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研究生:劉選麟
研究生(外文):Hsuan-lin Lau
論文名稱:從國際法觀點論兩岸經濟合作架構協議(ECFA)對臺灣經貿之影響
論文名稱(外文):A Study on the Development of Economy and Trade of Taiwan Influenced by Cross-Strait Economic Cooperation Framework AgreementBased on International Law
指導教授:王煦棋王煦棋引用關係
指導教授(外文):Hsu-chi Wang
學位類別:碩士
校院名稱:東吳大學
系所名稱:法律學系
學門:法律學門
學類:一般法律學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2011
畢業學年度:99
語文別:中文
論文頁數:202
中文關鍵詞:經濟合作架構協議區域經濟整合區域貿易協定
外文關鍵詞:Regional Economic IntegrationRegional Trade AgreementsECFA
相關次數:
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由於WTO談判停滯不前,臺灣難以透過WTO多邊架構推動貿易自由化。另一方面,國際間出現區域經濟整合熱潮,區域貿易協定在世界各國迅速興起、積極擴張,為了爭取對我國更有利的經貿競爭環境,臺灣不得不找尋參與的機會。另外一方面,近年來東亞國家之崛起,彼此之間區域整合快速地進展,東亞地區所成立的區域貿易協定數量十分可觀,我國身處在東亞國家之間,與這些國家有著極為密切的經貿關係。因此,當這些國家之間在積極的進行經貿整合時,臺灣是否能加入與他們一起整合,或是被動的被排擠在外,對於未來臺灣經濟發展有著決定性的影響。

臺灣為了避免邊緣化之危機,近年來積極發展兩岸關係,我國政府透過財團法人海峽交流基金會(海基會)與大陸海峽兩岸關係協會(海協會)展開對話,希冀透過兩會對談發展兩岸經貿關係,打開對外區域貿易大門,先後針對兩岸經貿之發展進行多次商討,最後於二〇一〇年六月,臺灣與中國大陸簽署「兩岸經濟合作架構協議」(Economic Cooperation Framework Agreement, ECFA)。

ECFA乃是一「架構協議」,內容分為五章,除序言外,共有十六條條文,並包含五個附件,大致上可以分為早期收穫、貨品貿易、服務貿易、投資協議、爭端解決以及其他制度性規定等六個重要部分。透過漸進之方式,逐步達成兩岸經貿自由化之目標。其乃係臺灣以及中國大陸兩者於WTO架構下基於國際法主體地位,雙方依據WTO之相關法律所簽署之協議,具有國際條約之性質。而在類似的協議當中,如中港「關於建立更緊密經貿關係的安排」(Closer Economic Partnership Arrangement, CEPA)以及「東協-中國全面經濟合作框架協議」(ASEAN-China Comprehensive Economic Cooperation Framework Agreement),均是透過WTO相關法律所簽署之架構協議,ECFA可以參照該等協定之經驗,參酌其有關之歷程以及內容,擬定談判架構和相關之機制,建立完善的ECFA整體實質內涵。
As the negotiation for WTO got stalled, it is rarely difficult for the Taiwan Government to impetus the trade liberalization through the WTO multilateral framework. Meanwhile, regional agreements and conformity are rising up around the world. To strive for better economical and trade field, Taiwan government is forced to seek for any possible participation. Meanwhile the rise of regional integration and substantial number of regional trade agreements within East Asian countries take place rapidly. Taiwan, being located within the East Asian countries, spontaneously, has a close economic and trade relations with East Asian countries. Therefore, it is crucial for Taiwan’s future whether to integrate with them or positively or passively be excluded.

To avoid the crisis of the marginalization, Taiwan government positively develops cross-strait relations in recent years, through the Straits Exchange Foundation (SEF) and the Association for Relations Across the Taiwan Straits (ARATS). The associations conducted dialogues continuously hoping to open the door of foreign trade zone. As a result, in June 2010, Taiwan and mainland China signed the Economic Cooperation Framework Agreement (ECFA).

