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研究生:黃博村
論文名稱:消防特搜空勤作業風險辨識之研究
論文名稱(外文):A Study on the Major Risk Identification of the Airborne Operations of the Special Search and Rescue Team
指導教授:鄧子正鄧子正引用關係
學位類別:碩士
校院名稱:中央警察大學
系所名稱:消防科學研究所
學門:軍警國防安全學門
學類:警政學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2011
畢業學年度:99
語文別:中文
論文頁數:129
中文關鍵詞:消防特搜人員空勤作業風險辨識
外文關鍵詞:RescuerAirborne OperationsRisk Identification
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回顧消防特搜空勤作業風險辨識如稍有不慎,易影響空勤作業人員及機體,造成生命、財產、環境、社會鉅大損失。因此,空勤作業風險辨識的運作成功與否將關係著整個空勤作業的應變發展。為了要暸解哪些因素是足以影響空勤作業風險的危害要因,本研究將深入探討消防特搜空勤作業風險辨識之要因並賦予優先順序。
本研究使用結構開放式問卷調查發放28份的專家調查問卷,篩選出六大面向與三十八項因素指標因素;與應用德菲法(Delphi Method),發放25份的專家調查問卷將篩選出的空勤作業風險要因依序賦予優先順序,以作為降低空勤作業不確定風險及損失之參考及應用。
一、本研究發現如下:
(一)在主要關鍵影響因素方面:
研究結果佔有「非常重要與取得專家群高度共識」的準則階層因素計有「作業要因」、「座艙資源管理」、「器械維護」、「作業人員生、心理狀況」等4項,佔有「非常重要與取得專家群中高度共識」為「通訊作業管理」1項,另有「重要但僅取得專家群中度共識」則為「後勤資源管理」1項。
(二)在相關關鍵因素的權重方面:
三十八項重要因素指標分別為:
研究結果佔有「非常重要與取得專家群高度共識」的因素階層中共計有21項,佔有「非常重要與取得專家群中高度共識」共計有16項,另有「重要但僅取得專家群中度共識」共計有1項。
二、本研究建議如下:
1.空勤作業風險辨識整體專家共識程度建議:
(1)達整體專家高度共識計有25題項,建議制定政策時需採行。
  (2)達整體專家中高度共識計有17題項,建議政策適當採行。
(3)達整體專家中度共識計有2題項,建議可為政策參考。
2.可參考本研究的空勤作業風險辨識要因依重要順序與實務需求相結合。
3.可參考本研究的空勤作業風險辨識評估與分析表以驗證實務需求。
As reviewing the risk identification of airborne rescue operations, if there is a mistake, it will easily affect the airborne rescue operation crew and craft, and cause lives and properties loss and the loss of the society as a whole as well. Therefore, the risk identification of crew members ties to the development of airborne rescue operations. In order to realize the key factors of airborne operation risks, this study will discuss how to identify and prioritize all those factors in detail.
In this study, open structure questionnaire were used. A total of 28 surveys were released to experts and six categories / 38 indicators of factors were screened. Also Delphi Method were applied and issued 25 surveys to selected experts to prioritize the airborne operation risk factors. In the end this study will be a reference for reducing operation risk caused by uncertainty.

First, this study discovered the following facts:
a. the key influential factors:
Among the factors that rated as "very important and obtain experts’ high-level
acknowledged" are "key operating factors", "cockpit resource management", "equipment maintenance", and "psychology and physiology of crews”. The factors that rated as "very important and obtain experts’ middle-level acknowledged" is " Communications Operations Management ". Also the “logistics management” is rated as “important and obtained experts’ middle-level acknowledge “.

b. the weighing of key factors
The 38 important factors are rated as follow:
21 are rated as "very important and obtain experts’ high-level acknowledged". 16 are rated as "very important and obtain experts’ middle-level acknowledged". One factor is rated as “important and obtained experts’ middle-level acknowledge “.

