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研究生:陳嘉瑩
研究生(外文):Chia-Ying Chen
論文名稱:中國大陸出版管制法規之研究─以台灣數位出版產業進入大陸市場為中心
論文名稱(外文):The Study of the Publishing Regulations of Mainland China ─ ForTaiwan’s Digital Publishing Industry to Enter the Publish Market ofMainland China.
指導教授:廖欽福廖欽福引用關係
指導教授(外文):Cin-Fu Liao
學位類別:碩士
校院名稱:國立高雄第一科技大學
系所名稱:科技法律研究所
學門:法律學門
學類:專業法律學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2011
畢業學年度:99
語文別:中文
論文頁數:235
中文關鍵詞:出版產業數位出版言論自由出版自由
外文關鍵詞:Digital publishingPublishing IndustryFreedom
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摘要
隨著網際網路等資訊通訊技術之蓬勃發展,訊息傳達之方式隨之多元化,台
灣網際網路逐漸邁向普及化,數位時代逐漸取代傳統資訊時代,透過網際網路數
據傳輸便利以及無國界之特性讓資訊流動速度更快速而便捷。台灣政府著重於培
植科技業,持續發展科技產業結合並帶動高科技技術以及資訊產品發展之環境下,
台灣傳統出版業與資訊業如何建構新形態的數位化出版是將來必將面對之課題。
隨著小三通之政策開放,甚至日前開放陸客自由行,在在顯示出台灣政府之政策
走向為逐步邁向開放與大陸經貿市場之交流,與中國大陸之經貿市場很顯然已成
為現今台灣最大宗的貿易平臺,政府透過ECFA 兩岸經濟合作架構協議,欲促進
兩岸經貿關係以及台灣經貿國際化之目的,無地域限制之數位化出版更是將來之
趨勢,發展數位化出版並非傳統出版產業獨立可達成,必將結合資訊科技業、網
際網路業、出版業等以往並非絕對相關之產業,其所面臨之問題,無論是產業面、
技術面以及其他種種面向皆為值得關注之問題。
中國大陸於其貿易市場走向開放之後儼然成為全世界最有潛力之市場,因地
緣關係與特殊歷史背景以及處於相類似之文化區等因素,中國大陸成為台灣地區
最大之出口市場。惟雖欲與中國大陸出版相關產業合作,台灣具有語言與文化上
之優勢,但中國大陸在出版產業相關之法規政策以及出版產業生態環境此領域之
ii
規範相當繁瑣,並且對於外資限制眾多,更甚者因特殊政治歷史背景使然,使得
台商在投資過程中所面臨之法律風險大大提高,本文透過分析中國大陸管制出版
產業相關主管機關之職責與出版產業相關法律規定進而瞭解中國大陸出版領域之
法律規範與政策,以期降低台灣相關產業進入中國大陸投資過程中所將面臨之風
險。中國大陸在其社會主義經濟體制為主體之機制下,有相當部分仍處於嚴格管
制之情況,因此台商欲進入中國大陸之市場,應當對其經營範圍內之開放與管制
規範、經營權與核准等特別瞭解,用以降低其投資所帶來之風險,兩岸因歷史特
殊背景使得數位化出版產業之管理、法制環境有其不相同之處,台灣數位出版產
業如何跨越這些因政策管制與法規範不同而產生之障礙,進而順利在中國大陸貿
易市場取得一席之地乃一值得研究討論之問題。
ABSTRACT


