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研究生:李佳倫
研究生(外文):Lee, Chia-Lun
論文名稱:臺灣與西班牙義務教育階段公辦民營學校之比較研究
論文名稱(外文):A Comparative Study on the Private Management of Public Schools for Compulsory Education among Taiwan and Spain.
指導教授:莊小萍莊小萍引用關係
指導教授(外文):Chuang, Hsiao-Ping
口試委員:何國世鐘宜興
口試委員(外文):Kuo-Shih, HoYi-Hsing, Chung
口試日期:2011.07.27
學位類別:碩士
校院名稱:國立暨南國際大學
系所名稱:比較教育學系
學門:教育學門
學類:綜合教育學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2011
畢業學年度:99
語文別:中文
論文頁數:194
中文關鍵詞:公辦民營學校家長教育選擇權西班牙比較教育
外文關鍵詞:Private Management of Public SchoolsParental choiceSchool choiceSpainComparative Education
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本研究旨在透過我國與西班牙義務教育階段公辦民營學校之比較,釐清義務教育階段家長教育選擇權與公辦民營學校之內涵及理論基礎、探討臺灣與西班牙義務教育階段實施公辦民營學校之衍生背景、發展沿革、實施內容與面臨之挑戰與展望,並比較兩國公辦民營學校之辦學方式、特色、與優缺之處,以呈現兩國制度之異同,最後綜合研究發現與結果,提出公辦民營學校模式在臺灣未來發展之建議。
研究方法採文獻分析法與G.Z.F. Bereday的比較研究法。研究結果發現:因我國與西班牙公辦民營學校之發展背景、學校模式與型態皆有所差異,主要異同點為:我國法規內容尚欠周全,而西班牙對公辦民營學校有詳盡之法源基礎;其次,我國公辦民營學校模式與型態為公私立兩者並存,而西班牙方面,學校模式與型態統一且皆為私立;再者,截至100學年度,我國義務教育階段營運中之中小學校僅有五所,而西班牙義務教育階段公辦民營中小學總計有5794所。根據研究結果,提出下列建議:一、中央應盡速研擬完備之公辦民營法規。二、明訂學校屬性,保障人員權益。三、避免發生「學店化」趨勢。四、重視弱勢族群之就學機會。五、經費補助措施彈性化。六、廣納民意,修訂法規,創造雙贏。

This thesis aims to comparing the private management of public schools for compulsory education among Taiwan and Spain. Through viewing the significance and the theory of the parental school choices and the private management of public school, then to analyze the background, the development of history, the contents of execution, the facing challenges of the private management of public school in Taiwan and Spain. Furthermore, by comparing the curriculum construction, characteristics, advantages and disadvantages of Taiwan and Spain, then to present the similarities and differences between the two systems. Most of all, try to conclude and discuss the causes and effects, to see the prospect for the future Taiwan.
By adopting the document analysis method and the comparative method presented by G. Z. F. Bereday, this study tries to integrate related theories, statements and literatures which are discussed above. According to the conclusion, not only the development background and the history, but also the models and the states of the schools are quite different. For example, in Taiwan, the relevant laws are still lack of completeness, but the laws of Spain are well-constructed. Besides, Taiwan exists both public and private school models, but in the case of Spain, the school models are all the same and belong to private. Furthermore, until 100th semester, for the compulsory education, there are only 5 private management of public schools in Taiwan, but there are 5794 ones in Spain instead. As a conclusion of this research, it will implement six suggestions in the final chapter which are: (1) The central government should try to draw up the laws and make them to be more complete. (2) Making specific rules of the private management of public schools in Taiwan, to ensure the rights of all the relevant personnel. (3) Avoiding the private management of public schools in Taiwan form becoming for-profit schools. (4) Valuing and respecting the disadvantaged students and ensure their matriculate opportunities. (5) Subsidizing the educational funds elastically. (6) Listening carefully and trying hardly to know what people need, revising the laws, and most importmently, to create a win-win system for all.

目 錄
第一章 緒論 1
第一節 研究動機與目的 1
第二節 研究方法與步驟 5
第三節 名詞釋義 8
第四節 研究範圍與限制 9
第二章 文獻探討 10
第一節 家長教育選擇權之探討 10
第二節 公辦民營學校 25
第三章 我國公辦民營學校的實施與發展 35
第一節 臺灣家長教育選擇權之發展與現況 35
第二節 我國公辦民營學校發展與實施現況 39
第四章 西班牙公辦民營學校的實施與發展 63
第一節 西班牙家長教育選擇權之發展與現況 63
第二節 西班牙公辦民營學校發展與實施現況 66
第五章 臺灣與西班牙兩國公辦民營學校之比較與討論 112
第一節 兩國學校制度發展沿革之比較 112
第二節 兩國公辦民營學校經營現況之比較 119
第三節 兩國公辦民營學校面臨之困難與挑戰之比較 132
第六章 結論與建議 136
第一節 結論 136
第二節 建議 142
參考文獻 145
附錄 161

表 次
表2-1. 美國家長教育選擇權的相關法令發展概況 16
表2-2. 四種公辦民營學校經營模式 34
表3-1:教育部學校公辦民營條例及各縣市政府國民教育委託民間經營自治條例相關法規 47
表4-1. 1985年《教育權修正法案》(LODE)公辦民營學校相關法規 68
表4-2. 2006教育法(LOE)公辦民營學校相關法規 70
表4-3. 西班牙初等及前期中等教育階段各學年度學校數目統計表 71
表4-4:世界報(EL MUNDO)評鑑百大私立(含公辦民營)學校之評分項目表 73
表4-5. 六校之學費計算表 88
表4-6: 西班牙各自治區外籍學生之比例 93
表4-7. 2008-2009學年度各自治區外籍學生就讀學校類別分配百分比 94
表5-1:臺灣各直轄市、縣、市國民中小學委託民間經營模式 117
表5-2:臺灣各公辦民營學校辦學理念 120
表5-3:西班牙公辦民營學校辦學理念 121
表5-4:臺灣各公辦民營學校特色課程: 125
表5-5:西班牙公辦民營學校特色課程 127
表5-6:臺灣與西班牙公辦民營學校所面臨之困難與挑戰 133

圖 次
圖4-1:2009-2010學年度外籍學生國籍分佈圓餅圖 92
圖4-2:2008-2009學年度各自治區學生就讀學校種類之分配圖 94

中文部分
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