ECFA, a framework agreement, is divided into five chapters. In addition to the Preamble, it contains sixteen provisions, and five annexes. It can be generally divided into six important parts, which are early harvest, trade in goods, trade in services, investment agreements, dispute settlement institutional provisions. The “ECFA” aims to progress step by step, and gradually reach the goal of cross-strait economic and trade liberalization. Under the WTO framework based on international law, both parties, China and Taiwan are theoretically two independent sovereign states based on the WTO agreement. It should possess the nature of international treaties. In some similar agreements in which, such as Closer Economic Partnership Arrangement and the ASEAN-China Comprehensive Economic Cooperation Framework Agreement, were all signed by the relevant WTO legal framework of the agreement. The experience of these agreements can be applied to ECFA. The ECFA can also put all these mechanism, treaties and any other relevant course into consideration to establish and improve the overall substance of the ECFA.
目錄
目錄 i
表目錄 iii
第一章 緒論 1
第一節 研究動機與目的 1
第二節 研究方法與架構 7
第三節 研究範圍與限制 7
第四節 文獻探討 8
第五節 預期結果 9
第二章 WTO架構下區域經濟整合理論與規範 11
第一節 區域經濟整合之分析 11
第一項 區域經濟整合之定義與效果 12
第二項 區域貿易協定之發展與實踐 26
第二節 WTO有關區域經濟整合之規範 39
第一項 GATT第二十四條與釋義瞭解書規範內容之分析 40
第二項 GATS第五條就區域服務貿易整合規範內容之分析 49
第三項 授權條款(Enabling Clause)規範之分析 53
第三章 兩岸經濟協議(ECFA)之背景及其內容之分析 57
第一節 ECFA簽署之背景 57
第一項 ECFA簽訂歷程 57
第二項 ECFA簽訂之必要性-以東亞崛起為核心論述 60
第二節 ECFA內容之分析 70
第一項 序言及其目標 73
第二項 貿易與投資 76
第三項 經濟合作 78
第四項 早期收穫 80
第五項 其他重要條款 91
第三節 WTO架構下ECFA之分析 101
第一項 WTO架構下ECFA之法律性質 101
第二項 WTO規範與ECFA條文之關聯性 110
第四章 兩岸經濟協議(ECFA)與其他自由貿易協定 115
第一節 中港CEPA與ECFA 115
第一項 中港CEPA之簽訂背景 115
第二項 中港CEPA簽訂之過程 118
第三項 中港CEPA具體內容以及與ECFA之比較 122
第二節 東協-中國FACEC與ECFA 136
第一項 東協-中國自由貿易區設立之背景與過程 136
第二項 東協-中國FACEC有關內容之分析 139
第三節 小結 148
第五章 兩岸經濟協議(ECFA)對兩岸經貿之未來展望 151
第一節 臺灣對中國大陸之經貿發展以及對大陸政策之概況 151
第二節 ECFA簽署後對兩岸經濟整合之效應 155
第三節 ECFA後續談判主要發展與議題 162
第一項 兩岸經濟合作委員會 162
第二項 貨品貿易 164
第三項 服務業貿易 167
第四項 爭端解決 172
第五項 投資保障協議 178
第六項 經濟產業合作等領域 182
第六章 結論 187
參考文獻 195
參考文獻
一、書籍
(一)中文部份
1.中華徵信所,《ECFA關鍵報告》中華徵信所企業股份有限公司,2010年1月。
2.丘宏達,《現代國際法》,三民書局股份有限公司,2006年9月。
3.朱敬一主編,《ECFA:開創兩岸互利雙贏新局面》,財團法人兩岸交流遠景基金會,2009年6月。
4.任克敏,《區域發展理論:歐聯產品的標準化》,五南圖書出版股份有限公司,2001年9月。
5.周添成,《區域主義下的臺灣經濟》,正中書局,1995年。
6.洪德欽,《WTO 法律與政策專題研究》,新學林出版股份有限公司,2005年。
7.耿協峰,《新區域主義與亞太地區結構變動》,北京大學出版社,2003年。
8.索光舉,《CEPA條件下內地與香港法律適用問題研究》,中國社會科學出版社,2008年11月。
9.徐春祥,《東亞貿易一體化:從區域化到區域主義》,北京社會科學文獻出版社,2008年9月。
10.徐遵慈主編,《WTO常用名詞釋義》,華泰文化事業股份有現公司,2009年12月。
