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研究生:葉幸真
研究生(外文):Hsing-chen Yeh
論文名稱:憲法社會國原則的實踐-以現行社會救助制度作為檢討對象
論文名稱(外文):The practice of the constitutional principle of welfare state - treat the current social assistance system as the reviewed subject
指導教授:陳愛娥陳愛娥引用關係
指導教授(外文):Ai-e Chen
學位類別:碩士
校院名稱:東吳大學
系所名稱:法律學系
學門:法律學門
學類:一般法律學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2011
畢業學年度:99
語文別:中文
論文頁數:209
中文關鍵詞:社會救助法社會國原則人性尊嚴生存權社會救助给付請求權個別化原則補充性原則
外文關鍵詞:Social Assistance Lawthe Principle of Welfare StateHuman dignitythe Right to lifethe Right to claim Social Assistancethe Principle of individualizingthe Principle of subsidization
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目前我國社會救助制度之運作,主要係以社會救助法及其施行細則作為法規依據,其制度目的乃在保障弱勢者的基本生活水準,並協助其中有工作能力者得以自立。惟觀諸此制度長久以來的實際運作結果,究竟現今的社會救助制度是否已足為真正需要幫助者提供支援?實有疑問。此現象突顯出現行社會救助法規內容究合理與否的爭議,亦引發本文的研究動機。
本文擬由作為社會救助制度之憲法依據的社會國原則出發,探討我國憲法對此制度的要求,並以此制度之主要法規依據-「社會救助法」-為檢討對象,檢驗其是否已具備憲法所要求的內容?其不足之處何在?並針對各該問題提出相應的修正建議。
基於此等考量,除第一章(緒論)以外,本文結構擬安排如下:
按社會國原則為國家推行現行社會救助制度的憲法依據,惟其具體內涵實屬抽象,且憲法上亦欠缺此原則之明文,則該原則是否確實具有憲法位階?其於我國憲法上的規範依據為何?均有待論證。就此,本文將於第二章為論述。
於第三章中,本文進一步說明依此憲法原則的要求,社會救助制度應如何形塑始屬合憲。且由於此制度同時作為社會法制體系之一環,為明瞭此制度於其中居於何等地位?在對其進行論述前,本章將先就整體社會法制作一概觀說明,據以推論本制度對社會國原則之落實具有何等特殊重要性。
於第四章中,本文將針對現行社會救助法進行檢討。為使問題脈絡更加清晰,於進行檢討前,將先介紹該法的規範架構及實務運作情形;且為使論述內容更切合實際,將一併參酌社會學領域的文獻,據以審酌現實面中顯示的問題。
最後,於第五章中,將綜合整理前述各章論點以提出結論,並嘗試對社會救助法中既存的問題提出修正建議。
The Social Assistance Law, along with its bylaws, currently provides a regulatory basis for how Taiwan carries out its social assistance program. In addition to ensuring the basic sustenance of the underprivileged, Taiwan’s social assistance program is aimed at offering appropriate assistance to the underprivileged workers, so they may each secure an independent livelihood. However, the long-term outcome of Taiwanese social assistance cast doubt on the program’s effectiveness in giving sufficient amount of support to those who really need it. Such doubtfulness underscores a controversy over how reasonable the existing social assistance regulations are, and consequently prompted this study.

This study examines the requirements for social assistance program listed in the Constitution of Republic of China (R.O.C.) from the perspective of the Principle of Welfare State, which is the constitutional basis for stipulations pertaining to social assistance. The Social Assistance Law that serves as the regulatory basis of Taiwan’s social assistance program, is also scrutinized in this article to make sure it includes all requirements listed in the Constitution. Requirements that are missing from the law, if any, are addressed in the ensuing passages, with coping measures proposed for each aspect of the inadequacy. 

Given the concerns mentioned above, the author adopts the following structure for this study, except Chapter One (Introduction):

Currently the constitutional basis for the social assistance program implemented in Taiwan is the Principle of Welfare State, which nevertheless is not only an abstract concept without much tangible substance but also hardly stipulated in the Constitution of R.O.C. As a result, Chapter Two presents a discussion of the Principle of Welfare State in order to verify its constitutional status and also its regulatory basis in the Constitution of R.O.C.

