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研究生:周宓
論文名稱:就業安定基金之研究-以歐盟為例
論文名稱(外文):A study on employment stabilization fund in EU
指導教授:張其恆張其恆引用關係
學位類別:碩士
校院名稱:國立政治大學
系所名稱:勞工研究所
學門:社會及行為科學學門
學類:綜合社會及行為科學學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2011
畢業學年度:99
語文別:中文
論文頁數:129
中文關鍵詞:里斯本策略歐洲就業策略歐洲社會基金歐洲全球化調整基金
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歐洲整合(European Integration)至今已超過五十年,整合目的主要是為求整體經濟之協調進步,強化經濟與社會之凝聚,更致力消弭不同區域之差距與不利發展地區之落差,藉此能夠促進經濟與社會均衡發展且持續地提昇。為回應全球化所帶來就業安定之挑戰,歐盟利用歐洲社會基金(European Social Fund)與歐洲全球化基金(European Globalization Adjustment Fund)作為支持其就業政策之財政工具,試圖透過基金與就業政策之相互配合達到歐盟內政策整合及就業安定之目標。歐盟基金之創設具有象徵歐洲團結之意義,然歐洲社會基金與歐洲全球化調整基金與其他歐盟基金不同之處在於其係以勞動者為主體而設立之基金,並以促進勞動者就業為主要目的。
歐洲社會基金自1960年創立以來,便與歐盟就業安定政策密不可分, 其主要支持促進歐盟內技能之實用性與職業之流動性,特別藉由職業教育輔導勞工轉業,提升勞工適應產業的變更過程與生產體系變更之能力。隨著全球化與市場開放的趨勢不斷發展,國際競爭日趨激烈,歐盟另設置了歐洲全球化調整基金為協助因產業結構變遷而失去工作的勞工,使他們能盡快找到工作,减少因貧富差距加大而引發的社會問題,並將全球化調整基金支持範圍限於受全球化影響而大量解雇之情事,以補充歐洲社會基金未能涉及之層面。如今,歐洲社會基金與全球化調整基金共同支持歐盟里斯本策略、就業策略,致力使歐洲成為一個最有競爭力與最有活力的經濟區,同時應創造更多且更好的工作和高度社會凝聚。故本文希望透過歐洲社會基金與歐洲全球化調整基金運作之探究,了解歐洲社會基金如何與就業政策相互配合以達安定就業之目標。

第一章 緒論 1
第一節 研究動機與研究目的 1
第二節 研究方法與研究架構 6
第三節 研究範圍與研究限制 9
第二章 歐盟就業問題與政策 11
第一節 歐盟就業現況與問題 12
第二節 歐盟社會政策 19
第三節 歐盟尌業政策 30
第三章 歐洲社會基金 41
第一節 歐洲社會基金之發展歷程 41
第二節 歐洲社會基金之運作模式 56
第三節 歐洲社會基金制度介紹 72
第四節 歐洲社會基金安定就業功能探討 82
第五節 歐洲社會基金之實務運作 88
第四章 歐洲全球化基金 94
第一節 歐洲全球化調整基金成立背景 95
第二節 歐洲全球化調整基金主要內容 95
第三節 歐洲全球化調整基金2007-2009年運作情形 100
第四節 歐洲全球化調整基金之實務運作 110
第五章 結論 115
參考文獻 120
附錄一 129
一、 中文部份
(一)、 書籍
于明宜(1998)。《經濟問題分析》。臺北:華泰文化。
王泰銓(2000)。《歐洲共同體法總論》。臺北:三民書局。
田德文(2005)。歐盟社會政策與歐洲一體化。北京:社會科學文獻。
李允傑、丘昌泰(1999)。《政策執行與評估》。台北:空大。
林信華(1999)。《邁向一個新的歐洲社會》。臺北:五南圖書出版公司。
吳忠吉(1996)。《勞動經濟學》。臺北:空大。
洪德欽 編(2000)。《歐洲聯盟經貿政策》。臺北:中央研究院歐美研究所。
張道義(1998)。歐洲聯盟社會安全法:其條約規範及理論探討。《歐洲聯盟:理論與政策》,台北:中央研究院歐美研究所。
張亞中(1998)。《歐洲統合:政府間主義與超國家主義的互動》。臺北:揚智文化公司。
郭秋慶,(1999)。《歐洲聯盟概論》,臺北:五南圖書出版公司。
陳麗娟(1999)。《阿姆斯特丹條約解讀》。臺北:五南圖書出版公司。
陳麗娟(2006)。《歐洲聯盟法精義》。臺北:新學林出版公司。
陳 勁(1999)。《歐洲聯盟之整合與體制運作》。臺北:五南圖書出版公司。
黃偉峰 編(2003)。《歐洲聯盟的組織與運作》。臺北:五南圖書出版公司。

