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研究生:馬君平
研究生(外文):Ma Chun-Ping
論文名稱:政府採購履約保證金之性質與法律關係之研究
論文名稱(外文):Research on the Nature and Legal Relationship of Government Procurement Escrow
指導教授:潘秀菊潘秀菊引用關係
指導教授(外文):Pan Shiu-Chui
學位類別:碩士
校院名稱:玄奘大學
系所名稱:法律學系碩士班
學門:法律學門
學類:一般法律學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2011
畢業學年度:99
語文別:中文
論文頁數:121
中文關鍵詞:履約保證金定金違約金信託讓與擔保押租金押標金差額保證金預付款保證金保固保證金
外文關鍵詞:performance bondearnest moneydefault penaltyfiduciary transferring guaranteedepositbid bonddifferential bondadvance payment bondwarranty bond
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履約保證金為政府採購契約中重要的擔保工具,主要是以督促契約履行為目的。實務上,履約保證金爭議之情形屢見不鮮,常起因於學說及實務見解對於履約保證金之性質存有不同的見解,有認為履約保證金的性質是定金、違約金或是信託讓與擔保(如押租金),而法律上又未曾就履約保證金之概念去做明文的定義,以致解釋上常產生混淆。故本論文的主旨在釐清履約保證金之意涵,及其法律性質及效力,使履約保證金之概念能有更明確的定性,進而能減少爭議情形的發生。
本文共分六章研究探討,第一章:闡明研究動機與目的、研究範圍與內容、研究架構。第二章:闡述履約保證金之定義、目的、功能及主要交付之型態。第三章:政府採購法中之保證金除了履約保證金外,還包括押標金、差額保證金、預付款保證金及保固保證金等,功能上與履約保證金相似,故將之作比較分析。第四章就履約保證金之法律性質係屬定金、違約金或信託讓與擔保(如押租金),作一比較探討。第五章:就履約保證金之當事人(機關、廠商、銀行)間之權利義務關係作探討。第六章:提出研究結論。
Performance bond is an important guarantee for the contract of government procurement, and pressing the contractor to execute the contract is its main purpose. Arguments about performance bond are usual occurrence in practice. What the cause of the arguments is that people have different cognition on the nature of performance bond between theories and practice. Some people consider that the nature of the performance bond is a deposit, a default penalty or a kind of fiduciary transferring guarantee and just the same as deposit. And the legal regulations have never so clearly defined the conception of performance bond that people often feel confused. For the reason, the main point of the paper is for clarifying the definition of performance bond, its legal relationship and efficiency. Look forward to giving an accurate conception of performance bond and decrease the occurrence of arguments.
The research paper divided into six chapters. Chapter One: Clarify the research motives, content and research model. Chapter Two: Define the definition of performance bond, its motives and functions and patterns of delivery. Chapter Three: Analysis and contrast the differences of bid bond, differential bond, advance payment bond, warranty bond. Because the items above are not only similar to performance bond but also they have the same functions. For the sake of clarifying, I here make a comparative analysis with performance bond. Chapter Four: Compare and research on the legal relationship of performance bond to make sure what the distinction among earnest money, default penalty, fiduciary transferring guarantee and deposit is. Chapter Five: Research on the obligations and rights among the parties (such as government organizations, factories, stores or banks) of performance bond. Chapter Six: Make a conclusion of the research.