In Chapter Three, further explanations are provided to specify how a social assistance program should be conceived in order to meet constitutional requirements based on the Principle of Welfare State. In an attempt to explore the role of social assistance program as a part of Taiwan’s social law system, the discourse in this chapter is preceded by an overview of the social law system. With inferences drawn from that overview, the distinctive significance of social assistance program regarding the fulfillment of the Principle of Welfare State is established at the beginning of this chapter.

The existing Social Assistance Law in Taiwan is examined in Chapter Four. To generate a clarified context for that examination, this chapter begins with an introduction of the regulatory framework of Social Assistance Law, as well as how the law is actually enforced in Taiwan. In the same time, previous literature in the area of sociology is reviewed in order that the discourse in this chapter better matches what is actually happening in the Taiwanese society. According to that literature review, an array of issues actually present in the society is evaluated in the latter part of this chapter.

Finally, statements from the preceding chapters are summarized in Chapter Five, followed by conclusions for the entire study, which include the suggested modifications for each issue that exists in Taiwan’s Social Assistance Law.
論文簡目

第一章 緒論................................................................................................................1
第一節 研究動機與目的........................................................................................1
第二節 研究範圍與方法........................................................................................3
第三節 論文結構的安排........................................................................................3
第二章 社會國原則的憲法意涵……………………………………………………5
第一節 社會國理念的起源……………………………………………………....5
第二節 社會國原則的內涵………………………………………………..……11
第三節 社會國原則的憲法基礎………………………………………………..17
第四節 憲法社會國原則的拘束力…………………………………………..…37
第三章 植基於憲法社會國原則的社會救助制度………………………………..45
第一節 憲法社會國原則的落實-社會法制的形塑…………………………..45
第二節 憲法對形塑社會救助制度提出的要求……………………………..…54
第三節 形塑社會救助制度時應遵守的基本原則………………………….….75
第四章 社會救助制度之運作情況及檢討…………………………………….….93
第一節 現行社會救助法制的規範架構及運作現況…………………………..94
第二節 現行社會救助法制之規範架構及運作現況的檢討……………...….129
第三節 小結……………………………………………………………………176
第五章 對現行社會救助法的修法建議-代結論………………………………181
第一節 關於社會救助给付對象範圍的劃定方式…………………………....181
第二節 關於社會救助给付的提供方式…………………………………...….191
第三節 關於現行社會救助制度给付的申請程序………………………...….196
參考文獻…………………………………………………………………………....199
論文詳目

