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研究生:洪宏和
研究生(外文):Hung-ho Hung
論文名稱:臺中在地的全球化進程—社區規劃自力營造探討
論文名稱(外文):GLOBALIZATION PROCESS OF THE LOCAL CITY TAICHUNG—SURVEY ON LOCAL INVOLVEMENT IN COMMUNITY PLANNING
指導教授:李謁政李謁政引用關係陳正哲陳正哲引用關係
指導教授(外文):Yen-cheng LiCheng-che Chen
學位類別:碩士
校院名稱:南華大學
系所名稱:建築與景觀學系環境藝術碩士班
學門:建築及都市規劃學門
學類:建築學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2011
畢業學年度:99
語文別:中文
論文頁數:295
中文關鍵詞:社區規劃全球化臺中市都市規劃自力營造
外文關鍵詞:urban planningglobalizationcommunity planninglocal involvementTaichung
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  不管要不要,全球化已經也正在發生,在經濟、政治、環境、技術、文化,甚至在人們的意識型態上發生影響力,讓全球不同地方相互間存在著關連和流動,並促使地方走向全球性狀態的社會進程,這進程牽引著在地人生活型態的轉變,在全球相互依存的驅動上,使得全球化需要深入到地方才能進行,而地方也需要全世界提供其存在的脈絡,所以,「巨觀」的全球化趨勢,與「微觀」的在地人文涵構,在地方彼此滲透相互轉化,這現象以人口密集的都市為最,也是都市治理者需面對的重要課題。
 
  本研究從全球化相關論述出發,以臺中市為觀察此全球化社會進程的地方場域,從臺中過去的人文歷史與都市化空間發展過程中,發現早在臺中規劃為清代臺灣省城及日治市區改正的決策時,就已經展現治理者對臺中發展成為臺灣中心及現代化城市的企圖,也為日後成為臺灣中部核心都市打下良好的基礎。接續的治理者以都市計畫市地重劃為工具,不斷地讓農地變建地,引入更多的全球資本,開發建設成為理想的國際城市。在都市擴張發展政策下,連續14期重劃區與9個開發單元的大量土地釋出後,引來了眾多的財團建商與投資客,也引發了在地開發與保存間的衝突,都市化的結果,造成產業與空間結構的轉變,讓農業生產的綠地逐漸消失,抹除了既有的社會紋理,同時也造成老舊市區的衰敗,…。
 
  針對以上這些課題,本研究亦檢視臺中市近十年因應「以文化、經濟、國際城」願景下,所推動的古根漢美術館、臺中大都會歌劇院、大肚山科技走廊與水湳經貿園區等標竿計畫,正是都市治理者以文化、意識型態全球化向度為首,開展經濟的全球化,其目的是加促在地的全球化,強化競爭力,以利與全球城市網絡接軌。這些緊跟著全球化腳步的都市建設行動,由於臺灣政治生態習慣以經濟發展考量的短線操作方式,往往急迫地造成在地的壓力與反彈。
 
  這壓力與反彈的疏通,需透過民眾參與,甚至自力營造的方式來處理,這也是臺灣自解嚴後隨著民主意識崛起,社區營造與社區規劃,成了培養這股力量的時代政策,也是治理者對在地力量的正向運用。因此,臺中市自2001年開始推動的社區規劃師機制建置,及後來演變成在地社區自力營造的協力與培力機制,皆用來培養這股正向的草根在地力量,由下而上協助地方治理者,以反傳統都市規劃模式促動都市的良好發展,達成「共治」目的,這是以在地化滲透的方式,填補臺中為努力回應全球化而執行的重大建設所造成的疏漏缺口。
 
  以上,這些都是本研究所致力探討的「臺中在地的全球化進程」。
  With the irresistible impact of globalization process, people feel the effects of interaction and integration among economics, politics, environments, technology and cultures have gradually changed the way of people live, socialize and even subconscious. This process provokes a mutual influence and interaction between international countries and regional cities. Under the trend of macrocosm-level globalization, the microcosm-level regional social context has a particular transformation in a mutual way. Such a phenomenon especially occurs in urban area and becomes an important management issue for governments.
 
