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研究生:李佳芬
研究生(外文):Chia- fen Lee
論文名稱:兩岸私立教育法之比較研究-以《私立學校法》、《民辦教育促進法》為例
論文名稱(外文):Comparative Study of Private Education Law in Taiwan and Mainland China between Private School Law and Promotion Law on Non-Government Educational for an example
指導教授:陳慶瑞陳慶瑞引用關係
指導教授(外文):Qing-rui Chen
學位類別:碩士
校院名稱:國立屏東教育大學
系所名稱:教育行政研究所
學門:教育學門
學類:教育行政學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2011
畢業學年度:99
語文別:中文
論文頁數:243
中文關鍵詞:民辦教育兩岸私立教育法私立學校
外文關鍵詞:Non-Government EducationalPrivate schoolsTaiwan and Mainland ChinaPrivate Educational Law
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本研究旨在比較兩岸私立教育法律之立法精神與主要規範,並以臺灣《私立學校法》、中國大陸《民辦教育促進法》為主要研究對象。本研究採用Bereday比較教育方法論模式以及歷史研究法,研究結果主要發現如下:
一、兩岸私立教育法律均受到思想、政治、經濟因素的影響,是時代變遷之
結果。
二、兩岸私立教育法律發展起點不同,法制環境是否完善影響私立教育事業
之發展。
三、兩岸私立教育法律立法目的不同,政府對私立教育關注程度不同。
四、兩岸私立教育法律立法精神不同,關係著學校、師生之權益,影響私立
教育發展事業。
五、兩岸私立教育法律對私立學校設立程序、內部組織、權力結構的要求相
似。
六、兩岸私立教育法律對於私立學校監督、諮詢機制的建置有較大的差異。
七、兩岸私立教育法律均重視私立學校資產之管理情形。
八、兩岸私立教育法律對於私立學校營利行為有不同的態度。
九、兩岸私立教育法律對於教師、學生的權利保障措施、程度有所不同。
十、兩岸私立教育法律對於私立學校辦學品質的把關方式不同。
依據研究結果,擬提出五點建議以供參考:
一、中國大陸宜改進董事會組織,建立優質董事會,強化決策組織。
二、兩岸持續鼓勵私立學校,中國大陸宜確實編列預算,獎罰並行。
三、兩岸宜推動私立學校發展特色,補充公立學校之不足,吸引學生就學。
四、中國大陸政府宜聽取社會意見,與時俱進,做好適時修法之工作。
五、中國大陸宜善用中心學校,落實監督工作,中央與地方並行。
The purpose of this study is to compare the legislative spirit and the main norm of private education law to explore Private School Law in Taiwan and Promotion Law on Non-Government Educational in China. This study adopts Bereday’s pattern of comparative education and historical research. The result of study is following:
1.Private Education Law in Taiwan and China is influenced by thoughts, politics, and economic that is the result of the times change.
2.The development starting point of Private Education Law in Taiwan and China is different. The environment of legal system whether influences the development of the enterprise of private education or not.
3.The purpose of legislation in Private Education Law in Taiwan and China is different and the government pays close attention level is different, too.
4.The spirit of legislation in Private Education Law in Taiwan and China is different which connects rights and interests between schools, teachers and students and influences the development of enterprise of private education.
5.It is similar demands to establish procedure in private school, internal organization, and power structure in Private Education Law in Taiwan and China.
6.There is a large different in supervising private schools and establishing the consultation system in Private Education Law in Taiwan and China.
7.Both of Private Education Law in Taiwan and China emphasizes the management of private schools’ assets.
8.They have different attitude in profiting behavior of private schools in Private Education Law in Taiwan and China.
9.It is different measures and degrees for teachers and students’ privileges in Private Education Law in Taiwan and China.
10.It is different ways to supervise the quality of the operation of private school in Private Education Law in Taiwan and China.
According to the results of this study, there are five suggestions is following:
1.Mainland China should improve the organization board of directors, establish high-quality board, and strengthen decision-making body.
2.Encourage private schools in Taiwan and China and the mainland China should
indeed do a budget, reward and punish simultaneously.
3.Develop characteristic of private schools and supply the shortage of public schools for attracting students to attend.
4.Mainland China government should listen to the opinions of the public people and amend laws at the right moment.
5.Mainland China should make good use of central schools, implement the job of supervising. The central and the local government should execute together.
目次………………………………………………………………………I
表次………………………………………………………………………III
圖次………………………………………………………………………IV
第一章 緒 論 …………………………………………………………… 1
第一節 研究動機 ……………………………………………………………1
第二節 研究目的 ……………………………………………………………4
第三節 名詞釋義 ……………………………………………………………4
第四節 研究方法與架構 ……………………………………………………6
第五節 研究限制 ……………………………………………………………10
第二章 文獻探討 ………………………………………………………11
第一節 私立教育之支持理論………………………………………………12
第二節 亞洲私立教育發展歷史……………………………………………32
第三節 國際私立教育發展的問題與趨勢…………………………………49
第三章 臺灣《私立學校法》之探討…………………………………61
第一節 臺灣私立教育發展之影響因素……………………………………61
第二節 臺灣私立教育法立法基礎…………………………………………71
第三節 臺灣《私立學校法》主要內容……………………………………82
第四章 中國大陸《民辦教育促進法》之探討………………………103
第一節 中國大陸私立教育發展之影響因素 ………………………………104
第二節 中國大陸私立教育法立法基礎 ……………………………………120
第三節 中國大陸《民辦教育促進法》主要內容 …………………………135
第五章《私立學校法》、《民辦教育促進法》之比較……………161
第一節 私立學校設立之比較 ………………………………………………162
第二節 學校組織之比較 ……………………………………………………170
第三節 資產管理之比較 ……………………………………………………174
第四節 教師與受教育者之比較 ……………………………………………180
第五節 政府監督之比較 ……………………………………………………186
第六章結論與建議 ……………………………………………………189
第一節 結論 …………………………………………………………………190
第二節 建議 …………………………………………………………………197
參考書目 ……………………………………………………………… 201

附錄
附錄一 《民辦教育促進法》………………………………………………207
附錄二 《私立學校法》 ……………………………………………………212
附錄三 《北京市社會力量辦學試行辦法》 ………………………………226
附錄四 《關於社會力量辦學的若干暫行規定》 …………………………228
附錄五 《社會力量辦學條例》 ……………………………………………230
參考書目
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QRCODE
 
 
 
 
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               
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