第一章 緒論……………………………………………………………………...….1
第一節 研究動機與目的........................................................................................1
第二節 研究範圍與方法........................................................................................3
第三節 論文結構的安排........................................................................................3
第二章 社會國原則的憲法意涵……………………………………………………5
第一節 社會國理念的起源……………………………………………………....5
壹、社會現實的變遷……………………………………………………………..5
貳、國家任務的轉變……………………………………………………………..7
一、警察國家…………………………………………………………………..7
二、自由法治國……………………………………………………………..…8
三、社會法治國………………………………………………………..…..…..9
參、小結……………………………………………………………………..…..10
第二節 社會國原則的內涵……………………………………………………..11
壹、概述:社會國原則的開放性與其前提………………………………….….11
貳、合乎人性尊嚴的基本生存條件……………………………………….…..13
參、社會安全……………………………………………………………………14
肆、社會平等……………………………………………………………..……..15
伍、小結……………………………………………………………….…….…..16
第三節 社會國原則的憲法基礎……………………………………………..…17
壹、社會國原則的指導方針-作為憲法價值基礎的「人性尊嚴」……..……..17
一、人性尊嚴的意涵…………………………………………………...…….17
二、人性尊嚴的規範基礎………………………………………………....…19
貳、社會國原則於我國憲法上的依據………………………………..…….….20
一、憲法本文前言之「增進人民福利」…………………………………...….21
二、憲法第1條對於民生主義的宣示….…………………………..………..21
三、憲法第7條平等原則的規定………………………………………...…..22
(一)學理上的論述………………………………………………….…...22
(二)釋憲實務上表示的見解………………………………………..…..24
四、憲法第15條的規定………………………………………………….…..26
(一)生存權………………………………………………….………...…27
(二)工作權……………………………………………………..…….….30
五、憲法基本國策(第13章第3節至第5節及增修條文第10條)的規定…33
(一)學理上的論述……………………………………………………....33
(二)釋憲實務上表示的見解………………………………………....…35
六、小結…………………………………………………………………...….37
第四節 憲法社會國原則的拘束力………………………………………....…..37
壹、社會國原則之法律性質-國家目標規定…………………………………37
貳、憲法上社會國條款的效力分類……………………………………..……..39
一、方針條款……………………………………………………………..…..39
二、憲法委託………………………………………………………………....40
三、制度性保障……………………………………………………………....41
四、具一般拘束力的法條……………………………………………………42
參、小結……………………………………………………………………...….43
第三章 植基於憲法社會國原則的社會救助制度………………………………..45
第一節 憲法社會國原則的落實-社會法制的形塑………………………...….45
壹、社會法制體系概述………………………………………………………....45
一、社會救助制度………………………………………………………...….46
二、具有先行給付原因的社會給付……………………………………..…..48
三、社會補償制度………………………………………………………....…50
四、生存照顧與其他福利服務………………………………………….…...51
貳、社會救助制度對落實憲法社會國原則的特殊重要性…………………....52
第二節 憲法對形塑社會救助制度提出的要求…………………………….….54
壹、與形塑社會救助制度相關的憲法規範…………………………………....54
一、人性尊嚴的要求…………………………………………………...….…54
二、生存權的要求……………………………………………………..……..55
三、憲法第155條及增修條文第10條第8項等基本國策的規定……….…57
四、小結…………………………………………………………………..…..58
貳、憲法對社會救助給付程度的要求……………………………………....…58
一、人性尊嚴對社會救助給付程度的要求…………………………………58
二、生存權規定對社會救助給付程度的要求…………………………..…..61
三、憲法第155條及增修條文第10條第8項等基本國策規定對社會救助給付程度的要求……………………………………………….……….62
四、小結……………………………………………………………...……….63
參、是否存在憲法層次的社會救助給付請求權?……………………..……..64
一、否定見解…………………………………………………………………64
二、肯定見解……………………………………………………………...….67
(一)延伸基本權利的保障範圍……………………………………..…..67
(二)立法權未必受到侵犯………………………………………………69
(三)社會救助给付請求權之內容實際上可得確定……………….…...72
(四)防止自由權保障之空洞化……………………………………..…..73
三、小結………………………………………………………………………73
第三節 形塑社會救助制度時應遵守的基本原則……………………….....….75
壹、 個別化原則………………………………………………………………..76
一、理論基礎……………………………………………………………...….76
二、法制上的落實………………………………………………………..…..79
貳、補充性原則…………………………………………………………..……81
一、理論基礎……………………………………………………………...….81
二、法制上的落實……………………………………………………………88
參、小結……………………………………………………………………..…..91