(二)、 期刊、論文、研討會
王玉葉(2000)。〈歐洲聯盟之輔助原則〉,《歐美研究》,30(2):3-30。
王健全、林嘉慧、蔡鳳凰,〈ECFA對中小企業的影響、輔導資源介紹及政策建議〉,《中小企業發展季刊》,15期。
古允文(1997)。〈超級福利國家? 「毆州聯盟」社會政策的發展〉,《社會政策與社會工作學刊》,1(1):133-155。
行政院經濟建設委員會(2009)。歐盟結構改革策略(2008 - 2010)之研析。
成之約(2002)。〈貿易自由化與勞動權利的保障〉。財團法人國家政策研究會國策研究報告。
成之約(2000)。〈淺論『非典型聘僱關係』工作型態的發展與影響〉,《勞工行政》,台北:第139 期。
成之約(2003)。〈貿易自由化與勞動權利的保障〉,《國家政策論壇》,春:225-235
李晶晶(2000)。〈歐洲社會基金運作之研究-以法國、義大利青少年失業問題之運作為例〉,臺北:淡江大學歐洲研究所碩士論文。
李俊毅,「金融風暴下的歐盟對策」,發表於國立政治大學歐洲聯盟研究中心、台灣歐洲聯盟中心主辦,「2010歐盟回顧與展望」研討會,台北,2010年1月20日。
施世駿(2000)。〈歐盟新治理模式與社會政策發展:『開放協調法』興起的歷史脈絡與政策意〉。《台灣社會福利學刊》,第1期。
彭百崇(2007)。社會夥伴參與政策形成之機制建立與運作方式之研究-兼論國外經驗及啟示。行政院勞工委員會委託研究報告。
曾敏傑、徐毅君(2005)。〈勞動市場結構與失業現象的關聯〉。《台灣社會福利學刊第四卷第二期》。
游惠婷(2005)。〈歐洲聯盟對西班牙勞動市場影響之研究:以就業策略為例〉。臺北:南華大學歐洲研究所碩士論文。
黃仁德(1993)。〈台灣地區失業類型與結構性失業的探討〉,《政大勞動學報》。
許秀媛(2003)。〈歐盟多層級治理模式-以德國下薩克森邦結構基金的運作為例〉,《淡江人文社會學刊16》。
曾敏傑 (2007), "我國結構性失業現象的測量與因應政策的探討", 建立台灣永續發展的家庭、人口、健康、社區與勞動保障體系:公民權利契約觀點, 全球化條件下的勞資契約與就業安全, 台灣社會福利學會。
焦興鎧 (2001)。〈論歐洲聯盟勞工及勞資關係法制之建構〉,《政大法學評論》,65: 223-274。
焦興鎧(2008)。〈全球化與弱勢勞動族群工作平等權之維護〉,《全國律師》,12(4)
鄒忠科(1992)。〈歐洲統合與社會政策問題〉,《淡江史學》,卷四。

二、 外文部份
(一)、 書籍
Artis, Mike & Norman Lee,(1997), The Economic Of The European Union. New York: Oxford.
Addison, J.T. and Welfens, Paul J.J.,(2003), Labor makets and social security: issues and policy options in the U.S and Europe. Berlin: Springer.
Deaden, Stephen and Frank McDonald,(1999), European Economic Integration.New York: Longman
Hubert Heinelt,(1996) Policy Networks and European Structural Funds, Pinter Publisher, England
Hantrais, L. (2000), Social Policy in the European Union. New York: Macmillan and St Martin’s Press.
Jeffrey J. Anderson,(1995).Strucural Funds and the Social Dimension of EU policy:Springboard or Stumbling Block?,The Brookings Institution,
Jeffrey Harrop, (1996)Structural Funding and Employment in the European Union, Edward Elgar, Cheltenham
Léonard, Evelyne; Erne, Roland; Marginson, Paul; S,ismans, Stijn; Tilly, Pierre( 2007), New Structures, Forms and Processes of Governance in European Industrial Relations. Dublin: European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions.
Miroslav N. Jovanovic, (1996)European Economic Integration – Limits and Prospects,
Mike Artis and Norman Lee,(1997) The Economics of the European Union, Oxford, NewYork
Misha, R.(1999), Globalization and the Welfare State. Cheltenham: Edward Elgar
Nigel M. Healey,(1995) The Economics of the New Europe: from community to union, Routledge, New York,
Nicholas Moussis, (1997)Handbook of European Union, European Study Service
Richard Gibb and Mark Wise,(1993) ,Single market to social europe :The European Community in the 1990s, Longman, New York
Robert R. Geyer(2000).Exploring European Social Policy.,press,
Stephen Dearden and Frank McDonald,(1994)European Economic Integration, Longman
Standing, G..(1999), Global Labour Flexbility: seeking distributive justice. New York: MacMillan Press.
T. Hitiris, (1991)European Community Economics, Harvester Wheatsheaf, Hertfordshire

