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研究生:李孟倫
研究生(外文):Meng-lun Lee
論文名稱:規訓權力的實踐─教師專業發展評鑑
論文名稱(外文):The Power of Discipline: Some Thoughts on the Teacher Evaluation for Professional Development
指導教授:許文柏許文柏引用關係
指導教授(外文):Wen-po Hsu
學位類別:碩士
校院名稱:南華大學
系所名稱:公共行政與政策研究所
學門:社會及行為科學學門
學類:公共行政學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2011
畢業學年度:99
語文別:中文
論文頁數:111
中文關鍵詞:教師專業發展教師評鑑規訓權力
外文關鍵詞:Disciplinary powerTeacher professional developmentTeacher evaluation
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  邇來,教師評鑑這個議題引發眾多相關研究,但這些研究多聚焦於教師評鑑如何影響教與學,也就是將之視為純粹教育議題,卻少有人意識到在專業發展號召之下的權力運作。這種權力並非刻板印象中透過強制或壓抑來施展,而是一種具有生產性,藉由一套看似無害之技術打造服從又有用的身體,即Foucault所主張的規訓權力。
  
  本研究擬由規訓權力的觀點來回答下列問題:一、教師評鑑中規訓權力機制如何運作?二、教師評鑑帶來何種意識型態效果以取得教師的自願順從?三、教師評鑑的施行帶來怎樣的效果?四、接受評鑑的教師如何回應教師評鑑?
 
  本研究發現:在教師評鑑過程中,規訓權力先將空間、人員切割、分類以便於監視,再依據規準進行裁決與改造以生產理想教師。對教師而言,教師評鑑如同一場競賽,因之產生競爭意識,如此有助於提升表現更帶來自願順從的效果。從試辦迄今,教師評鑑已浮現排擠效應、目標錯置、反淘汰與使教師淪為替罪羊等負面效果,上述種種不但危及教師的專業自主權亦將使教師成為客體化的主體。雖然表面上觀察不到反抗行動,但教師並非束手就縛,而是受制於現實因素無法進行全面性的公然反抗因而改採非典型的反抗以回應教師評鑑。
  
  有鑑於教育兼具科學性與藝術性,故欲提升教學品質與學習成果必須使教師的專業與自主得以兩全。本研究之目的不在否定教師評鑑,而在提醒教師及關心此議題者隱藏於其中權力運作的軌跡,讓教師評鑑免於非教育因素的干擾。
  Recently, the teacher evaluation has become a subject of studies worth of attention. Most studies focus on how the evaluation affects teachers’ performance on campus and take the evaluation as the science of assessment. It is little known that the evaluation, as such, is a contested field, bearing witness to how a power structure works on a teacher in the name of enhancing his or her professional development. Most of all, the power does not cause any noticeable oppression; it phases in subtle changes to remodel teachers. This dissertation attempts to reason out through the Foucaulian sense of power/discipline the following questions:
  1. How does disciplinary power come about in the evaluation system?
  2. What kind of ideology is there in the evaluation to make teachers compliant?
  3. What kind of outcome is there at the end of the evaluation?
  4. How could teachers who are under evaluation respond to the evaluation?
 
  This dissertation discovers that in the processes of evaluation, the disciplinary power comes into effect to generate a set of ruling techniques and relevant criteria. For teachers, the evaluation is like a competition. It makes them competitive, so as to enhance their performance spontaneously. However, problems—e.g. crowding-out effect, displacement of goals, and anti-elimination situation—occur to make the evaluation a complicated matter. The result is far-reaching for the evaluation always holds teachers in check and encroaches on their profession autonomy. Teachers react but, in reality, they have to adopt an atypical approach to resist. All in all, teachers’ profession autonomy should be protected against the manipulation of power in the course of evaluation.
第一章 緒論 01
第一節 研究背景 01
壹、籲求改革 01
貳、國家的意志 03
第二節 研究動機與目的 06
第三節 文獻檢討 08
壹、教師評鑑 08
貳、規訓權力與教師 12
第四節 研究方法與內容架構 14
   
第二章 權力──從Dahl到Faucoult 16
第一節 解析權力理論 17
壹、權力的三個向度 17
貳、揭穿權力的真面貌 22
第二節 權力的第四向度──規訓權力 23
壹、Foucault針對傳統權力論所提出之批判 24
貳、Foucault的權力觀點 28
參、 權力與反抗 40
肆、小結 41
        
第三章 規訓權力的實踐 42
第一節 教師評鑑中的規訓機制 42
壹、教師的身體 42
貳、收服教師的手段 50
參、全景敞視評鑑 57
第二節 競爭意識 61
壹、評鑑即競賽 61
貳、競爭意識 63
    
第四章 評鑑之下的教師主體 71
第一節 專業發展評鑑與教師專業自主 71
壹、教師專業之發展 72
貳、教師專業之自主 73
參、小結──被侵蝕的專業自主 84
第二節 教師的反抗 85
壹、反抗的障礙 86
貳、教師的非典型反抗 91
  
第五章 結論 95
壹、教師評鑑運用規訓權力機制生產理想教師 95
貳、教師評鑑帶來競爭意識以取得教師的自願順從 96
參、教師評鑑有損害教師專業自主之虞 97
肆、接受評鑑的教師以非典型反抗回應教師評鑑 99
  
參考文獻 100
  
附錄:教育部補助辦理教師專業發展評鑑實施要點 107
中文部分:
 
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15. 張德銳(2003)〈我國中小學教師評鑑的規劃與推動策略〉。《教育資料與研究》,53,1-12。
 
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