第四章 社會救助制度之運作情況及檢討………………………………………..93
第一節 社會救助法制的規範架構及運作情況……………………………..…94
壹、社會救助给付對象範圍的劃定…………………………………………....94
一、社會救助给付申請單位─「家戶」─的認定……………………..……..94
(一)原社會救助法第5條第1項的運作情況………………….…...…..94
(二)原社會救助法第5條第2項及第3項的運作情況………….……..97
二、社會救助法第4條對低收入戶的界定……………………………...…101
(一)貧窮的意義…………………………………………………..……101
(二)貧窮線的測定方式………………………………………………..103
1.最低生活費標準的決定方式……………………………….……....104
2.家庭財產之計算……………………………………………..…...…105
三、社會救助法對低收入戶自助能力的規定方式………………...……...106
(一)原社會救助法第5條之1第1項第1款的運作情況……..………107
(二)原社會救助法第5條之1第1項第2款的運作情況………….….108
(三)原社會救助法第5條之1第1項第3款的運作情況…………..…109
(四)社會救助法對於「工作要求」的規定………………….………….111
(五)社會救助法對於親屬責任的規定…………………………..……113
貳、社會救助法所定社會救助给付的提供方式……………………….…….113
一、生計救助………………………………………………………………..116
(一)生活扶助………………………………………………….……….116
1.提供補助給付的扶助措施………………………………………….117
2.輔導自立措施……………………………………………………….119
(二)遊民收容輔導措施…………………………………….………….121
二、特殊生活境遇救助…………………………………………….……….122
(一)醫療補助……………………………………………………..……122
(二)急難救助……………………………………………….…….……123
(三)災害救助……………………………………………………..……124
三、附論-對於非低收入戶提供的社會救助给付……………………..…125
(一)工作所得補助方案………………………………………….…….125
(二)「馬上關懷」急難救助方案……………………………….…….…126
参、社會救助给付的申請程序……………………………………………..…127
第二節 對社會救助法制之規範架構及運作情況的檢討………………...….129
壹、由形塑社會救助制度之基本原則而來的要求…………………….....….129
一、依個別化原則而來的要求…………………………………………..…129
二、依補充性原則而來的要求………………………………………..……132
(一)個人自助的優先性……………………………………………..…133
(二)第三人救助的優先性…………………………………….……….135
貳、對社會救助给付對象之範圍劃定方式的檢討…………………..………137
一、對「家戶」之認定方式的檢討…………………………………………..137
(一)「家戶」認定方式的原理………………………………..……..…..138
(二)對社會救助法第5條所規定「家戶」認定方式的檢討………...…140
1.對原社會救助法第5條第1項規定的檢討…………………….…..140
2.對原社會救助法第5條第2項規定的檢討…………………..…….142
3.對原社會救助法第5條第3項規定的檢討…………………..…….143
二、對低收入戶界定方式的檢討…………………………………….…….144
(一)最低生活費標準欠缺「均等比」之考量……………..……………144
(二)最低生活費標準採取「平均數」計算方式的風險…………….….147
(三)最低生活費標準無法因應物價指數情況……………….……….148
(四)依行政區劃分的最低生活費標準未正確反應地區性差異…..…148
三、對低收入戶之自助能力認定方式的檢討…………………….……….149
(一)對於「家庭總收入」範圍認定方式的檢討………………………..150
(二)對於「家庭財產」範圍認定方式的檢討…………………………..151
1.對於「動產」部分認定方式的檢討………………………..……..….152
2.對於「不動產」部分認定方式的檢討…………………….…...…….153
(三)對於「工作能力」認定方式的檢討……………………….….……155
(四)薪資設算規定之不當………………………………………….….157
(五)親屬責任範圍認定方式之不當…………………………..………159
参、對社會救助给付提供方式的檢討…………………………..……………160
一、社會救助给付充足性………………………………………….……….160
二、脫貧措施的欠缺………………………………………………………..164
三、強制工作的疑義………………………………………………………..167
肆、對現行社會救助制度给付申請程序的檢討………………………….….169
一、社會救助给付提供程序過於繁複……………………………………..170
二、核實原則之要求………………………………………………..………172
三、以戶籍設定作為救助给付提供條件之不當…………………….…….172
伍、社會救助法制條文規範密度不足之疑慮…………………………..……175
第三節 小結……………………………………………………………………176
第五章 對社會救助法的修法建議-代結論……………………………………181
第一節 關於社會救助给付對象範圍的劃定方式……………………………181
壹、對「家戶」認定方式的建議………………………………………….…….181
貳、對最低生活費標準決定方式的建議……………………………..………183
參、對低收入戶自助能力認定方式的建議………………………….…….…186
一、關於個人自助能力範圍的認定……………………..……..…………..186
二、關於第三人救助範圍的認定……………………………….….………190
第二節 關於社會救助给付的提供方式……………………………..…..……191
壹、對社會救助给付充足性的建議…………………………………..………191
一、關於社會救助的给付額度…………………………………..…………191
二、關於社會救助的给付種類…………………………………….……….193
貳、對協助自立措施的建議………………………………………..…………194
參、對具有強制工作疑義規定的修正建議………………………..…………195
第三節 關於社會救助制度给付的申請程序…………………………………196
參考文獻………………………………………………………………………..…..199
中文參考文獻……………………………………………………………………199
外文參考文獻………………………………………………………………..…..206
壹、中文參考文獻