(二)、 期刊、論文
Hubert Ertl,(2003).“European Union Programmes for Education and Vocational Traning:Development and Impact”,SKOPE Reserch Paper NO.42
James S. Mosher and David M. Trubek,(2003)“Alternative Approaches to Governance in the EU:EU Social Policy and European Employment Strategy”,Journal of Common Market Studies, (vol.41.no.1,),pp.63-88.
Sellin Burkart,(2000).“EC and EU education and vocational traning programmes from 1974 to 1999:an attempt at a cricital and historical review”European Journal vocational traning,No.18


(三)、 官方刊物
European Commission, (2004). Proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL: on the European Social Fund , Brussels.
European Commission, (2005). European Social Fund in action SUCCESS STORIES,Brussels.
European Commission,(2006). Country-Specific Integrated Recommendations- Report from the Council to the European Council,Brussels.
European Commission,(2006). Member States and Regions delivering the Lisbon strategy for growth and jobs through EU cohesion policy, 2007-2013,Brussels.
European Commission, (2007). European Social Fund - Investing in people, Brussels.
European Commission, (2007). Member States and Regions delivering the Lisbon strategy for growth and jobs through EU cohesion policy, 2007-2013 , Brussels.
European Commission, (2007). INTEGRATED GUIDELINES FOR GROTH AND JOBS (2008-2010) , Brussels.
European Commission, (2007). European Social Fund - 50 years investing in people, Brussels.
European Commission,(2007). Implementation of the Lisbon Strategy Structural Reforms in the context of the European Economic Recovery PlanBrussels.

European Commission,(2007). Application for a contribution from the European Globalisation adjustment Fund (EGF),Brussels.
European Commission,(2007). From financial crisis to recovery: A European framework for action,Brussels.
European Commission,(2008). The European Globalisation adjustment Fund: one year on,Brussels.
European Commission, (2008). The European Employment Strategy-More and better jobs for all, Brussels.
European Commission,(2008). 20TH ANNUAL REPORT ON IMPLEMENTATION OF THE STRUCTURAL FUNDS ,Brussels.
European Commission,(2008). A European Economic Recovery Plan, Brussels.
European Commission, (2008). New skills for New Jobs Anticipating and matching labour market and skill needs , Brussels.
European Commission, (2008). Solidarity in the face of Change: The European Globalisation Adjustment Fund (EGF) in 2007- Review and Prospects , Brussels.
European Commission, (2008). on an application EGF/2007/003/DE/BenQ received from Germany for a financial contribution from the European Globalisation Adjustment Fund, Brussels.
European Commission, (2008). Solidarity in the face of Change: The European Globalisation Adjustment Fund (EGF) in 2007 - Review and Prospects, Brussels.
European Commission, (2008). EU tackles social dimension of economic crisis, Brussels.
European Commission, (2008). Communication: A Shared Commitment for Employment, Brussels.
European Commission,(2008). The European Globalisation adjustment Fund: one year on,Brussels.
European Commission, (2009). 20th ANNUAL REPORT ON IMPLEMENTATION OF THE STRUCTURAL FUNDS (2008) ,Brussels.
European Commission, (2009). Joint Employment Report 2008/2009, Brussels.
European Commission, (2009). EU budget Financial Report 2008, Brussels.
European Commission, (2009). on the activities of European Globalisation Adjustment Fund , Brussels.
European Commission, (2010). The European Social Fund: education and lifelong learning , Brussels.
European Commission, (2010). EU employment situation and social outlook , Brussels.
European Commission, (2010). Employment in Europe 2010, Luxembourg


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