11.孫林主編,《環境法與可持續發展:聯合國環境規劃署沿著新道路前進》,中國環境科學出版社,1996年6月。
12.許忠信,《ECFA東西向貿易對臺灣之衝擊》,新學林出版股份有限公司,2010年8月。
13.陳添枝主編,《不能沒有ECFA:東亞區域經濟整合對臺灣的挑戰》,財團法人遠景基金會,2010年3月。
14.陳春山,《國際企業與法律》,元照出版有限公司,2003年。
15.陳喬之主編,《東亞區域經濟合作研究》,中國大陸社會科學出版社,2002年。
16.張新平,《世界貿易組織下之服務貿易》,月旦出版公司,1996年3月。
17.黃立、李貴英、林彩瑜合著,《WTO:國際貿易法論》,元照出版有限公司,2009年3月。
18.黃異,《國際法》,2002年,國立編譯館。
19.戴炳然等譯,Peter Roberson著,《國際一體化經濟學》,上海譯文出版社,2001年4月。
20.戴萬欽主編,《世界新格局與兩岸關係:和平與合作的進展》,時英出版社,2009年8月。
21.羅昌發,《國際貿易法》,元照出版社,2010年9月。
(二)英文部份(含英文期刊)
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2.Dieter, Heribert, World Economy-Structures and Trends, in Paul Kennedy, Dirk Messner and Franz Nuschelers eds., Global Trends and Global Governance, Pluto Press(2002).
3.GATT, The Results of the Untguay Round: Market Access for Goods and Services, GATT Secretariat(1994).
4.Hafez, Zakir, Weak Discipline: GATT Article XXIV and the Emerging WTO Jurisprudence on RTAs, 79 North Dakota Law Review 879, 899(2003).
5.Hoekman, Bernard and Michel Kostecki, The Political Economy of the World Trading System: From GATT to WTO, Oxford University Press(1995).
6.Hurrell, Andrew, Regionalism in theoretical Perspective, Regionalism in World Politics: Regional Organization and International Order, Louise Fawcett and Andrew Hurrell eds., Oxford University Press(1995).
7.Jackson, John H., William J. Davey, and Alan O. Sykes JR., Legal Problems of International Economic Relations: Cases, Materials, and Text 4th ed., St. Paul, Minn.: West Group(2002).
8.Katzenstein, Peter, The Role of Theory in Comparative Politics: A Symposium, World Politics, Vol.48, No.1,(1995).
9.Wallace, William, Regional Integration: the West European Experience, Washington: Brookings Institution(1994).
二、中文論文
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2.周芯瑋,兩岸經濟合作架構協議(ECFA)對臺灣經濟影響初探,國立臺灣大學社會科學院經濟學系在職專班,2010年9月。
3.陳昭仁,GATT/WTO架構下之區域貿易協定-以GATT第二十四條為中心,國立中正大學法學院財經法律學研究所碩士論文,2008年8月。
4.黃志龍,中港(CEPA)對區域經濟整合的機遇與挑戰,國立中山大學大陸研究所碩士在職專班,2006年1月。
5.楊華妙,區域化與區域主義:中國大陸區域經濟整合模式之比較研究,國立中山大學大陸研究所碩士班,2003年6月。
6.賴燕雪,東協自由貿易區之法律制度-兼論中國與東協自由貿易區之法制,東吳大學法律系中國大陸法律碩士在職專班碩士論文,2005年7月。
三、期刊
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4.王震宇,「自由貿易協定法律規範之研究-以中國大陸與香港之CEPA為中心」,《中華國際法與超國界法評論》,第5卷第2期,新學林出版股份有限公司,2009年12月。
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10.中時電子報,將列入ECFA附件 原產地規則 雙方達共識,2010年4月2日,請參閱:http://forums.chinatimes.com/report/ECFA/news-2010040210.htm。
11.行政院大陸委員會兩岸協議專區,請參閱:http://www.mac.gov.tw/ct.asp?xItem=67145&CtNode=5710&mp=1。