一、書籍著作

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王澤鑑,《債法原理(一)基本理論 債之發生-契約、代理權授與、無因管理》,2001年11月增訂版5刷。
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李惠宗,〈憲法工作權保障之系譜〉,收錄於劉孔中、李建良主編,《憲法解釋之理論與實務》,1998年6月,頁347-392。
李惠宗,《行政法要義》,2000年9月初版。
李惠宗,《憲法要義》,2001年8月。
林紀東,《中華民國憲法逐條釋義(第一册)》,1993年1月7版。
法治斌、董保城合著,《憲法新論》,2005年1月2版第2刷。
孫健忠,《臺灣社會救助制度實施與建構之研究》,2002年8月初版。
張桐銳,〈補充性原則與社會政策〉,收錄於《黃宗樂教授六秩祝賀:公法學篇(一)》,2002年5月,頁219-253。
許慶雄,《憲法入門》,1997年11月3版2刷。
許志雄、陳銘祥、蔡茂寅、周志宏、蔡宗珍等合著,《現代憲法論》,2002年10月3版第1刷。
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陳愛娥,〈「法律原則」作為行政法的法源〉,收錄於《憲法體制與法治行政-城仲模教授六秩華誕祝壽論文集(二)》,1998年8月初版,頁33-85。
陳愛娥,〈基本權作為客觀法規範-以「組織與程序保障功能」為例,檢討其衍生的問題〉,收錄於李建良、簡資修主編,《憲法解釋之理論與實務》第二輯,2000年8月出版,頁235-272。
陳新民,〈論「社會基本權利」〉,《憲法基本權利之基本理論(上册)》,1996年1月4版,頁95-128。
陳新民,《中華民國憲法釋論》,2002年10月4版3刷。
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陳新民,〈行政法之任務-彼德‧巴杜拉的〈自由主義法治國與社會主義法治國的行政法〉〉,《公法學劄記》,2005年10月3版1刷,頁91-108。
郭明政,〈社會安全制度之歷史發展及其展望〉,《社會安全制度與社會法》,1997年11月出版,頁53-76。
郭明政,〈法律在社會福利制度中之角色與任務〉,《社會安全制度與社會法》,1997年11月出版,頁93-114。
郭明政,〈社會法之概念、範疇與體系-以德國法制為例之比較觀察〉,《社會安全制度與社會法》,1997年11月出版,頁115-133。
郭明政,〈社會憲法-社會安全制度的憲法規範〉,收錄於蘇永欽主編,《部門憲法》,2006年1月初版第1刷,頁313-352。
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蔡維音,《社會國之法理基礎》,2001年7月1版。
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王篤強,〈台中縣民間福利部門眼中的貧困家庭服務:一項焦點團體的初步分析與感想〉,《社區發展季刊》,第124期,2009年3月,頁116-132。
王明仁、魏季李,〈對現代貧窮家庭服務的省思-從家扶基金會的扶助經驗談起〉,《社區發展季刊》,第124期,2009年3月,頁101-115。
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吳震能,〈社會救助法修正芻議-論補充性原則〉,《東海大學法學研究》,第30期,2009年6月,頁161-198。
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李鍾元,〈跨世紀我國社會救助的展望〉,《社區發展季刊》,第88期,1999年12月,頁177-189。
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孫健忠,〈親屬責任與社會救助:扶助或控制?〉,《社區發展季刊》,第103期,2003年9月,頁184-194。
張煜輝,〈西德社會法概述〉,《社區發展季刊》,第44期,1988年12月,頁45-53。
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三、學位論文

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張瓊文,《從法治國家思想之演變論依法行政原則》,國立政治大學法律研究所碩士論文,1980年6月。
許瑞麟,《我國社會救助法制之研究-以德國聯邦社會救助法為借鏡》,國立中興大學法律學研究所碩士論文,1999年7月。
黃鼎馨,《「給付」抑或「不給付」?-從憲法受益權/社會權保障功能論社會救助給付行政之目的及正當程序》,東吳大學法律學院法律學系法律專業碩士班碩士論文,2008年7月。

四、研究計畫與政府出版品

林萬億主持,行政院研究發展考核委員會委託,《遊民問題之調查分析》,1995年1月。
周麗芳主持,內政部社會司委託,《貧窮線界定與社會福利政策相關措施之研究》,2003年7月。
徐震主持,行政院研究發展考核委員會委託,《我國社會救助體系整體規劃之研究》,1989年9月。
孫健忠主持,內政部社會司委託,《我國社會救助制度發展之研究》,1999年12月。
國民大會秘書處編,《國民大會實錄》,1946年12月。
鄭麗珍主持,內政部社會司委託,《遊民問題調查、分析與對策研究》,2004年12月。

貳、外文參考文獻(依作者姓氏字首之字母順序排列)

