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研究生:林儀旻
研究生(外文):Yi-min Lin
論文名稱:嘉義縣空氣污染管制績效之研究
論文名稱(外文):Study on the Performance of Controlling the Air Pollution of Chia-Yi County
指導教授:趙家民趙家民引用關係
指導教授(外文):Chia-min Chao
學位類別:碩士
校院名稱:南華大學
系所名稱:環境管理研究所
學門:環境保護學門
學類:環境資源學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2011
畢業學年度:99
語文別:中文
論文頁數:116
中文關鍵詞:滿意度訪談嘉義縣空氣污染績效
外文關鍵詞:SatisfactionChia-Yi CountyAir-PollutionPerformanceInterview
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  嘉義縣為傳統農業大縣,在地方政府多年努力下,空氣污染物的管制在固定污染源、移動污染源及逸散污染源等方面有相當顯著的效果。但是因部分空氣污染物屬看不見、摸不到的一項污染物,因此往往不易理解管制之成效為何。因此,本研究係針對嘉義縣空氣污染管制成效進行研究,並藉由對民眾問卷調查與嘉義縣空污管制工作相關執行人員之觀點,以蒐集實證資料進行分析,期望從中獲得影響嘉義縣空氣污染管制成效的相關因素,以對嘉義縣日後在空氣污染管制工作的執行上,能提供反思與改善的助益,讓該管制工作的執行成果能有更佳的效果。
 
  研究結果與建議:1. 整體來說嘉義縣執行各項空污管制工作上是明顯有展現出管制績效,然而在環保局承辦人員與委辦顧問公司執行人員在所投入的資源方面(含經費、人力、設備與物料)的認知上是有落差,可針對此點進行更深入探討。2. 在分析結果中,發現海區在各項管制工作績效是最差的,可針對海區執行績效進一步探討是否有進步與改善空間。3.在執行人員的專業知能上,過半以上之受訪者都認為執行人員是具有解決問題能力。4. 分析結果顯示,有過半的受訪者認為空氣品質有較去年改善,而在環保局改善空氣品質之整體努力滿意度分析方面,調查結果顯示有42.8%的受訪者鄉鎮環保局在這一年改善空氣品質之整體努力滿意度給予正面評價。5. 因嘉義縣屬農業縣與都會型的城市環境條件不一樣,在管制執行上會有相當的難度,建議當地主管機關宜擬定因地制宜之措施,再報請中央了解並酌情補助與施政考量。6. 「交通工具」所產生的揚塵污染是住家附近空氣污染嚴重污染源之一,因此建議相關單位將「交通工具」列為加強污染管制的重點項目。7. 建議可加強在各項管制工作的宣導時,應平均於全縣各鄉鎮市村里,減少城鄉在認知上的差距的問題。
  Chia-Yi County , as the traditional agriculture county , for the years under the local authority’s hard-working , it has outstanding performance on air-polluted controlling in fixed , motion and diverged source of pollution.
 
  It’s hard to see how the controlling effects for air-pollution is invisible and not easy to feel. Therefore , this study is focusing on researching the performance of Chia-Yi County’s air-pollution control also using questionnaire interview to get related enforcement agent’s view to analyze data so that it could see how the factories works on air-pollution in the county and hopes it could offer more consideration and improve suggestions for future’s execute job to gain better performance.
 
  Findings and Suggestions:
1 Generally speaking, the Chia-Yi County has outstanding performance on controlling the air-pollution but it still has a difference of cognition between the Environmental Protection Bureau’s agent and outside committee consultant firm’s agent in their input resource(including budget , human resource ,equipment and material).It’s a good point to do more analyze in depth.
2.The analyze shows out that the coast area has bad performance of all the controlling items so that it has the space to do more discussion and improvement.
3.In execute agent’s professional ability aspect, more than half participants though that they have the ability to solve problem .
4.By the satisfaction analysis result more than half participants though the quality of air had better improved than last year, and it has 42.8% of participants gave the positive value of the Department of Environmental Protection’s hard-working in the past year.
5.It has some degree of difficulty in controlling for Chia-Yi County is a traditional agriculture county, it has different conditions to urban county. The suggestion is asking the local authority to adopt measures suiting local conditions and apply for subsidy from central government.
6.Suggest related authority should appoint the priority item of “transportation “ in controlling the air-pollution for it is the worse source of pollution in the living area.
7.In publicizing , suggest that all the resources should be shared with the whole villages in the county to avoid the difference of cognition.
摘要 i
Abstract ii
目次 iv
表目次 vii
圖目次 ix
 