12.行政院大陸委員會重大政策措施-兩岸經濟合作架構協議(ECFA)資料,請參閱:http://www.mac.gov.tw/ct.asp?xItem=88867&ctNode=6727&mp=1。
13.行政院大陸委員會新聞稿編號第045號,請參閱:http://www.mac.gov.tw/ct.asp?xItem=84989&ctNode=6727&mp=1。
14.行政院大陸委員會新聞稿編號第045號附件,請參閱:http://www.mac.gov.tw/GIPDSD/xslGip/xslExport/1/MAC_TW1/images/icon_pdf.gif。
15.杜巧霞,臺灣對於RTA與FTA興起之因應對策,財團法人國家政策研究基金會之國政研究報告,2001年10月8日,請參閱:http://old.npf.org.tw/PUBLICATION/TE/090/TE-R-090-028.htm。
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18.李允傑,兩岸簽署投資保障協議之癥結與可行策略,財團法人國家政策研究基金會之國政分析,2010年8月18日,請參閱:http://www.npf.org.tw/post/3/7955。
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23.兩岸經濟合作架構協議(ECFA)官方網站,ECFA答客問-列入我國早期收穫清單之原則以及我國同意中國大陸早收清單之原則,請參閱:http://www.ecfa.org.tw/ShowFAQ.aspx?id=1136。
24.兩岸經濟合作架構協議(ECFA)官方網站,ECFA答客問-ECFA重點摘要,請參閱:http://www.ecfa.org.tw/ShowFAQ.aspx?id=1134。
25.兩岸經濟合作架構協議(ECFA)官網,ECFA答客問-ECFA爭端解決機制與WTO的適用關係,請參閱:http://www.ecfa.org.tw/ShowFAQ.aspx?id=1240
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32.胡巖,何謂兩岸經貿正常化?,財團法人國家政策研究基金會之國政研究報告,2009年5月5日,請參閱:http://www.npf.org.tw/post/1/5832。
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50.經濟部國際貿易局,服務貿易早期收穫部門及開放措施-簡報,請參閱:http://www.timglobe.com.tw/41.php?controlNo=73&lang=ch。
51.經濟部兩岸經濟協議(ECFA)協商進度說明-貨品貿易早收清單概要最終版,請參閱:http://www.moea.gov.tw/Mns/populace/news/News.aspx?kind=1&menu_id=40&news_id=19007。
52.經濟部投資審議委員會,請參閱:http://www.moeaic.gov.tw/。
53.新華網,中國和東盟領導人關於可持續發展的聯合聲明(全文),請參閱:http://big5.xinhuanet.com/gate/big5/news.xinhuanet.com/world/2010-10/29/c_12717740.htm。
54.蔡宏明,經合會例會臺灣應有總體戰略,財團法人國家政策研究基金會之國政評論,2011年2月15日,請參閱:http://www.npf.org.tw/post/1/8765。
55.蔡宏明,經合會增加兩岸互動的可預測性,財團法人國家政策研究基金會之國政評論,2011年1月18日,請參閱:http://www.npf.org.tw/post/1/8652。
56.蔡宏明,「兩岸投資協議應追求雙贏」,財團法人國家政策研究基金會之國政評論,2010年10月5日,請參閱:http://www.npf.org.tw/post/1/8201。
57.顏慧欣,ECFA系列五-WTO規範與政府兩岸經貿協定規劃之意涵,臺灣新社會智庫,2009年3月30日,請參閱:http://www.taiwansig.tw/index.php?option=com_content&task=view&id=1234&Itemid=117。
58.魏艾,經濟協議從「東協加一」談兩岸簽署ECFA之必要性,中央日報網路報,2010年1月26日,請參閱:http://www.cdnews.com.tw/cdnews_site/docDetail.jsp?coluid=111&docid=101047458。
59.譚瑾瑜,「第一次經合會後兩岸經濟合作的挑戰」,財團法人國家政策研究基金會之國政評論,2011年3月11日,請參閱:http://www.npf.org.tw/post/1/8886。
60.http://zh.wikipedia.org/wiki/%E6%B4%9B%E5%85%8B%E8%8F%B2%E5%8B%92%E5%9F%BA%E9%87%91%E6%9C%83。
61.http://www.rti.org.tw/big5/aspx/TaiwanView/content.aspx?id=1921。
六、新聞資料
1.李淳,經合會功能還有強化空間,經濟日報,2011年2月22日。
2.劉大年,經合會落實ECFA的重要平臺,聯合報A15版民意論壇,2011年2月21日。
3.蔡宏明,經濟整合中港澳+臺灣?,聯合報,2003年10月18日。
QRCODE
 
 
 
 
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               
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