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研究生:吳丞祐
論文名稱:余登發與戰後臺灣民主運動
指導教授:陳佳宏陳佳宏引用關係
學位類別:碩士
校院名稱:國立臺灣師範大學
系所名稱:台灣史研究所
學門:人文學門
學類:歷史學類
論文出版年:2011
畢業學年度:99
語文別:中文
論文頁數:247
中文關鍵詞:余登發黑派余家班高雄縣長余登發案橋頭遊行臺灣黨外人士助選團中國民主黨
外文關鍵詞:Yu Teng-fablack factionYu’s familyKaohsiung County magistrateYu Teng-fa CaseThe Chiaotou MarchNon-KMT Candidates Campaign CoalitionChinese Democratic Party
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余登發是高雄黑派的祖師爺,第一位黨外縣長,被視為是戰後臺灣黨外運動的重要領袖。余登發創造臺灣第一個政治家族,領導家族三代參與的選戰近三十場,當選率在七成以上,顯示余家多次當選縣長、立法委員、省議員、縣議員,形成高雄縣一股不可忽視的地方勢力與政治實力。余登發不但為戰後民主黨外運動的先驅者,其施政作風於臺灣政治發展亦具代表性,並在高雄政壇締造紮實的群眾基礎與深遠的影響力。
余登發能在高雄縣的地方政壇長期獲得民眾廣泛的支持,有論者認為有以下幾個主要原因:(一)傳統社會「家長」的心態;(二)具有傳統農民勤勞的習慣、平易近人的作風;(三)個性耿介,不畏權勢。筆者以為大筆土地資產、採取體制內的改革也是其中原因;這五項因素緊密配合,缺一不可。
余登發參與戰後臺灣民主運動兩次的組黨之民主運動。在1960年第一波「中國民主黨」組黨運動中,余或許擔心高雄縣長一職身分敏感,被國民黨處分,在籌組過程中,似乎未積極的表現。不久國民黨逮捕雷震等人,使得新黨無疾而終。在1970年代後期第二波「黨外助選團」之民主運動中,一開始余登發婉拒出任「黨外助選團團長」,到臺美斷交後,接下黨外領導權,並領銜簽署「黨外人士國是聲明」,「被動地」成為黨外精神領袖。
國民黨政府為了阻止黨外運動發展,製造吳泰安匪諜案,牽連余登發,使其成為階下囚,讓黨外陣營以余登發作為最高領導人的計畫遭到挫敗。黨外人士舉行「橋頭遊行」示威,抗議逮捕余登發父子,打破三十多年戒嚴時期的禁忌,跨出臺灣民主運動的一大步。桃園縣長許信良因參與遊行,受到停職處分。黨外人士與海外臺灣人團體、國際人權團體攜手合作,參與救援余登發、聲援許信良停職的運動。
1979年底美麗島事件爆發,國民黨政府為抒解升高的對峙氣氛,1980年2月5日同意余登發保外就醫。觀察余登發案之後續發生之創辦〈美麗島雜誌〉、中泰賓館事件、美麗島事件、1980年代起第二波籌組新黨等連鎖效應,余案可謂為戰後臺灣政治發展的轉捩點。保外就醫後,余登發的一舉一動仍受到情治當局的嚴密監控,直到1986年12月「機場事件」都未曾停止。
1989年9月13日,余登發死於自宅臥室的血泊中,死因是「他殺」或「意外死亡」,則未有定論。余登發命案繼陳文成命案、林宅血案,成為臺灣政治史上無解的懸案,也是臺灣解嚴後的第一宗政治命案;同時結束了余登發富有傳奇色彩的一生。
第一章 緒論……………………………………………………………1
第一節 研究動機…………………………………………………1
第二節 研究方法與方向…………………………………………2
第三節 研究回顧與文獻討論……………………………………3
第四節 論文架構 ………………………………………………10
第二章 早年經歷 ……………………………………………………13
第一節 日治時期之境遇 ………………………………………13
第二節 戰後初期參選公職 ……………………………………20
第三節 縣長選舉與籌組新黨 …………………………………33
第三章 高雄縣長任內政情與余家班形成 …………………………51
第一節 縣政新革 ………………………………………………51
第二節 兩大爭議與府會對抗 …………………………………72
第三節 三大訟案與縣長去職 …………………………………89
第四章 1970年代中期後的政治活動………………………………103
第一節 參與黨外之運作………………………………………103
第二節 余登發案爆發與各界之救援…………………………121
第三節 保外就醫後的政治處境………………………………148
