本研究以資料包絡分析法（DEA）探討照護品質對榮家及公設民營安養機構經營效率之影響，另檢定不同安養機構於加入照護品質前後之效率差異，及以 Super SBM 模型尋求標竿管理，以利榮家未來轉型為「公設民營」之參考依據。
研究結果發現：（1）品質變數的加入對於效率值有顯著影響。（2）在加入品質變數之後，榮家公費及公設民營安養機構效率值皆有明顯提升，對榮家自費機構卻無明顯改變。（3）榮家公費機構在整體、技術及規模效率方面均較榮家自費及公設民營安養機構為差。（4） Super SBM 模型所找出的標竿單位，值得各安養機構參考學習。

In this study, data envelopment analysis (DEA) of the quality of care for nursing home efficiency effects, and the test by adding the quality of care before and after differences, and the other to Super SBM Model for Benchmarking, to help veterans transition, a reference.
Study found that: (1) quality variables significantly affect the efficiency value. (2) by adding the quality variables, the veterans at public expense and public set the value of private nursing homes both increased efficiency, and veterans organizations at their own expense but no obvious change. (3) veterans publicly funded institutions in general, technical and scale efficiency is worse than the other two institutions. (4) Super SBM model to identify the benchmark units, it is worth learning the nursing home for reference.

誌謝…………………………………………………………………………….I
中文摘要 ………………………………………………………………………II
英文摘要……………………………………………………………………...III
目錄…………………………………………………………………………..IV
圖目錄………………………………………………………………………VIII
表目錄………………………………………………………………………..IX
第一章 緒論 1
1.1 研究背景 1
1.1.1 人口高齡化……………………………………………………......1
1.1.2 安養機構概況……………………………………………………..1
1.1.3 榮家概況…………………………………………………………..3
1.2 研究動機……………………………………………………………….4
1.3 研究目的……………………………………………………………….5
1.4 研究方法……………………………………………………………….6
1.5 研究流程……………………………………………………………….7
第二章 文獻探討……………………………………………………………..8
2.1 退輔會與榮家沿革…………………………………………………….8
2.1.1 行政院國軍退除役官兵輔導委員會沿革…..…………………....8
2.1.2 榮家沿革…………………………………………………………..9
2.2 公設民營化之標竿管理………………………………………………12
2.2.1 公設民營的起源與定義………………………………………….12
2.2.2 公設民營化的概念與發展……………………………………….13
2.2.3 標竿管理的源起與定義… …………………………..…………..15
2.2.3.1 標竿管理的源起……………………………………………..15
2.2.3.2 標竿管理的定義……………………………………………..16
2.3 社會安養機制探討……………………………………………………19
2.3.1 安養機構開放緣起與相關政策………………………………….19
2.3.2 安養機構評鑑概要……………………………………………….21
2.4 安養機構經營效率相關文獻…………………………………………22
第三章 研究設計…………………………………………………………….24
3.1 研究樣本………………………………………………………………24
3.2 變數衡量及選取………………………………………………………24
3.3 研究方法………………………………………………………………26
3.3.1 效率評估...………………………………………………………..26
3.3.2 效率差異檢定…………………………………………………….33
3.3.2.1 DEA 漸進統計量…………………………………...….…….33
3.3.2.2超效率分析……………………………………………….…...34
第四章 實證結果………………………………………………………….…36
4.1 敘述統計量……………………………………………………………36
4.2安養機構之效率評估……………………………………………….…38
4.2.1 安養機構相關分析…………………………………………….…38
4.2.2效率評估結果………………………………………….……….…39
4.2.2.1 整體效率值分析………………………………….……….…39
4.2.2.2 技術效率值分析………………………………….……….…39
4.2.2.3 規模效率值分析………………………………….……….…40
4.2.3 效率差異檢定…………………………………...…….……….…41
4.3 榮家與公營安養機構之效率差異分析……………...…….…………42
4.3.1 效率評估結果……………...…….……………………………….42
4.3.1.1 整體效率值分析……...…….…………………….……….…42
4.3.1.2 技術效率值分析……...…….…………………….……….…43
4.3.1.3 規模效率值分析……...…….…………………….……….…43
4.3.2 效率差異分析……...…….………………………...….……….…45
4.3.2.1 不同類型安養機構效率差異分析…………...….……….…45
4.3.2.2 加入品質變數前後差異檢定…………...……….……….…47
4.3 品質變數對標竿管理之影響…………...………………………….…48
4.3.1 品質變數對安養機構經營效率之影響……………………….…48
4.3.2 標竿單位之參考集合………………………………………….…51
4.3.3 管理意涵……………………………………………………….…52
第五章 結論與建議……………………………………………………….…53
5.1 研究結論……………………………………...…………………….…53
5.1.1 加入品質變數前後對經營效率分析…...…………….……….…53
5.1.1.1 全部樣本效率分析...………………………….….……….…53
5.1.1.2 榮家公費、自費及公設民營安養機構效率分析.……….…54
5.1.2 品質變數對標竿管理之影響………………………..….……..…54
5.2 研究建議……………………………………...…………………….…54
5.3 研究限制……………………………………...…………………….…55
參考文獻………………………………………………………………….…..56
中文部分……………………………………………………………….…..56
英文部分……………………………………………………………….…..60

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