As the vigorous development of the Internet and …etc, the informational communication mechanics, and the message are transmissed in diversity ways. The Internet in Taiwan is getting widely used and the digital era gradually replaces the traditional information types. The information is faster and more convenient through the characteristics of the Internet data transmission convenience and without the national boundary. Taiwan government emphasizes the growing development of science and technology industry; under the situation that continuously developing the union of the tech and the industry, high tech skills and the development of the information products, the Taiwan traditional publishers and the information industry would have to face is the digital publisher how to build a new stage. While allowing the old strict regulations opened, even the allowing mainland tourists to visit Taiwan, it reveals that the Taiwan government’s regulations that allow the communication with the mainland economic and trading market. Obviously the market within the mainland has been the largest trading stage in Taiwan. With the Economic Cooperation Framework Agreement, the government intends to promote the cross-strait economic and the trading relations and the internationalization of the Taiwan economic and trading. It would a trend to digital publish with the district boundary. The traditional publisher industry may not independently develop the digitizing publication and have to combine with the information tech industry, the Internet industry, the publisher and…etc; formerly by no means the related industry. The issue, the combination of the digitizing and the tradition, no matter the property, the skill and others is worthily concerned.
After the Mainland China allows to open its market, it becomes the potential market. With the geography, special history background and at similar cultural district, the Mainland China becomes Taiwan’s largest exporting market. Taiwan has the advantages of language and the culture. Although Taiwan intends to cooperate with the related industry of the Mainland China publishers, the regulations of the publishers and the standards of the publisher areas are extremely minute and complicated and the restrictions on foreign-funded enterprises are multitudinous. The special politic background causes that the Taiwanese businessman faces the legal risk in the investment process. This research study analyzes that the Mainland China restrains the related controlling of the publisher industry and the related legal regulations of the publisher industry in order to understand the legal standard and the policy of the Mainland China publication area and to decrease risks which Taiwan related industry invest in the Mainland China. As the Mainland China is under the socialism economic system; some parts are still in the restrict controlling situation, Taiwanese businessman intends to invest in the Mainland China market that shall especially understand the regulations, the right of management and the permition …etc to reduce the risk. As under the special background of cross-strait, there is difference between the management of the publisher industry and the regulation environment. It is an issue to study that Taiwan digital publisher industry how to across these obstacles of the policy and different regulations in order to smoothly obtain the small place of the trading market in the Mainland China.
簡 目
摘要 I
ABSTRACT III
簡 目 VIII
詳 目 X
第一章 緒論 1
第一節 研究背景目的與動機 1
第二節 研究方法 3
第三節 研究範圍與限制 4
第四節 文獻回顧 6
第二章 出版與數位出版產業之市場概況及其市場風險 8
第一節 全球數位內容產業之概況 8
第二節 中國大陸之出版業發展及現況 21
第三節 中國大陸數位出版及電子出版物之發展概況 40
第四節 台灣數位出版產業之發展 73
第五節 台灣進入大陸出版市場所面臨之風險可能 86
第六節 小結 93
第三章 中國大陸之出版自由保障及其限制 95
第一節 出版自由之概念與內涵 95
第二節 中華人民共和國之出版自由 113
第三節 中華人民共和國出版自由之保障與限制 120
第四節 小結 128
第四章 中國大陸出版管制之組織架構解析 130
第一節 概述 130
第二節 國家新聞出版總署 132
第三節 工商行政管理總局 148
第四節 中華人民共和國文化部 152
第五節 小結 156
第五章 中國大陸出版管制之法律規範解析 158
第一節 概述 158
第二節 出版法之立法法 160
第三節 出版事業管理之法律規範 163
第四節 出版內容及行為管制之法律規範 168
第五節 其它出版相關之法律規範 188
第六節 小結 203
第六章 結論與建議 205
第一節 結論 205
第二節 建議 207
參考文獻 212
參考文獻
一、中文文獻:
(一)中文專書
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中華人民共和國新聞出版總署, 2011年4月29日,瀏覽網址:
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行政院新聞局補助發行數位出版品作業要點第二條, 2011年6月18日,瀏覽網
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行政院新聞局, 2011年2月27日,瀏覽網址:
http://info.gio.gov.tw/ct.asp?xItem=30646&ctNode=3454
北大法寶,瀏覽網址:http://vip.chinalawinfo.com/。
美國在台協會, 2011年7月29日,瀏覽網址:
http://www.ait.org.tw/infousa/zhtw/PUBS/RightsPeople/ropch3.htm。
中華人民共和國打非掃黃網, 2011年2月18日,瀏覽網址:
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QRCODE
 
 
 
 
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               
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4. 汪清婉,從「亞馬遜─短篇」看數位出版對傳統出版產業帶來的衝擊,中華印刷
5. 肖時國,大陸電子、互聯網出版業的現狀和發展態勢,出版界,第78期,頁49-55,
6. 破曉,淺析大陸的外商投資圖書、報紙、期刊分銷企業管理法,出版流通,第91
7. 賀德芬,言論自由與著作權的保護兼談著作權的限制,台大法學論叢,第8期,
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9. 陳雪華、林維萱,數位出版產業之構面研究,圖書資訊學研究,第1期,2008。
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15. 張志強,2009年中國圖書出版回顧摘記,全國新書資訊月刊,頁124-130,2010。
 
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