一、德文參考文獻

(一)書籍著作

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Czub, Hans Joachim: Verfassungsrechtliche Gewährleistungen bei der Auferlegung steuerlicher Lasten: die zweckmäßige Gestaltung der Sozialhilfe, der steuerlichen Grundfreibeträge und des Kinderlastenausgleichs, 1982.
Erlenkämper, Arnold: Sozialrecht: Leitf. für d. Praxis, 2. Aufl., 1987.
Eichenhofer, Eberhard: Sozialrecht, 5. Aufl., 2004.
Evers, Adalbert/Olk, Thomas: Wohlfahrtspluralismus - Analytische und politisch - normative Dimensionen eines Leitbegriffs, in: Evers, Adalbert/Olk, Thomas(Hg.), Wohlfahrtspluralismus. Vom Wohlfahrtsstaat zur Wohlfahrtsgesellschaft, 1996, S. 9-60.
Gitter, Wolfgang: Sozialrecht, 1981.
Ipsen, Jörn: Staatsrecht Ⅱ - Grundrechte, 11. Aufl., 2008.
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Lerche, Peter: Verfassungsrechtliche Aspekte der Gentechnologie, in: Lukes, Rudolf/Scholz, Rupert(Hg.), Rechtsfragen der Gentechnologie, 1986, S. 88-111.
Maier, Hans: Die Grundrechte des Menschen im modernen Staat, 2. Aufl., 1974.
von Münch, Ingo: Staatsrecht, Bd. Ⅰ, 5. Aufl., 1993.
Muckel, Stefan: Sozialrecht, 2. Aufl., 2007.
Maurer, Hartmut: Staatsrecht Ⅰ- Grundlagen Verfassungsorgane Staatsfunktionen, 5. Aufl., 2007.
Oestreicher, Ernst/Schelter, Kurt/Kunz, Eduard(Hg.), Bundessozialhilfegesetz mit Recht der Kriegsopferfürsorge: Kommentar, 1.-3. Aufl., 1989.
Rüfner, Wolfgang: Einführung in das Sozialrecht, 2. Aufl., 1991.
Ruland, Franz: Sozialrecht, in: Schmidt-Aßmann, Eberhard(Hg.), Besonderes Verwaltungsrecht, 10. Aufl., 1995, S. 667-759.
Schellhorn, Walter: Sozialhilferecht: BSHG- Textausgabe mit den wichtigsten Durch- führungsverordnungen und einer systematischen Darstellung, 8. Aufl. 1991.
Schellhorn, Walter/Jirasek, Hans/Seipp, Paul(begründet), Schellhorn, Walter(weitergeführt): Das Bundessozialhilfegesetz - Ein Kommentar für Ausbildung, Praxis und Wissenschaft, 14. Aufl., 1993.
Schellhorn, Walter: Das Bundessozialhilfegesetz: ein Kommentar für Ausbuildung, Praxis und Wissenschaft, 15. Aufl., 1997.
Waltermann, Raimund: Sozialrecht, 6. Aufl., 2006.
Zacher, Hans F.: Einführung in das Sozialrecht der Bundesrepublik Deutschland, 3. Aufl., 1985.
Zacher, Hans F.: Das soziale Staatsziel, in: Isensee, Josef/Kirchhof, Paul(Hg.), Handbuch des Staatsrechts, Bd. 1, 2. Aufl., 1995, S. 1045-1111.

(二)期刊論文

Atzler, Bernhard: 25 Jahre Bundessozialhilfegesetz - Strukturprinzipien des Bundessozialhilfegesetzes in der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts, DVBl 1987, S. 1142-1145.
Dürig, Günter: Verfassung und Verwaltung im Wohlfahrtsstaat, JZ 1953, S. 193-199.
Martens, Wolfgang: Grundrechte im Leistungsstaat, VVDStRL 30/1972, S. 7-42.
Rüfner, Wolfgang: Verfassungs- und europarechtliche Grenzen bei der Umgestaltung des Sozialstaats im Bereich des Sozialhilferechts, VSSR 1997, S. 59-70.
Starck, Christian: Gesetzgeber und Richter im Sozialstaat, DVBl 1978, S. 937-945.
Schulte, Bernd: Der Nachrang der Sozialhilfe gegenüber Möglichkeiten der Selbsthilfe und Leistungen von dritter Seite - Einsatz der Arbeitskraft, Einsatz von Einkommen und Vermögen, Inanspruchnahme Dritter, NJW 1989, S. 1241-1246.
Wiegand, Dietrich: Sozialstaatsklausel und soziale Teilhaberechte, DVBl 1974, S. 657-663.

(三)網路資源

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二、英文參考文獻

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QRCODE
 
 
 
 
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               
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2. 陳新民,〈論「社會基本權利」〉,《憲法基本權利之基本理論(上册)》,1996年1月4版,頁95-128。
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