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研究生:張榮華
研究生(外文):Zhang, Rong-Hua
論文名稱:非營利組織推動原住民學童教育網絡治理策略分析:「博幼基金會閱讀角落方案」個案研究
論文名稱(外文):The Strategy of Network Governance in Aboriginal Children Education : The Case Study of Reading Corner in Boyo Foundation
指導教授:江大樹江大樹引用關係
指導教授(外文):Chiang, Ta Shu
口試委員:林吉郎黃世輝
口試委員(外文):Lin,Ji LangHawang, Shyh Huei
口試日期:2011-07-14
學位類別:碩士
校院名稱:國立暨南國際大學
系所名稱:公共行政與政策學系
學門:社會及行為科學學門
學類:公共行政學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2011
畢業學年度:99
語文別:中文
論文頁數:249
中文關鍵詞:原住民學童教育網絡治理文化資本閱讀角落博幼基金會
外文關鍵詞:Aboriginal Children EducationNetwork GovernanceCulture CaptialReading CornerBoyo Foundation
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全球在地化的來臨,公共服務的提供不在是由政府單獨提供,而是由跨部門的形式,融合了第一、第二、第三部門,共同提供地方的公共事務,這也是治理模式的具體實現。在原住民學童教育的推動上,也朝向此一思潮邁進,在服務的提供上也朝向在地化、跨部門的服務提供。本研究即針對長期推動原住民學童教育的博幼基金會進行個案研究,並選定該基金會中最具代表性之「信義鄉閱讀角落方案」進行該基金會於方案推動之研究。從「網絡治理」與「文化資本」的分析觀點切入,透過質化研究的訪談資料進行分析,並蒐集相關文獻與資料進行研究與論述,希冀歸結博幼基金會於閱讀角落方案推動的網絡治理策略,並剖析影響其網絡運作的要素。

在研究中發現,博幼基金會透過閱讀角落方案的推動,能夠彌補原鄉學童於城鄉差距所造成的學習障礙,並能夠培力部落家長一同參與課輔方案,打造學童優質的學習環境。而於閱讀角落的網絡運作中,得以發現管理員本身所建構出的網絡信任關係扮演重要角色,且學校、社區組織、政府部門、企業等行為者,多是因為與博幼基金會間建立信任關係,而使方案得以順利推動。除信任關係的建立外,相關行為者對於博幼基金會領導者所秉持的價值理念之認同,也係方案推動過程中的關鍵因素。綜觀博幼基金會的推動經驗,本研究認為推動閱讀角落方案,必先關注其相關行為者間的信任關係建構,藉由領導者的價值理念與其他外部組織建構信任關係,由信任關係為基礎產生一個資源互賴的網絡結構,爾後,透過這樣的一個網絡治理策略,進而去消弭因城鄉差距所產生的學童學習障礙,以增進原鄉學童的學習能量。

The‘Glocalization’is coming, therefore, government doesn’t singlely provide public service. The public service system cooperates with the first, the second and the third secter. The stream of thought is tangiblely implemented in Aboriginal Children Education. The study focus on this trend and adopts the Boyo Foundation as the case study. Subsequently, the author proposed to interview some actors in the network of Boyo Foundation in order to investigate the relationship between network governance and culture captial using qualitative research methodology. In addition, the author compared the literatures and collected information with official data to study the relationship between the organizational autonomy of Boyo Foundation and network governance.
The results showed that characteristics of network governance of Reading Corner in Boyo Foundation are invisible trust construction, highter organizational trust and has special value leadership. In summary, a ideal type of Reading Corner should have some characteristics as follows: constructing trust in network governance, building resource interdependence in network. Finally, appling the former stagetraties of network governance, we can slove the barriars of aboriginal children education.

第一章 緒論 1
第一節 研究動機、問題與目的 1
第二節 文獻回顧與省思 6
第三節 研究途徑與分析架構 16
第四節 研究方法、流程與限制 20
第二章 學理分析 26
第一節 文化資本 26
第二節 網絡治理 30
第三章 博幼基金會閱讀角落方案推動之歷程 38
第一節 現行政策推展閱讀活動概況 38
第二節 博幼基金會發展歷程 45
第三節 博幼基金會課輔模式 52
第四節 閱讀角落方案之發展歷程 57
第五節 閱讀角落運作架構與執行概況 75
第四章 「閱讀角落方案」的網絡治理現況分析 83
第一節 信義鄉閱讀角落執行狀況 84
第二節 現行閱讀政策所面臨的問題 91
第三節 運作邁向成功的閱讀角落與相關行為者的互動分析 95
第四節 未達預期的閱讀角落 與相關行為者的互動分析 131
第五節 小結 146
第五章 永續經營閱讀角落治理策略建構 148
第一節 信任的建構 148
第二節 資源互賴的建構 154
第三節 領導者價值理念認同策略的建構 157
第四節 文化資本的影響 160
第五節 理想的網絡治理圖像 161
第六章 結論 165
第一節 研究發現 165
第二節 政策建議 171
參考文獻 175
附錄一 訪談逐字搞 182
附錄二 博幼基金會行動圖書館計畫 232
附錄三 94學年第2學期閱讀角落觀察週誌 244
附錄四 博幼基金會閱讀角落會議紀錄 247


一、中文部分
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1. 蘇船利,2006,〈當原住民學生遇到漢族老師〉,《師友》,468:頁40-43。
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12. 張其祿、黃榮護,2002,〈全球化下的地方政府治理:理論挑戰與策略展望〉,《空大行政學報》,12:頁147-168。
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