第五章 結論…………………………………………………………173

附錄一〈余登發年表〉………………………………………………185
附錄二〈高雄余家家族世系表與參政經歷表〉……………………188
附錄三〈余玲雅小姐訪問記錄〉……………………………………190
附錄四〈林景元先生訪問記錄〉……………………………………194
附錄五〈吳尚卿先生訪問記錄〉……………………………………197
附錄六〈李成利先生訪問記錄〉……………………………………198
附錄七〈謝水景先生訪問記錄〉……………………………………200

參考文獻、書目………………………………………………………202
一、檔案、資料彙編:
國史館臺灣文獻館館藏省級機關檔案
1961年4月-1979年10月
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●〈前高雄縣長余登發業經確定罪責但民事部份卻一直拖延迄今未能解決未知現在高雄縣長林淵源是否有意拖延請飭令其辦理為禱〉,「曾○○檢舉案」,《臺灣省級機關檔案》,檔號:0066/K150.22/241-2/1,1977年7月2日。
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●〈曾連在申請書為橋子頭段224-1號省有放領地承領人凌堯舜違法承領因前縣長余登發違抗省令瀆職非法核准請速查明依法核示〉,「曾○○檢舉案」,《臺灣省級機關檔案》,檔號:0066/K150.22/241-2/1,1979年10月1日。
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〈普通試驗合格者〉,第3543號,1925年6月13日。
〈卒業證書授與(商專)〉,第3764號,1926年3月27日。
〈市會議員及街庄協議會員選舉規程(府令第37號)〉,第2408號,1935年6月6日。
〈街庄協議會員ノ選舉ニ於ケル投票ノ代書ニ關スル件(府令第38號)〉,第2408號,1935年6月6日。
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1939年11月22日,號外。
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1964年秋字第45期。
1964年冬字第34期。
1969年夏字第70期。
1973年冬字第23期。
1979年冬字第39期。
《總統府公報》
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1964年10月2日,1580卷。
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1973年9月3日,2620卷。
1973年11月19日,2653卷。
1974年12月4日,2816卷。
(二)報紙
《臺湾青年》
〈元高雄県長逮捕、軍事裁判に〉,第220號,1979年2月5日,頁24。
〈余氏父子の逮捕に鑑み、全国同胞に告ぐるの書〉,第221號,1979年3月5日,頁8。
〈呉泰安事件の裁判〉,第221號,1979年3月5日,頁9-11。
〈余登発事件に無党派がデモ〉,第221號,1979年3月5日,頁5-7。
〈勝手に死刑宣告をするがよい!余登発氏、法廷で裁判官を怒鳴る〉,第222號,1979年4月5日,頁1-3。
〈余登発氏に8年の徒刑判决〉,第223號,1979年5月5日,頁32。
〈余登発氏、獄中から自叙伝〉,第224號,1979年6月5日,頁12。
〈許信良県長の誕生祝に2万人が参集〉,第225號,1979年7月5日,頁7-8。
〈われわれは余登発先生の代りに入獄を願う、華僑は革命の毋?オリンピック委員会で中国が巻き返し、他……〉,第226號,1979年8月5日,頁14。
〈政府も法も法庭も連中のもの〉,第226號,1979年8月5日,頁2-3。
〈臺湾内外の同胞に告ぐるの書〉,第226號,1979年8月5日,頁7-10。
〈臺湾民主政治の死亡宣告書!ー許信良に停職2年!『潮流』41号より〉,第226號,1979年8月5日,頁4-6。
〈獄中の余登発元高雄県長の78才の誕生日に氏の逮捕に抗議して参集した市民たち(写真)〉,第230號,1979年12月5日,表4。
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朱建益
2007 〈戰後高雄地區的選舉與民主運動(1945-1998)〉。臺北:私立東吳大學歷史研究所碩士論文。
