央亦無對此做出明確態度,於適用上仍有繁瑣之虞。而臺灣之勞務派遣法制仍屬草案階段,現行法並無相關法律可供適用,以中國勞務派遣法制之內容可供臺灣未來發展相關法制借鏡。透過中國法規範內容之探討及個案探討,對於現今中國相關勞務派遣規範而得出更深入瞭解與認識,於探究過程,發現中國勞務派遣相關法律規定應自勞務派遣法制原理出發,並將中國傳統勞動法學界見解納入思考範圍。筆者對於中國勞務派遣未來發展及於結論之中,對於臺灣未來相關法制應有發展提出建議。
本研究認為於勞務派遣法制發展,無論於立法選擇上對於派遣單位設立、派遣契約之內容、適用範圍、同工同酬、工會問題等,應以一完整非典型勞動法律制定為出發,而勞務派遣制定方向則應以派遣制度原理為思考,做出相關足夠之配套,方能完善派遣制度規範。此外,關於臺灣未來勞務派遣法制之走向,於派遣單位設立之限制上,應將積欠工資於一定條件下由派遣單位負擔、禁止自設派遣單位。派遣業不適用範圍應逐步增加、明確化用工單位使用派遣勞工之限制、雇主責任之明確化、派遣勞工集體勞動權之保障,皆為未來臺灣派遣法制應多著墨之處。
第一章 緒論........................................................................................................ 1
第一節 研究動機與目的............................................................................ 1
第一項 研究動機................................................................................ 1
第二項 研究目的................................................................................ 3
第二節 研究範圍與方法............................................................................ 4
第一項 研究方法................................................................................ 4
第二項 研究範圍................................................................................ 5
第三節 章節安排........................................................................................ 6
第二章 中國勞務派遣概說.............................................................................. 11
第一節 背景沿革及名詞解釋 ................................................................. 11
第一項 背景沿革.............................................................................. 11
第二項 名詞解釋.............................................................................. 25
第二節 勞務派遣運作現況...................................................................... 28
第三節 勞務派遣產生之問題 ................................................................. 46
第三章 中國勞務派遣重要法規範之探討 ..................................................... 53
第一節 派遣單位設立方面...................................................................... 55
第二節 勞務派遣適用範圍方面 ............................................................. 58
第三節 派遣契約方面.............................................................................. 60
第四節 三方當事人權利義務方面 ......................................................... 70
第四章 個案探討.............................................................................................. 87
