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研究生:李晏甄
論文名稱:台灣南北對立想像的興起
論文名稱(外文):The Imagination of North-South Divisions in Taiwan
指導教授:苗延威苗延威引用關係
學位類別:碩士
校院名稱:國立政治大學
系所名稱:社會學研究所
學門:社會及行為科學學門
學類:社會學類
畢業學年度:99
語文別:中文
論文頁數:199
中文關鍵詞:南北對立南北差距重北輕南南北差異
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本文的目的在於了解南北對立的想像是如何出現在台灣社會,又是如何成為爭議的焦點。筆者從論述分析的角度出發,一方面考察南北對立想像論述出現時空與背景,另一方面則從歷史發展與社會變遷的角度,探討隱藏在論述背後的結構力量。
研究發現,當代台灣有兩股力量,都以「南/北」二元分類方式來認知台灣社會,一股是基於南部的弱勢感受,控訴資源配置不公的重北輕南論述;另一股則是為了區隔選民所產生的南北差異論述。
促使「重北輕南」感受的結構因素,遠因來自於清末日治時代台北逐漸成為台灣政經中心;近因則是1957年台北市升格為直轄市之後,所獲得的財政優勢,導致其他縣市與台北市資源的落差。在高雄市改制為直轄市之後,高雄市的政治菁英漸漸感受到雖位於相同行政層級,但資源卻不如台北市,因此開始將這種狀況批評為「重北輕南」。到了1990年代,相關論述更因北高市長直選的競爭壓力而浮出檯面,成為公共議題。而相關論述之所以能獲得民眾呼應且持續受到討論,則與1980年代以來台灣產業結構轉型,導致勞力遷徙模式南北分流轉為向北部單向集中,及其引發的各種效應有關。
南北差異論述起因於國民黨內部的省籍鬥爭。以外省人為主的新國民黨連線,為了淡化本身及支持者的省籍特性,試圖將其與國民黨主流派的省籍差異包裝成地域差異,以「台北都會中產階級選民/中南部鄉村選民」的劃分方式取代「外省人/本省人」。這套原本基於政治鬥爭而出現的論述,後來隨著政黨競爭,漸漸在各項選舉中被討論與強調。2000年後更因「北藍南綠」說法的出現,而使南部人與北部人的差異廣泛被論述。
本文歸結,台灣南北爭議的發生混雜多重因素,既是族群問題的延伸,又牽涉財政分配制度,同時也與台灣產業結構變遷息息相關。

謝辭 III
摘要 V
第一章 緒論 1
你要回南部(鄉下)嗎? 1
台灣南北爭議的出現 2
第一節 文獻回顧與問題意識 4
(一)弱勢者的控訴:社會運動與詮釋框架 6
(二)優勢者的「他者」建構:東方主義與想像地理 9
(三)台灣相關研究回顧 13
第二節 研究方法與資料蒐集 17
(一)研究方法 17
(二)資料收集方法 19
(三)資料來源 19
第三節 章節安排 20
第二章 台灣中心的轉移:清末及日治時代的歷史考察 23
第一節 清末台北的崛起 24
(一)從熱蘭遮城到台灣府(1624-1860) 24
(二)淡水開港(1860):北部經濟地位提昇 26
(三)台北府的設立(1875):台北政治地位提高 29
(四)台灣建省(1885):台北成為台灣政治中心 31
(六)小結:清末台灣北起南落的國家角色 34
第二節 日治時代台北中心地位的鞏固 35
(一)積極建設台北的原因 37
(二)打造台北的方法 42
(三)作為文明教化中心的台北 45
(四)日治時代台南的相對沒落與高雄的日漸崛起 49
第三節 結論 52
第三章 「重北輕南」論述的出現 55
第一節 「首都優先」意識型態主導的時代 56
(一)升格為直轄市前的台北市 57
(二)升格後的台北市 58
第二節 高雄市升格後的挑戰 61
(一)高雄人的不滿:「重北輕南」控訴之始 62
(二)高雄市何以不滿?同為直轄市的差別感受 65
第三節 1990年代「重北輕南」控訴的大量出現 68
(一)1980年代的醞釀 68
(二)1990年代「重北輕南」控訴的增加 70
(三)1990年代南北議題出現的脈絡:北高市長直選與亞運事件 71
(四)1990年代的「重北輕南」論述的框架分析 83
第四節 呼應重北輕南論述:1980年代後台灣產業的轉型 86
第五節 中央政府的回應 92
第六節 結論 94
第四章 「污染南部,稅繳台北」論述的起源 97
第一節 「廠在地方,稅繳台北」的問題化 98
(一)台北市升格前的「廠在北縣,稅繳北市」爭議 99
(二)台北市升格後的省市爭稅 100
(三)省市爭稅爭議 102
(四)小結:社會結構變遷與「廠在地方,稅繳台北」的問題化 105
第二節 「污染南部」的歷史結構 108
(一)高雄重工業城市形象的形成 109
(二)石化神話的消失:污染問題的出現 111
第三節 「污染南部,稅繳台北」論述的出現:高雄爭稅風波 112
(一)高雄爭稅風波始末 112
(二)「高雄爭稅風波」中的論述 117
(三)環境運動者的論述 120
第四節 結論 122
第五章 台灣南北差異的建構 125
第一節 南北差異論述的浮現 126
(一)南北差異論述的開端 127
(二) 南北差異受到關注:1993年的「三一四事件」 134
(三)1990年代中後期的南北差異論述 139
(四)小結:1990年代南北差異論述的浮現之原因及特點 141
第二節 2000年政黨輪替後的南北差異論述 143
(一)「北藍南綠」說法的出現 144
(二)2004年總統選舉前後的南北差異論述 146
(三)2000年代中後期的南北差異論述 154
(四)小結:2000年政黨輪替後南北差異論述的延續與轉變 155
第三節 從「東方主義」看台灣的南北差異論述 156
(一)贏者全拿的論述 157
(二)異己化的論述 158
(三)優勢者受威脅的論述模式 162
第四節 結論 164
第六章 「重北輕南」論述與「南北差異」論述的交會與對抗 166
第一節 兩種論述的和平共存:1990年代 166
第二節 兩種論述的對抗:2000年政黨輪替之後 169
第三節 結論 180
第七章 結論 183
(一)重北輕南論述的興起 183
(二)南北差異論述的出現 187
參考文獻 193

附錄一 1965-1973年間我國財稅分配結構(單位:%) 191
附錄二 亞運事件引起的「南北差距」的討論 192



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網頁資料
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公共電視「有話好說:南部開講」節目首頁http://ptssouth.blogspot.com/
「大學生了沒」節目網址http://blog.xuite.net/cti.college/blog/13664475
立法院國會圖書館 http://npl.ly.gov.tw/do/www/homePage

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