第壹章 緒論 ………………………………………1
第一節 研究動機與目的 ………………………1
第二節 研究範圍與內容 ………………………3
第三節 研究架構 ………………………………6
第貳章 履約保證金之概述 ………………………7
第一節 履約保證金之定義與目的 ……………7
第一項 履約保證金之定義 …………………7
第二項 履約保證金之目的 …………………11
第二節 履約保證金之功能 ……………………13
第一項 履約之擔保 …………………………13
第二項 履約保證金之擔保效力 ……………14
第三節 政府採購法上履約保證金之主要交付型態
…………………………………………27
第一項 以現金交付 …………………………27
第二項 以有價證券交付 ……………………28
第三項 以保證書交付 ………………………30
第四項 以押標金抵充 ………………………32
第參章 履約保證金與其他概念之比較 …………34
第一節 押標金 …………………………………34
第一項 押標金之定義與目的 ………………34
第二項 押標金之功能 ………………………37
第三項 履約保證金與押標金之比較 ………39
第二節 差額保證金 ……………………………41
第一項 差額保證金之定義與目的 …………41
第二項 差額保證金之功能 …………………43
第三項 履約保證金與差額保證金之比較 …44
第三節 預付款還款保證金 ……………………45
第一項 預付款還款保證金之定義與目的 …45
第二項 預付款還款保證金之功能 …………47
第三項 履約保證金與預付款還款保證金之比較
………………………………………48
第四節 保固保證金 ……………………………49
第一項 保固保證金之定義與目的 …………49
第二項 保固保證金之功能 …………………50
第三項 履約保證金與保固保證金之比較 …52
第肆章 履約保證金之法律性質與法律規範 ……54
第一節 履約保證金之法律性質 ………………54
第一項 違約定金之性質 ……………………54
第二項 違約金之性質 ………………………57
第三項 信託讓與擔保之性質–如押租金 …64
第二節 履約保證金與民法上定金、違約金及押
租金之差異 ……………………………70
第一項 履約保證金與定金之差異 …………71
第一款 「定金」之概念 …………………71
第二款 履約保證金與定金之差異 ………74
第二項 履約保證金與違約金之差異 ………76
第一款 「違約金」之概念 ………………76
第二款 履約保證金與違約金之差異 ……78
第三項 履約保證金與押租金之差異 ………80
第一款 「押租金」之概念 ………………80
第二款 履約保證金與押租金之差異 ……82
第三節 履約保證金之相關規範與契約約款 …83
第一項 履約保證金之法律規範 ……………83
第一款 履約保證金之繳納 ………………83
第二款 履約保證金之額度 ………………84
第三款 履約保證金之發還與不予發還 …85
第二項 履約保證金之契約約款 ……………87
第四節 小結 ……………………………………93
第伍章 履約保證金當事人間之法律關係 ………96
第一節 機關與廠商間之法律關係 ……………99
第二節 廠商與銀行間之法律關係 ……………101
第三節 機關與銀行間之法律關係 ……………105
第四節 小結 ……………………………………111
第陸章 結論 ………………………………………112
參考文獻 ……………………………………………116
一、期刊論文(以作者姓氏筆劃依次排列)
孔繁琦,履約保證金保證書性質初探,營建知訊,第286期,2006.11。
李旭銘,政府採購法第五十八條之研究(上),立法院院聞,第32卷第9期,2004.09。
吳啟賓,論押租金,法學叢刊,第9期。
林誠二,論政府採購之履約保證金-兼評論最高法院九一年度台上字第九O一號民事判決,臺灣本土法學雜誌,第72期,2005.07。
林誠二,租賃契約所生債權之擔保方式與限制,台灣法學雜誌,第163期,2010.11。
林忠義,違約金分類標準之建立暨現行法違約金相關問題之省思─評最高法院八十三年度台上字第二八七九號判決,月旦法學雜誌,第17期,1996.10。
邱銓城,營建工程保證之比較,營建工程技術,第15期,1992.08。
洪羽柔,工程履約保證金性質之初步檢討,萬國法律,第127期,2003.02。
郭玲惠,工程契約中之給付遲延與懲罰性違約金,月旦法學教室,第11期,2003.09。
孫森焱,論違約金與解約金,法令月刊,第47卷第12期,1996.12。
孫森焱,論不完全給付,法官協會雜誌,第2卷第1期,2000.06。
詹森林,承攬瑕疵擔保責任重要實務問題,月旦法學雜誌,第129 期,2006.02。
夏太偉,大型合約之保固作為,營造天下,第19期,1997.07。
張維麟,談工程保證,營建世界,第16期,1982.12。
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楊誠對,營造契約保證之研究,產險季刊,第37卷第36期,1980.09。
潘秀菊、張祥暉,政府採購法契約解除與終止規定之探討,月旦法學雜誌,第44期,1999.01。