第一節 逆向派遣...................................................................................... 87
第二節 自設派遣單位.............................................................................. 97
第三節 工資............................................................................................ 103
第四節 職業災害.................................................................................... 114
第五節 經濟補償金與損害賠償 ........................................................... 118
第五章 中國勞務派遣未來發展方向之探討 ............................................... 131
第一節 勞務派遣制度方面.................................................................... 132
第二節 派遣單位設立方面.................................................................... 140
第三節 勞務派遣適用範圍方面 ........................................................... 145
第四節 雇主責任方面............................................................................ 149
第六章 結論及對我國相關法制之啟示 ....................................................... 159
參考文獻.................................................................................................................... 167
附錄............................................................................................................................ 177
一、書籍
(一)中國
丁薛祥,人才派遣理論規範與實務,法律出版社,2006年。
王全興,勞動法(第二版),法律出版社,2007年。
法律出版社法規中心編,中華人民共和國勞動合同法注釋本,法律出版社,2008年。
信春鷹主編,中華人民共和國勞動合同法釋義,法律出版社,2007年。
趙盛和,判例與專題評點叢書-勞動合同糾紛新型典型案例與專題指導, 中國法制出版社,2010年。
董保華,勞動力派遣—勞動法/社會保障法前沿專題研究系列, 中國勞動社會保障出版社,2007年。
黎建飛,《中華人民共和國勞動合同法》最新完全釋義,中國人民大學出版社,2008年。
劉新林,《中華人民共和國勞動合同法》通釋,中國經濟出版社,2007年。
騰曉春、李志強主編,《中華人民共和國勞動合同法》條文釋義與案例精解,中國民主法制出版社,2007年。
(二)臺灣
鄭津津,職場與法律,新學林出版社,2007年。
李欽賢教授六秩華誕祝壽論文集編輯委員會,現代法學之回顧與展望:李欽賢教授六秩華誕祝壽論文集,元照,2007年。
二、期刊
(一)中國
牛睿,詴論勞務派遣法律制度——兼評《勞動合同法》的相關規定,商場現代化,542期,頁293-295,2008年6月。
吳文芳、韋禕,派遣勞工就業權保障的法律分析,江淮論壇,2006年第5期,頁64-68,2006年。
李炳安、周婷,論我國勞務派遣法制的完善,福建政法管理幹部學院學報,2008年第3期,第14-22頁,2008年9月。
李微娜、王海兵,論勞務派遣中被派遣勞動者權益的法律保護,長春理工大學學報(社會科學版),第22卷第1期,頁20-21,2009年。
周妍,淺析勞務派遣的雇主及責任分配,法制與社會,第22期,頁387-389,2009年8月。
周鴻華,論《勞動合同法》對"勞務派遣"的作用,現代商貿工業,頁243-245,第20卷第2期,2008年2月。
徐豔,勞動力派遣機構的法律規制研究,山西農業大學學報(社會科學版),第9卷第1期,頁83-86,2010年。
常凱、李坤剛,必頇嚴格規制勞動者派遣,中國勞動,2006年3期,頁9-12,2006年3月。
黃昆、王全興,西方國家對勞動派遣放鬆規制的背景及其啟示-兼評《中華人民共和國勞動合同法(草案)》相關條款,上海財經大學學報(哲學社會科學版),第9卷第4期,頁40-47,2007年8月。
鄭尚元,不當勞務派遣及其管制,法學家,2008年第2期,頁8-13,2008年4月。