江信成
2002 〈臺灣省高雄農田水利會組織與功能變遷之分析:水的政治學〉。高
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何振盛
1989 〈戒嚴時期臺灣地區的民主化與政治變化:國民黨與反對團體之互動〉。臺北:國立政治大學三民主義研究所碩士論文。
吳芳銘
1995 〈地方派系的分化與結盟變遷之研究──以嘉義縣和高雄縣為例〉。嘉義:國立中正大學政治學研究所碩士論文。
吳祝慧
2007 〈臺灣地方派系在基層選舉之影響分析──以高雄縣鳳山市為例〉。高雄:國立中山大學中山學術研究所碩士論文。
呂婉如
2000 〈《公論報》與戰後初期臺灣民主憲政之發展(1947~1961)〉。臺北:國立臺灣師範大學歷史研究所碩士論文。
李柏泉
2003 〈黃信介與臺灣民主運動之研究〉。臺北:國立臺灣師範大學三民主義研究所碩士論文。
李悅肇
1994 〈臺灣政治反對運動之研究〉。臺北,私立文化大學政治學研究所碩士論文。
李瑤玲
2010 〈地方派系對立法委員選舉影響之研究──以高雄縣為例〉。高雄:
私立義守大學管理學院碩士論文,2010年。
沈亮
2003 〈梅心怡(Lynn Miles)與臺灣政治犯救援運動(1971-1984)〉。臺中:私立東海大學歷史研究所碩士論文。
沈國屏
1992 〈派系、反對勢力與地方政權的轉型──高雄縣的個案研究〉。臺中:私立東海大學社會學研究所碩士論文。
卓政防
2005 〈高雄縣地方派系之研究〉。高雄:國立中山大學高階公共政策碩士在職專班碩士論文。
林谷蓉
2004 〈精省後中央與地方權限衝突之研究〉。臺北:國立政治大學中山人文社會科學研究所博士論文。
林奕仁
2005 〈財政收支劃分法修正後對地方財政之影響〉。臺北:國立臺北大學經濟研究所碩士論文。
林福鵬
2005 〈財政收支劃分法修正對地方財政之影響〉。花蓮:國立東華大學公共行政研究所在職專班碩士論文。
邱張瑜
2009 〈郭雨新與國內外臺灣政治運動(1977~1985)〉。臺北:國立臺灣師範大學臺灣文化及語言文學研究所碩士論文。
邱淑娟
1995 〈戰後臺灣農田水利組織變遷歷程之研究(1945-1995)〉。臺北:
國立臺灣大學政治學研究所碩士論文。
洪文忠
2008 〈地方制度法施行後縣(市)長人事權完整性之研究:以縣(市)長人事任用權為例〉。臺中:私立東海大學公共事務研究所在職進修專班碩士論文。
洪村銘
2009 〈立法委員選舉制度改變對高雄縣派系之影響〉。高雄:國立中山大
學中國與亞太區域研究所碩士論文。
洪澄琳
2002 〈分立政府下的府會關係──以高雄縣為個案研究(1985-2001)〉。高雄:國立中山大學政治學研究所碩士論文。
夏良業
2008 〈魏道明與臺灣省政改革(1947-1948)〉。臺北:國立臺灣師範大學臺灣史研究所碩士論文。
高淑媛
1993 〈吳三連與臺灣光復初期的政治發展(1945-1954)〉。臺北:國立政治大學歷史研究所碩士論文。
張文隆
1995 〈郭雨新(1908-1985)與戰後臺灣黨外民主運動〉。臺北:國立臺灣師範大學歷史研究所碩士論文。
張永豪
1977 〈臺灣地方反對派系──高雄縣黑派個案研究〉。高雄:國立中山大學政治學研究所碩士論文。
張壹智
2002 〈「分立政府」與「一致政府」對於府會關係的影響:以臺灣地區縣
市政府為例〉。嘉義:國立中正大學政治學研究所碩士論文。
梁力平
2008 〈臺灣省級議會在臺灣民主發展中的地位──以中央增補選以前為期〉。臺北,私立文化大學史學研究所碩士論文。
莊雅茹
2003 〈戰後臺灣女性參政之先驅:許世賢(1908-1983)的政治生涯〉。臺北:國立臺灣師範大學歷史研究所碩士論文。
許忠逸
1992 〈階級形構與官僚威權體制的政經轉化:臺灣發展過程之分析(1959-1979)〉。臺北:國立政治大學政治研究所碩士論文。
陳小慧
2008 〈「財政收支劃分法」暨「地方制度法」修正對地方政府財政之影響〉。高雄:國立中山大學公共事務管理研究所碩士論文。
郭正亮
1988 〈國民黨政權在臺灣的轉化(1945-1988)〉。臺北:國立臺灣大學社會學研究所碩士論文。
陳孟元
1995 〈臺灣一九八○年代黨外運動之研究〉。桃園:國立中央大學歷史研究所碩士論文。
陳明通
1990 〈威權政體下臺灣地方政治菁英的流動(1945-1986)──省參議員流動的分析〉。臺北:國立臺灣大學政治研究所博士論文。
陳益倫
2000 〈民進黨派系發展之研究〉。臺南:國立成功大學歷史研究所碩士論文。
陳景雲