錢國成,違約金與違約定金,法令月刊,第42卷第10期,1991.10。
二、專書(以作者姓氏筆劃依次排列)
古嘉諄、劉志鵬主編,寰瀛法律事務所-工程法律實務研析(一),寰瀛法律叢書系列,元照出版有限公司,2008.01。
古嘉諄、陳佳希、顏玉明主編,寰瀛法律事務所-工程法律實務研析(二),寰瀛法律叢書系列3,元照出版有限公司,2008.01。
古嘉諄、陳佳希、陳秋華主編,寰瀛法律事務所-工程法律實務研析(三),寰瀛法律叢書系列4,元照出版有限公司,2007.07。
吳秀明著、黃立主編,法債編各論(上),元照出版有限公司,2002.07。
林誠二,民法債編總論(下冊),瑞興圖書股份有限公司,2001.03。
林鴻銘著,政府採購法之實用權益,永然文化出版股份有限公司,2004.01。
林鴻銘、陳文全,政府採購契約大小事,永然文化出版股份有限公司,2004.01。
邱聰智,民法債編通則修訂六版,輔仁大學法學叢書教科書類(一),1993.08。
邱聰智,《新訂民法債編通則(下)》,輔仁大學法學叢書編輯委員會,2001.02。
姚志明,債務不履行(一)─給付不能、給付遲延與拒絕給付,高雄復文圖書出版社,2004.09。
唐國盛律師著,政府採購法律應用篇﹙五版﹚,永然文化出版股份有限公司,2003.04。
黃立,民法債編總論,高雄復文圖書出版社,2006.11。
黃立,民法債編各論(下冊)元照出版有限公司,2002.07。
曾世雄著、詹森林續著,損害賠償法原理,新學林出版股份有限公司,2005.10。
鄭玉波,民法債編總論,三民書局股份有限公司,2002.07。
鄭玉波主編,民法債編論文選輯(下),五南圖書出版公司,1984.07。
謝哲勝、李金松合著,工程契約理論與求償實務》,翰蘆圖書出版有限公司,2005.11。
謝在全,民法物權論(下冊)修訂四版,三民書局股份有限公司,2007.06。
羅昌發,政府採購法與政府採購協定論析,元照出版有限公司,
2004.10。
三、碩士論文(以作者姓氏筆劃依次排列)
王震宇,公共工程履約爭議關鍵因素之研究,國立交通大學工學院營建技術與管理學程碩士論文,2005.07。
孔翠華,政府採購履約驗收階段爭議與救濟之研究,國防大學國防管理學院法律學研究所碩士學位論文,2005.06。
朱玉葉,政府採購履約保證金之研究,國立政治大學法律系碩士班碩士論文,2001.01月。
沈添賜,建立公共工程履約保證金額度決策模式之研究,國立台北科技大學土木與防災研究所碩士學位論文,2004.07。
呂彥彬,工程契約履約擔保制度之研究,國立政治大學法律學研究所碩士論文,2007.09。
林孜俞,公共工程契約之訂定與招標機關之義務,國立臺灣大學法律學研究所碩士論文,2002.07。
陳重見,軍品採購履約擔保制度之研究,國防管理學院法律研究所碩士論文,1997.06。
陳至誠,論公共工程履約保證金,國立高雄大學法律學系研究所碩士學位論文,2006.01。
陳國書,公共工程履約爭議處理之研究,國立中山大學企業管理學系(研究所)碩士在職專班碩士論文,2003.06。
陳世超,機關辦理工程採購涉及契約變更爭議之研究,國立政治大學法學院碩士在職專班碩士論文,2007.07。
許黃捷,工程擔保制度之研究,東華大學財經法律研究所碩士論文,2006.06。
黃紋綦,工程契約風險之研究-以公共工程為中心,臺灣大學法律學研究所碩士論文,2004。
葉英蕙,工程契約履行擔保之研究,東吳大學法律研究所碩士論文,1994.06。
蔡麗宜,工程保證金之研究,台北大學法律系碩士班碩士論文,2001。
羅天健,公共工程保證金與保證保險之研究,東吳大學法律系碩士在職專班法律專業組碩士論文,2006.06。
四、本國網路資料
司法院法學資料檢索系統:http://jirs.judicial.gov.tw/Index.htm
全國法規資料庫:http://law.moj.gov.tw/Law/LawSearchLaw.aspx
法源法律網:http://db.lawbank.com.tw/FLAW/FLAWQRY03.asp
QRCODE
 
 
 
 
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               
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1. 潘秀菊、張祥暉,政府採購法契約解除與終止規定之探討,月旦法學雜誌,第44期,1999.01。
2. 楊誠對,營造契約保證之研究,產險季刊,第37卷第36期,1980.09。
3. 黃立,投標低於底價八成應繳差額保證金的問題,月旦法學雜誌,第56期,2000.01。
4. 張維麟,談工程保證,營建世界,第16期,1982.12。
5. 夏太偉,大型合約之保固作為,營造天下,第19期,1997.07。
6. 詹森林,承攬瑕疵擔保責任重要實務問題,月旦法學雜誌,第129 期,2006.02。
7. 孫森焱,論不完全給付,法官協會雜誌,第2卷第1期,2000.06。
8. 孫森焱,論違約金與解約金,法令月刊,第47卷第12期,1996.12。
9. 郭玲惠,工程契約中之給付遲延與懲罰性違約金,月旦法學教室,第11期,2003.09。
10. 洪羽柔,工程履約保證金性質之初步檢討,萬國法律,第127期,2003.02。
11. 邱銓城,營建工程保證之比較,營建工程技術,第15期,1992.08。
12. 林忠義,違約金分類標準之建立暨現行法違約金相關問題之省思─評最高法院八十三年度台上字第二八七九號判決,月旦法學雜誌,第17期,1996.10。
13. 林誠二,論政府採購之履約保證金-兼評論最高法院九一年度台上字第九O一號民事判決,臺灣本土法學雜誌,第72期,2005.07。
14. 吳啟賓,論押租金,法學叢刊,第9期。
15. 李旭銘,政府採購法第五十八條之研究(上),立法院院聞,第32卷第9期,2004.09。