  Based on view of globalization process, this survey focus on the cultural and urbanized changing process of Taichung city, which has been planned partially in Ching Dynasty (1885) and layered during Japanese colonization(1900). Based on the former urban planning, Taichung City has been transformed into a modern city with a sequential of urban renewal policy and land release project. With an enormous amount of land release, numerous of investment and construction projects arise conflicts and tension between conservation and development. The result of urbanization caused several problematic issues, such as decrease of green land, erosion of historic social context, and degrading of downtown district…etc.
 
  To review the above problematic issues, a retrospect of the past decade of major projects of city government such as Guggenheim Museum, Metropolitan Opera Theater and Taichung Gateway Park City… will be carefully scrutinized to examine how a economics-oriented development project results in a conflict and tension between and city manager and community.
 
  To review the above problematic issues, a retrospect of the past decade of major projects of city government such as Guggenheim Museum, Metropolitan Opera Theater and Taichung Gateway Park City… will be carefully scrutinized to examine how a economics-oriented development project results in a conflict and tension between and city manager and community.
 
  Solutions for such problems rely on the communication and participation of community. Therefore, the local involvement in community planning will become a positive method to improve the general urban policy making process and mend the possible flaw caused by urban development.
中文摘要 -- Ⅱ
英文摘要 -- Ⅲ
目錄 -- Ⅳ
表目錄 -- Ⅷ
圖目錄 -- Ⅹ
 
第一章 緒論- 1-1
第一節 研究動機與目的- 1-1
一、 研究動機- 1-1
二、 研究目的- 1-1
第二節 研究課題與研究內容 1-4
一、 研究課題- 1-4
二、 研究內容- 1-6
第三節 研究方法與研究範圍 1-8
一、 研究方法- 1-8
二、 研究範圍- 1-8
第四節 研究流程- 1-9
 
第二章 全球化相關理論與文獻回顧 2-1
第一節 全球化概述- 2-1
一、 定義全球化- 2-1
二、 全球化的歷史起源 2-4
三、 全球化的向度- 2-5
四、 反全球主義陣營- 2-9
五、 全球在地化- 2-10
第二節 全球化的城市- 2-12
一、 全球化下都市狀態 2-12
二、 世界(全球)都市相關理論概述 2-12
第三節 全球城市的在地- 2-26
一、 世界都市對地方影響相關理論-- 2-26
二、 國際(全球)都市的分類- 2-28
三、 國際性都市的影響範圍 2-31
四、 全球化中都市理論演進的結果-- 2-32
第四節 全球城市區域與競爭力 2-34
一、 「區域」定義- 2-34
二、 區域合作- 2-34
三、 區域與城市競爭- 2-35
四、 跨域治理理論- 2-39
第五節 小 結 2-42
 
第三章 全球化臺中的在地進程 3-1
第一節 都市人文歷史- 3-1
一、 都市身世與記憶主軸 3-1
二、 臺中市都市歷史紋理 3-10
第二節 都市空間發展- 3-13
一、 臺中空間的形成- 3-13
二、 構成臺中都市化之城市政策與建設歷程-- 3-14
三、 市民生活群落都市化空間發展歷程-- 3-18
四、 臺中市都市化歷程空間地景的變化-- 3-22
第三節 都市計畫土地開發 3-24
一、 臺中市都市計畫概述 3-24
二、 臺灣推動市地重劃概述 3-27
三、 臺中市的市地重劃 3-28
四、 臺中市整體開發區 3-33
第四節 都市更新與再生- 3-35
一、 臺灣推動都市更新概述 3-35
二、 臺灣都市更新檢討與調整 3-37
三、 政府對都市更新預期效益及影響-- 3-38
四、 臺中市推動都市更新概述-- 3-39
五、 從都市更新到再生 3-42
六、 臺中市舊市區價值與再生目標-- 3-43
第五節 小 結 3-47
 