盧修敏,我國勞務派遣法律結構分析,華東政法大學學報,2010年第2期,頁144-150,2010年3月。
錢雄偉,新勞動合同法背景下勞務派遣的法律規制,鄂州大學學報,第15卷第4期,頁25-28,2008年7月。
薛寧,勞務派遣制度的終結——評《勞動合同法》第92條,經濟論壇,第24期,頁137-139,2009年12月。
謝增毅,對《勞動合同法》若干不足的反思,法學雜誌,2007年第6期,頁60-63,2007年。
(二)臺灣
成之約,「派遣勞動」及其發展的探討:工會觀點,萬國法律,第138期,頁2-13,2004年12月。
呂國禎、尤子彥,台商大逃亡,商業週刊,1071期,頁140-162,2008年6月。
吳銓妮,勞動派遣契約相關建議,萬國法律,第138期,頁82-84,2004年12月。
邱駿彥,勞工派遣法制之研究–以日本勞工派遣法為例,輔仁法學,第19期,頁253-309,1990年6月。
張榮芳,勞動力派遣中的雇主責任承擔比較,月旦財經法雜誌,第7期,頁129-143,2006年12月。
焦興鎧,論勞動派遣之國際勞動基準,輔仁法學,第19期,頁203-231,1990年6月。
楊通軒,台灣勞動派遣立法之雛議–機會與風險的帄衡,萬國法律,第138期,頁32-49,2004年12月。
楊通軒,勞動合同法中勞動派遣規定之評析,月旦民商法,第21期,頁86-99,2008年9月。
楊通軒,勞動派遣之法律定位及法律選擇–兼論中國勞務派遣規定,國立中正大學法學集刊,第29期,頁1-31,2010年4月。
鄭尚元,中國大陸勞務派遣秩序之管制–勞務派遣之勞動合同法規定與制度之完善,月旦民商法雜誌,第21期,頁100-109,2008年9月。
鄭津津,派遣勞動之法律關係與相關法律問題之研究,國立中正大學法學集刊,第2期,頁237-256,1999年7月。
鄭津津,從美國勞動派遣法制看我國勞動派遣法草案,國立中正大學法學集刊,第10期,頁1-98,2003年1月。
鄭津津,國際社會勞動派遣法制之比較分析–兼論我國勞動派遣法制之現況與未來發展,萬國法律,第138期,頁15-31,2004年12月。
鄭津津,我國「暫時性勞務提供」法制化之研究,財產法暨經濟法,第5期,頁1-30,2006年3月。
三、學位論文
(一)中國
丁銀,「《勞動合同法》實施後勞動派遣的若干法律問題研究」,湖南大學法律·經濟法專業碩士論文,2009年。
王旭東,「勞動力派遣法律問題研究」,復旦大學法律專業碩士論文,2007年。
任劍雄,「新勞動立法背景下的勞務派遣研究」,上海交通大學工商管理專業碩士論文,2009年。
沈同以,「勞動力派遣中的政府規制研究」,蘇州大學憲法學與行政法學專業博士論文,2007。
孫璟璟,「完善我國勞動力派遣法律規制的思考」,蘇州大學法律·勞動法專業碩士論文,2008年。
郭小峰,「我國勞務派遣中的雇主責任」,蘇州大學法律·經濟法專業碩士論文,2008年。
郭喜帄,「完善我國勞務派遣中的同工同酬法律規制研究」,蘇州大學法律·勞動法學專業碩士論文,2009年。
蔣存龍,「勞務派遣中的勞動者權利保護研究」,廈門大學法律專業碩士論文,2007年。
鄭丹,「勞動者派遣法律問題研究」,黑龍江大學經濟法學專業碩士論文,2009年。
陳懷新,「勞務派遣法律問題的理論與實務研究」,蘇州大學法律·勞動法專業碩士論文,2008年。
(二)臺灣
王嘉怡,勞動派遣法律關係之研究 -以職業災害與團結權保護為中心,銘傳大學法律研究所,2008年。
張宜瑄,「中國勞動合同法中合同訂定之法規範研究」,國立中正大學法律研究所,2008年。
郭慧珊,勞動派遣關係中要派機構雇主責任問題之研究,國立中正大學法律研究所,2007年。
四、網路資料
大學生關注可口可樂小組,可口可樂調查報告,左岸文化網,2008年12月12日,http://www.eduww.com/Article/200812/22630.html。
王曼娜,中國勞動法可能觸發大陸外商撤資裁員潮,奇摩理財,http://tw.money.yahoo.com/news_article/adbf/d_a_080119_1_sdzk,2008年1月19日。
中國勞務網,肯德基關於徐延格先生勞務糾紛的聲明,中國勞務網,2011年1月11日,http://www.chinalaowuz.com/html/laowupaiqian/191.html。
中國勞務派遣網,中國勞務派遣的發展現況,中國勞務派遣網,http://www.labour168.cn/lwpqe/5.html,2010年9月29日。
石飛,極需對勞務派遣進行專項整治,鳳凰網,http://news.ifeng.com/opinion/economics/detail_2010_09/22/2606260_0.shtml,2010年9月22日,。
田成帄,關於《中華人民共和國勞動合同法(草案)的說明》—2005年12月24日在第十屆全國人民代表大會常務委員會第十九次會議上,中國人大網,2006年3月20日,http://www.npc.gov.cn/npc/oldarchives/cwh/common/zw.jsp@label=wxzlk&id=347917&pdmc=fywj.htm。