Second, this study recommends the following criteria:
A. the experts’ collective acknowledge recommend to the risk identification of airborne rescue operations:
a. when experts’ acknowledge reached 25 items, a policy making are recommended.
b. when experts’ acknowledge reached 17 items, a policy change are recommended.
c. when experts’ acknowledge reached 2 items, a policy consideration are recommended.
B. refers to this study for prioritizing the risk identification of airborne rescue operations and meeting the practical needs.
C. refers to the evaluation and analyzing chart of the risk identification of airborne rescue operations for verifying the practical needs.
目次
中文摘要 I
英文摘要 Ⅱ
目次 IV
圖目次 VI
表目次Ⅶ
第一章、緒論
 第一節、研究動機與目的 1
 第二節、研究內容與方法 2
 第三節、研究範圍與對象 3
第四節、研究流程 4
第二章、文獻探討
 第一節、風險管理(Risk Management)之意
義與內涵 6
第二節、我國消防署特種搜救隊風險管理概況 17
 第三節、內政部空中勤務總隊風險管理概況 23
第四節、消防空勤作業風險管理概況 27
第五節、小結 34
第三章、開放式問卷設計及實施
第一節、開放式問卷設計 36
第二節、研究過程 38
第三節、結構開放式問卷調查結果 40
第四節、小結 57
第四章、研究結果分析
第一節、專家基本背景資料 60
第二節、德菲法研究過程與結果 66
第三節、兩回合Delphi評估指標之比較 74
第四節、德菲法二回合平均數及重要程度分析 82
第五節、德菲法第二回合資料描述統計共識性分
析 85
第六節、德菲法專家調查綜合分析及對策 89
第七節、小結 93
第五章、結論與建議
第一節、結論 96
第二節、建議 98
參考文獻 102
附錄
附錄一、結構式開放式問卷與德菲法專家學者受訪
名單 105
附錄二、研究調查問卷(德菲法第一回合) 108
附錄三、第一回德菲(Delphi)法專家問卷相關因
素意涵說明表 118
附錄四、研究調查問卷(德菲法第二回合) 122
一、中文部份:
1.內政部消防署特種搜救隊山區搜救標準作業程序第三版,民國97年8月6日消署搜字第0971800239號函。
2.內政部消防署特種搜救隊水域救援、沙洲救援、重大交通事故、緊急醫療後送等標準作業程序第三版,民國97年9月30日消署搜字第0971800293號函。
3.內政部消防署特種搜救隊聯合搜救組合訓練教材,內政部消防署彙編,2005年6月。
 4.行政院所屬各機關風險管理作業基準,2008年。
5.內政部空中勤務總隊組織法,2005。
6.內政部消防署特種搜救隊風險管理推動作業規定,2008年。
7.內政部空中勤務總隊安全管理作業手同,2008年。
8.內政部空中勤務總隊非飛行組員訓練手冊,2009.5。
9.內政部消防署編印,消防白皮書,2007,P。內政部消防署全球資訊網。查詢日期:2008/12/4 。網址:http://www.nfa.gov.tw/CategoryShow.aspx?MID=8&UID=175&PID=8
10.行政院飛航安全委員會航空器飛航事故調查報告報告編號:ASC-AOR-08-07-001,2007年12月28日。
11.吳保華、朱艷芳、林惠燦,(2003) 。「軍工廠國有民營招商作業風險辨識與因應之研究」,國防大學國防管理學院後勤研究所,P23-27。
12.余文德,2004。「營建專案風險管理簡介」,中華大學營建管理研究所營建成本與財務管理課程講義,P9-96 。
13.宋明哲, (1990) 。「風險管理」,五南圖書出版公司,P4-7 。
14.呂義豐,(1991) 。「山坡地開發計畫風險評估」,國立台灣工業技術學院營建工程技術研究所碩士學位論文,P7-21。
15.呂守陞,(2002) 。「隧道施工之風險管理」,台灣科技大學營建工程研究所風險管理課程講義,P1-17 。
16.林青山(1992)。心理及教育統計學。台北:華泰出版社。
17.周慧瑜,(2002) 。「營建工程專案承包商風險處置決策模式之研究」,國立台灣大學土木工程學研究所博士論文,P11-23。
18.唐雲明,(2007) 。「地震災害緊急救援隊的功能探討」,交通大學管理科學研究所博士。
19.郭斯傑、邱必洙,(1999) 。「工程風險分析與工程保險」,工程保險與風險分析,P19-49。
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21.陳振宇, (2007) 。「風險管理應用於土石流災害管理之探討」,2007 年「國際防災科技與防災教育學術研討會」,雲林科技大學。
22.陳葦洲,(2004) 。「航務飛安風險管理」,立榮航空公司副總經理。
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24.雷勝強,(1999) 。「國際工程風險管理與保險」,淑馨出版社,P67-165。
25.楊建平、杜端甫、李鼎,(2003) 。「大型工程項目風險管理研究進展」,北京航空航天大學管理學院,100083,P1-7 。
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27.蕭建和,(2005) 。「鐵路改建工程施工災害及風險管理之研究」,中華大學碩士論文,P28-31。
28.謝定亞、蔣偉寧、蔡義本、王弓、許文科,(2001) 。「公共建設風險管理之研究」,行政院公共工程委員會,P1-6 。
29.鐘佳霖,(2006) 。「台灣地區各縣市颱風災害脆弱性評估之研究」,朝陽科技大學建築及都市設計研究所碩士論文,P18。

二、英文部份:
1. Emmett J.Vaughan,「Risk Management」,賴麗華譯,(2000) 。台灣西書出版社,P7-21。
2. ISO/IEC Guide 73:2002 (2002). Risk management - Vocabulary - Guidelines for use in standards. International Organization for Standardization. http://www.iso.org/iso/catalogue_detail?csnumber=34998.
3. ISO/DIS 31000 (2009). Risk management -- Principles and guidelines on implementation. International Organization for Standardization. http://www.iso.org/iso/iso_catalogue/catalogue_tc/catalogue_detail.htm?csnumber=43170
4. M.F.NG,V.M.Rao Tummala and Richard C.M.Yam,(2003)。「Construction Management & Economics」,P719-728。
5. Pill,J, “The Delphi method:Substance,contex,a critique and an annotated bibliography,”Socio-Econ. Planning Science,1971,P57-71.
6. Rowe, G, G. Wright and F. Bolger., “Deplhi:Areevaluation of research andtheory,”Techonological Forecasting and Social Change,1991,P235-251.
7. Steven S. Wilder,「 Risk Management in the Fire Service」,(1997),http://www.amazon.com/exec/obidos/ASIN/0912212632/ref=nosim/lovesecrets,P3-20

三、相關網站:
1.消防白皮書(2007)。內政部消防署全球資訊網。查詢日期:2008/12/4 。網址:http://www.nfa.gov.tw/CategoryShow.aspx?MID=8&UID=175&PID=8
2.行政院研究發展考核委員會(風險管理) 查詢日期:2008/12/8。網址:http://www.rdec.gov.tw/mp.asp?mp=180
3.內政部空中勤務總隊全球資訊網。查詢日期:2008/12/5 。網址:http://www.nasc.gov.tw/ch/index.asp
4.行政院飛航安全委員會。查詢日期:2008/12/5 。網址: http://www.asc.gov.tw/asc_ch/index.asp
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