1999 〈高雄縣地方派系政治政究:一個整合性觀點的提出〉。高雄:國立中山大學政治學研究所碩士論文。
陳陽德
1980 〈臺灣民選地方領導人物變動之分析〉。臺北:國立政治大學政治學研究所博士論文。
陳順利
2002 〈高雄縣選舉之研究〉。高雄:私立義守大學管理科學研究所碩士論文。
陳嘉宏
1993 〈階級結構的轉型與臺灣政治反對運動(1960-1993)〉。臺北:國立政治大學三民主義研究所碩士論文。
彭基原
1988 〈高雄縣地方派系結構及其影響〉。臺北:國立政治大學三民主義研究所碩士論文。
黃見草
2009 〈地方派系對選舉影響之研究──以高雄縣縣長選舉為例〉。高雄:私立義守大學管理學院碩士論文。
黑崎淳一
2001 〈臺北高等商業學校與南支南洋研究〉。臺北:國立臺灣師範大學歷史研究所碩士論文。
楊惇涵
2008 〈謝東閔:以省議會時期間與主持省政為中心〉。臺中:國立中興大學歷史研究所碩士論文。
裘佩恩
1997 〈戰後臺灣政治犯的法律處置〉。臺北:國立臺灣大學法律研究所碩士論文。
廖益興
1993 〈臺灣地區威權統治下的政經體制〉。臺北:國立政治大學政治研究所碩士論文。
劉明煌
1996 〈中央與地方政治權力關係之轉變:國民黨威權政體的鞏固與轉型〉。臺北:國立政治大學政治學研究所碩士論文。
潘茹雄
1977 〈臺灣的地方派系與政黨:高雄縣個案研究〉。高雄: 國立中山大學政治學研究所碩士論文。
蔡育倫
2002 〈臺灣民主化歷程中政治菁英、選舉機制及媒體的角色探討──以笫一屆立法委員的退職歷程為個案〉。高雄:國立中山大學政治學研究所碩士論文。
蔡裕仁
2003 〈黃信介與戰後臺灣民主運動〉。臺中:私立東海大學歷史研究所碩士論文。
鄭明德
2003 〈民進黨派系政治之研究〉。高雄:國立中山大學中山學術研究所博士論文。
盧文婷
2004 〈戰後臺灣婦女參政的個案研究──以許世賢為例〉。臺中:國立中興大學歷史研究所碩士論文。
蕭碧珍
2008 〈動盪的年代:戰後初期魏道明主持臺灣省政研究〉。臺中:國立中興大學歷史研究所碩士論文。
戴宛真
2008 〈李萬居研究──以辦報與問政為中心〉。臺中:國立中興大學歷史研究所碩士論文。
謝欣純
2002 〈郭國基與戰後臺灣地方自治〉。臺北:國立臺灣師範大學歷史研究所碩士論文。
顏志榮
1993 〈光復後臺籍民選精英政治反對之研究(1945-1969)〉。臺北:國立政治大學三民主義研究所博士論文。
顏淑芳
1989 〈自由中國半月刊的政黨思想〉。臺北,私立文化大學政治學研究所碩士論文。
魏誠
1984 〈中國自由半月刊內容演變與政治主張〉。臺北:國立政治大學新聞研究所碩士論文。
蘇瑞鏘
1995 〈「中國民主黨」組黨運動之研究〉。臺北:國立臺灣師範大學歷史研究所碩士論文。
2000 〈臺灣政治案件之處置(1949-1992)〉。臺北:國立政治大學歷史研究所博士論文。
(四)網路資料
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屏東農田水利委員會,〈屏東農田水利會重要事件〉,下載時間:2011年6月6日。網址:http://www.ptia.gov.tw/bexWeb.php?GoStartPage=10&Page=
MakeThing&Guid=f9427591-2d93-a37b-ebc6-f18932d03b4a。
日本之聲編輯部編譯,〈立即釋放余登發等民主人士!!〉,下載日期:2011年1月25日,網址:http://groups.yahoo.com/group/nihonnokoe/message/136。
輔仁大學,〈輔仁大學校史〉,下載日期:2011年5月15日,網址:http:www.fuho.fju.edu.twaboutwritings9.htm。


六、西文文獻:
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David Menefee-Libey
1991 “Divided Government as Scapegoat,” PS: Political Science and Politics, Vol. 24, No. 4 (1991), pp. 643-646;
David R. Mayhew
1991 “Divided Party Control: Does It Make a Difference?” PS: Political Science and Politics, Vol. 24, No. 4, pp. 637-640;
