臺灣博碩士論文加值系統

「人類與自然環境的關係」及「人類之間的關係」均是社會科學研究的重要議題。人類發展始終脫離不了與自然環境抗鬥，往往處於下風，縱使文明發展的今日，在面對自然災害時，依舊是束手無策，接受上蒼的安排。地震災害是人類最懼怕的自然災害，通常又只能等到災情傳出後，期待政府實施救災。災情重大時，更須依靠軍事單位的搶救與維護。
當全球化效應產生後，安全議題成為每一個國家的核心問題。非傳統威脅將自然災害歸納其中，人類開始漸漸重視。災害同時也是社會進步的動力，更是各國之間的黏著劑。四川5.12大地震讓中國大陸更加重視應急管理工作，解放軍進一步改變角色，成立專業的救援單位，並舉步朝向站穩大國之姿。
近年來，亞太地區在國際的重要性日益提昇，台灣正處於亞太地區的核心位置，無論是政治、經濟、文化與社會等層面，都與亞太地區緊相互關聯，況且兩岸關係又主導了亞太的未來發展，殊值發人省思。筆者以為，兩岸關係的改善應從符合人道精神，爭議性較低、政治意味最淺的急難救助議題為洽，先行瞭解對方減災體制的運行與效益，才有建立將來林林總總的合作機會。期許透過共軍處置地震災情的經驗，作為本論文研究的重點與方向，並為兩岸日後的發展提出淺顯拙見。

Relations between people and the nature and people among themselves are major issues in social science studies. In human history, while efforts were made to fight against the nature, men has been always vulnerable to natural disasters even in modern days. In all kinds of calamities in the world, earthquake is the most dreadful one to human lives, and due to unpredictability and disastrousness, an earthquake, especially a severe one, always causes plenty of casualties. Thus, disaster relief and recovery afterwards from military aids are necessary.
National security has becoming a core issue to every state after globalization. Natural disasters, a subdivision in non-traditional threat, are paid more and more attention accordingly. Not only driving force for social development, a catastrophe is also a binding power among countries. The 512 Sichuan Quake raised China’s alarm in Emergency Management, however, on the other hand, it also further transformed the role of PLA into a professional organization in disaster relief, making great stride towards a big power.
In recent years, Asian Pacific zone plays an increasingly important role in international stage. Located in the central part of it, Taiwan is closely connected with the development of the area politically, economically, culturally or socially. Similarly important, we have to keep in mind that cross-strait relation has a dominant role in the future growth of this region. The author of the thesis argues that cross-strait relation ought to begin with issues regarding to emergency rescue, which are humanitarian, less controversial and lower politics. The two sides of the strait have to understand the operation and efficiency of disaster mitigation system and seek out future opportunities for further cooperation. Therefore, in this research paper, the author tries to put emphasis on PLA’s experiences in managing the Sichuan earthquake, and hopes to bring up some ideas for better relations of the two sides of the strait hereafter.

摘要……………………………………………………………………………iv
誌謝……………………………………………………………………………vi
目次……………………………………………………………………………vii
表目錄…………………………………………………………………………ix
圖目錄…………………………………………………………………………x
第一章 緒論…………………………………………………………………1
第一節 研究動機與目的……………………………………………………3
第二節 文獻探討……………………………………………………………5
第三節 研究途徑與方法……………………………………………………11
第四節 研究架構與限制……………………………………………………14
第五節 名詞界定……………………………………………………………17
第二章 地震災害的概述……………………………………………………21
第一節 自然災害的概念……………………………………………………22
第二節 自然災害的基本特徵………………………………………………29
第三節 地震災害的特性與影響……………………………………………36
小結……………………………………………………………………………45
第三章 中共減災政策與組織發展…………………………………………47
第一節、災害與人類發展的關係……………………………………………48
第二節 傳統救災觀念與作法………………………………………………58
第三節 應急減災制度的建立………………………………………………63
第四節 改革開放後的國際接軌……………………………………………84
小結……………………………………………………………………………90
第四章 共軍救災依據研究…………………………………………………93
第一節 共軍的任務與角色…………………………………………………94
第二節 國防動員救災歷程…………………………………………………100
第三節 共軍參與應急救災…………………………………………………113
小結……………………………………………………………………………114
第五章 川震應急救災探討…………………………………………………123
第一節 川震救災現況探討…………………………………………………124
第二節 川震災後檢討………………………………………………………138
小結……………………………………………………………………………142
第六章 結論…………………………………………………………………145
第一節 研究發現……………………………………………………………146
第二節 研究建議……………………………………………………………149
參考文獻………………………………………………………………………151
附錄
Ａ國家突發公共事件總體應急預案……………………………………169
Ｂ國家自然災害救助應急預案………………………………………………178
Ｃ國家地震應急預案…………………………………………………………192
Ｄ自然災害救助條例…………………………………………………………208
Ｅ國防動員法…………………………………………………………………215
Ｆ共軍搶險救災條例…………………………………………………………227

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