第四章 因應臺中全球化的重大建設 4-1
第一節 文化經濟國際城的臺中 4-1
一、 臺中都市發展的全球觀 4-2
二、 臺中城市競爭力- 4-4
三、 在全球觀下臺中市發展建設 4-9
第二節 文化─從古根漢到臺中歌劇院-- 4-11
一、 文化城的意識型態向度 4-11
二、 創意城市與文創產業 4-13
三、 臺中都市文化經濟 4-14
四、 古根漢造臺中文化夢 4-16
五、 臺中國家歌劇院籌建 4-20
六、 文化全球化 造生活都市- 4-22
第三節 經濟─大肚山科技走廊的經營-- 4-24
一、 臺中全球化的產業經濟向度 4-24
二、 臺灣科技產業發展狀況 4-25
三、 臺中產業經濟發展 4-29
四、 臺中縣市工業區發展概況 4-32
五、 大肚山科技走廊經營-從科技到生態 4-33
六、 產業與研發環境之競爭力 4-38
第四節 國際城─水湳經貿園區的擘畫-- 4-39
一、 國際城市健全運輸門戶形成國際轉運城市- 4-39
二、 水湳經貿園區的擘畫 4-44
三、 在地成就臺中國際城 4-49
第五節 小 結 4-51
 
第五章 臺中在地的社區規劃與自力營造-- 5-1
第一節 從社區發展到社區總體營造 5-1
一、 1994年以前的基層民生建設與社區發展- 5-1
二、 1994年以後的社區總體營造-- 5-3
第二節 城鄉風貌與社區規劃 5-10
一、 臺灣的城鄉風貌計畫 5-10
二、 臺灣的社區規劃- 5-13
第三節 臺中在地的社區規劃進程 5-18
一、 臺中市社區規劃與自力營造歷程解析-- 5-18
二、 臺中市社區規劃滾動式修正發展探討-- 5-29
第四節 在地的社區環境自力營造 5-39
一、 社區規劃人才培力 5-41
二、 社區培力- 5-46
三、 區域輔導小組協力整合 5-54
第五節 小 結 5-56
 
第六章 在地力量的連結規劃 6-1
第一節 都市規劃的反轉- 6-1
一、 社區規劃由下而上連結 6-2
二、 區域輔導小組運作機制 6-5
三、 地方空間治理的民眾參與 6-8
第二節 與都市規劃的鏈結─楓樹經驗-- 6-11
一、 楓樹社區空間環境現況分析 6-11
二、 楓樹社區發展課題分析 6-12
三、 楓樹社區與都市計畫永續發展探討-- 6-16
四、 規劃構想與策略的研析 6-18
五、 楓樹舊聚落的永續發展 6-21
第三節 由下而上永續發展─水碓經驗-- 6-24
一、 水碓客家聚落操作模式研析 6-26
二、 水碓四大計畫階段說明 6-29
三、 水碓永續經營機制 6-30
四、 水碓聚落在臺中的永續發展價值-- 6-31
第四節 小 結 6-33
第五節 總結與建議- 6-34
 
參考文獻 -- 1
 
附錄一 臺灣都市更新相關計畫及方案-- 17
附錄二 臺中縣市近年重大建設計畫彙整表-- 22
附錄三 2001至2010年度臺中市各行政區域社區執行數一覽表 26
附錄四 2006至2010年度臺中市社區規劃僱工購料空間表現類型統計分析表-- 32
附錄五 2009-2010年度臺中市社區環境自力營造成果-- 36
附錄六 臺中市政府2000至2010年城鄉風貌計畫彙總表 41
中文部分
 
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台中市政府委託 逢甲大學規劃,2005/08/24,<台中市歷史建築物風華再現規劃設計期中報告>
 
<台中市都市更新調查及更新地區劃設規劃案-第二章 都市發展分析>
 
<「水湳機場原址地區國際競圖技術服務案」前置作業計畫報告>
 
台中市政府,<台中市大坑風景特定區先期計劃規劃研究案其中簡報>
 
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