Fiorina, Divided Government; David W. Brady
1993 “The Causes and Consequences of Divided Government: Toward a New Theory of American Politics?” American Political Science Review, Vol. 87, No. 1, pp. 189-194.
Gary C. Jacobson
1991 “Explaining Divided Government: Why Can’t the Republicans Win the House?” PS: Political Science and Politics, Vol. 24, No. 4, pp. 640-643;
James L. Sundquist
1980 “The Crisis of Competence in Our National Government,” Political Science Quarterly, Vol. 95, No. 1, p.192.
John J. Coleman
1999 “Unified Government, Divided Government, and Party Responsiveness,” American Political Science Review, Vol. 93, No. 4, p. 821-835
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1997 Governors, Agenda Setting, and Divided Government, New York: University Press of America.
Linda Gail Arrigo & Lynn Miles
2008 A Borrowed Voice:Taiwan Human Rights through International Networks,1960-1980, Taipei: Social Empowerment Alliance.
M. Stephen Weatherford
1994 “Responsiveness and Deliberation in Divided Government: Presidential Leadership in Tax Policy Making,” British Journal of Political Science, Vol. 24, No. 1, p. 1-31
Mark P. Petracca
1991 “Divided Government and the Risks of Constitutional Reform,” PS: Political Science and Politics, Vol. 24, No. 4, pp. 634-637;
Randall B. Ripley
1983 Congress: Process and Policy, New York: W. W. Norton, p. 355.
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1996 “Institutionalizing the Public Interest: The Defense of Deadlock and Beyond,” American Political Science Review, Vol. 90, No. 2 , pp. 331-343.
Tien,Hung-mao
1989 The Great Transition:Political and Social Change in the Republic of China, California : Hoover Institution Press.
Wu,Nai-the
1987 The Politics of a Regime Patronage System:Mobilization and Control within an Authoritarian Regime, Ph.D.Dissertation,Department of Political Science,University of Chicago.
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