李瀟堃、李卉,溫家寶總理:中國回擴大美國產品進口,http://www.chinadaily.com.cn/hqgj/2010-03/22/content_9625013.htm,2010年3月22日。
周治宏,加多寶員工爆料公司每年克扣近億元加班費,新浪財經,2010年4月27日,http://finance.sina.com.cn/chanjing/gsnews/20100427/08047833260.shtml。
翁仕友,勞務派遣規定從緊制訂 大企業用工成本或上升,經濟觀察網,http://www.eeo.com.cn/Politics/beijing_news/2009/10/26/153898.shtml,2009年10月27日。
南都網,四工人斷指證明自己未曠工,南都網,2010年8月19日,http://3g.nddaily.com/t2/news/detail.aspx?nid=584222&cid=0&sid=119&sec=nd96&p=1&pw=last&ver=&uid=&ucd=&city=。
孫文祥、郭晉暉,大學生調查報告稱可口可樂嚴重侵害派遣工利益,新浪財經,2008年12月15日,http://finance.sina.com.cn/roll/20081215/02115634074.shtml。
黃笑華、彭昊,暑期打工結束遇欠薪 40多徐州大學生滯留吳江,新浪財經,2010年8月9日,http://finance.sina.com.cn/roll/20100809/16448449096.shtml。
陳明,農民工徐延格狀告肯德基公司勞動糾紛案始末,金融界, http://finance1.jrj.com.cn/news/2007-04-16/000002153784.html,2007年4月16日。 華英惠,台商勞資對抗多 廣東擬修法,聯合新聞網,http://pro.udnjob.com/mag2/overseas/storypage.jsp?f_ART_ID=40126,2008年4月11日。
張偉傑,以承包關係代替勞動關係成為“慣例”、簽了勞動合同只存用人單位“私囊”、勞務派遣非常“繁榮”用工“亂象叢生” 學者呼籲完善法律,中工網-工人日報, http://news.workercn.cn/c/2010/11/08/101108025415070241310.html,2010年11月8日。
楊景孙,人大法委會主任楊景孙介紹勞動合同法報告全文,中國新聞網,http://big5.china.com.cn/news/txt/2007-07/23/content_8567360.htm,2007年7月23日。 新華網,中共十一屆中全會(1978年),新華網,http://news.xinhuanet.com/ziliao/2003-01/20/content_697755.htm。
鄭琪芳,台灣對美出口被中國取代,自由電子報,http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/may/8/today-e1-2.htm,2010年5月8日。
劉金賀,中國失業率到底多少?,中金在線, http://news.cnfol.com/100428/101,1277,7620330,00.shtml,2010年4月28日。
墨清泓,高校畢業生回遷農籍極待破題,鳳凰網, http://news.ifeng.com/opinion/gundong/detail_2010_12/02/3310673_0.shtml,2010年12月2日。 騰訊網,我國勞動合同制度概述與勞動合同法立法過程,騰訊網,http://news.qq.com/a/20091117/000939.htm,2009年11月17日。
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1. 鄭津津,我國「暫時性勞務提供」法制化之研究,財產法暨經濟法,第5期,頁1-30,2006年3月。
2. 鄭津津,國際社會勞動派遣法制之比較分析–兼論我國勞動派遣法制之現況與未來發展,萬國法律,第138期,頁15-31,2004年12月。
3. 鄭津津,派遣勞動之法律關係與相關法律問題之研究,國立中正大學法學集刊,第2期,頁237-256,1999年7月。
4. 鄭津津,從美國勞動派遣法制看我國勞動派遣法草案,國立中正大學法學集刊,第10期,頁1-98,2003年1月。
5. 楊通軒,勞動合同法中勞動派遣規定之評析,月旦民商法,第21期,頁86-99,2008年9月。
6. 鄭尚元,中國大陸勞務派遣秩序之管制–勞務派遣之勞動合同法規定與制度之完善,月旦民商法雜誌,第21期,頁100-109,2008年9月。
7. 楊通軒,台灣勞動派遣立法之雛議–機會與風險的帄衡,萬國法律,第138期,頁32-49,2004年12月。
8. 焦興鎧,論勞動派遣之國際勞動基準,輔仁法學,第19期,頁203-231,1990年6月。
9. 張榮芳,勞動力派遣中的雇主責任承擔比較,月旦財經法雜誌,第7期,頁129-143,2006年12月。
10. 成之約,「派遣勞動」及其發展的探討:工會觀點,萬國法律,第138期,頁2-13,2004年12月。
11. 邱駿彥,勞工派遣法制之研究–以日本勞工派遣法為例,輔仁法學,第19期,頁253-309,1990年6月。