第壹章 緒論 1
第一節 研究背景與動機 1
第二節 研究目的 11
第三節 研究對象、研究範圍 11
第四節 研究流程 12
第五節 研究限制 14
 
第貳章 文獻探討 15
第一節 空氣污染防制法變遷 15
第二節 績效評估 18
第三節 認知、態度、滿意度 22
  
第參章 研究方法 27
第一節 研究方法概要 27
第二節 研究工具 34
 
第肆章 實証分析 37
第一節 問卷調查分析 37
第二節 訪談分析 49
第三節 小結 58
 
第伍章 結論與建議 60
第一節 研究結論 60
第二節 研究建議 61
第三節 對未來研究之建議 61
 
參考文獻
一、 中文部份 62
二、 網站部份 64
三、 英文部份 65
 
附 錄
附錄一、 詳細訪談題目 66
附錄二、 空氣污染防制法(母法) 67
附錄三、 環保署公告空氣污染行為 81
附錄四、 空氣污染防制法施行細則 83
附錄五、 空氣品質標準 98
附錄六、 空氣品質嚴重惡化緊急防制辦法 100
附錄七、 固定污染源逸散性粒狀污染物空氣污染防制設施管理辦法 105
附錄八、 營建工程空氣污染防制設施管理辦法 112
一、中文部份:
 
論文:
 
[1] 曾國雄,1992,「都會區環境品質及改善策略之研究-多評準決策之應用」,交大運輸研究所碩士論文。
 
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[6] 鄭清和,2001,「品管圈活動之管理績效實證研究―以統一企業公司為例」,長榮經營管理研究所碩士論文。
 
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[9] 郭彥廉,2002「空氣污染防制法的修訂歷程與政策變遷」,http://enlaw.znufe.edu.cn/bmgl/wrfz/200604/P020060408557335852154.pdf。
 
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書籍:
 
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[38]行政院研究發展考核委員會,2010,政策執行力指標之建構,台北市:行政院研究發展考核委員會。
 
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[40]嘉義縣環境保護局,2011, 99年度空氣品質管理發展計畫,嘉義縣:嘉義縣環境保護局。
 
二、網站:
 
[41] 行政院環保署網站(2011),「國家環境保護計畫」,http://www.epa.gov.tw/FileLink/FileHandler.ashx?file=9659
 
[42] 嘉義縣綜合發展計畫,http://gisapsrv01.cpami.gov.tw/cpis/cprpts/chiayi_county/depart/depart.htm。
 
[43] 行政院環保署環境資訊系統,http://edb.epa.gov.tw/。
 
[44] 行政院環保署空氣品質監測網,http://taqm.epa.gov.tw/taqm/zh-tw/default.aspx
 
[45] 嘉義縣環境保護局,http://www.cyepb.gov.tw/link.php?top=&page1=2
 
[46] 嘉義縣政府全球資訊網,www.cyhg.gov.tw/wSite/mp?mp=11
 
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[49] 行政院環保署空氣品質改善維護網,http://air.epa.gov.tw/
 
[50] 行政院環保署環保法規-空氣污染防制,http://ivy5.epa.gov.tw/epalaw/index.aspx
 
[51] Cheers雜誌「如何有效的進行績效評估」,吳凱琳
http://www.cw.com.tw/article/article.action?id=39546
 
三、英文部份:
 
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[53] Steers ,R.M(1975),”Problems In The Measurement of Organizational Effectiveness, ”Administrative Science Quarterly,Vol.20,No.4:546-564。
 
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[55] Buttel,F.H.(1978)“Environmental Sociology: A New Paradigm,” The American Sociologist,13:252-256,.
 
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[57] Bowlin,W.F., A. Charnes, W.W. Cooper, & H.D. Sherman, (1985)“Data envelopment analysis and regression approaches to efficiency estimation and evaluation” Annual ofOperational 2:113-138 ,。
 
[58] Fortuin, Leonard(1988),”Performance Indicators .Why ,Where ,and How?”EuropeanJournal of Operational Research,Vol.34,No.1:1-14。
 
[59] Eisenhardt (1989),”Building theories from case study research”
 
[60] Lv J, Xu R, Wu G, et al.(2009) “Indoor and outdoor air pollution of polycyclic aromatichydrocarbons (PAHs) in Xuanwei and Fuyuan” China. J Environ Monit.,11(7):1368-1374.
 
[61] Tan, P.H., C. Chou, J.Y. Liang, C.K. Chou, and C.J. Shiu(2009), “Air pollution“ holiday effect ” resulting from the Chinese New Year, Atmos.Environ.,43:2114–2124.
QRCODE
 
 
 
 
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               
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