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研究生:李佩儒
研究生(外文):Li Pei Ju
論文名稱:婦女保障名額制度下之女性從政研究-以南投縣議員為例
論文名稱(外文):The Study of the Safeguard Quota System for Female Politicians - Councilwomen in Nantou County As An Example
指導教授:歐信宏歐信宏引用關係
口試委員:柯義龍宋興洲
口試日期:2011-07-02
學位類別:碩士
校院名稱:東海大學
系所名稱:公共事務碩士在職專班
學門:社會及行為科學學門
學類:公共行政學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2011
畢業學年度:99
語文別:中文
論文頁數:128
中文關鍵詞:男女平等性別比例原則
相關次數:
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本文以「婦女保障名額制度下之女性從政研究-以南投縣議員為例」,主要研究問題係:女性從政之動機為何?女性從政之重要性為何?
女性從政之助力與阻力分別為何?鼓勵女性參與政治之具體建議為何?女性縣議員對現今婦女保障名額制度之看法為何?女性縣議員對政黨提名性別比例原則之看法為何?

本研究選取南投縣10位女性縣議員為實證受訪研究對象,經由深度訪談再輔以文獻資料分析,以便將獲得的資料加以相互檢證,得到更多的資料與訊息,最後將之歸納整理,彙集研究發現,提出本文研究建議。

本文發現女性從政者較男性從政者重視女性議題,惟女性從政人數與男性相較之下仍為少數,因女性從政仍存在著許多無形的阻礙,除了傳統父權結構、性別刻板印象、選舉應酬喝酒文化、晚上單獨外出服務選民之安全疑慮外,現行婦女保障名額制度之設立亦影響女性從政機會;故本文提供具體策略與建議以鼓勵更多的女性參與選舉活動,並認為應修改地方制度法,將「婦女保障名額」更改為「性別比例原則」,既保障女性的從政人數,亦保障男性的從政人數,現階段先以提高30%為中程目標,未來則以40%為最終目標,讓兩性皆能進入政壇發聲,政策意見將更多元,亦更符合兩性共治、社會平等正義之理念與目標。


第一章 緒論.......................................... 1
第一節 研究背景與動機............................... 1
第二節 研究問題與目的............................... 4
第三節 研究方法與步驟............................... 5
第四節 研究流程.................................... 9
第五節 研究範圍與限制.............................. 10
第六節 名詞解釋.................................... 11

第二章 女性從政之文獻探討............................... 13
第一節 女性從政之探討................................ 13
第二節 婦女保障名額制度之沿革......................... 24
第三節 理論基礎..................................... 32
第四節 相關領域之研究................................ 41

第三章 南投縣議員選舉概況................................ 51
第一節 南投縣議會之沿革............................... 51
第二節 南投縣過去三屆縣議員選舉概況..................... 53
第三節 研究對象與訪談大綱..............................56
第四節 資料整理與分析..................................60

第四章 訪談結果分析........................................65
第一節 女性從政之動機、重要性與助力.......................65
第二節 女性從政遭遇之阻礙................................73
第三節 對婦女保障名額制度之看法...........................80

第五章 結論與建議..........................................89
第一節 研究發現.........................................89
第二節 研究建議.........................................92

參考書目..................................................97
附錄一 訪談題綱...........................................103
附錄二 訪談紀錄...........................................105

壹、中文部分

一、書籍

王雅各,《台灣婦女解放運動史》。臺北:巨流,民88。
王業立,《比較選舉制度》。臺北:五南,民86。
王文科,《質的教育研究方法》,臺北:師大書苑,民79。
皮以書,《選舉之理論與實踐》。臺北:國民大會秘書處,民54。
江澄祥,《人的道理—理論邏輯學》。臺北:自版,民98。
呂秀蓮,《新女性主義》。臺北:前衛,民89。
李惠宗,《憲法要義》。臺北:元照,民98。
______,《行政法要義》。臺北:元照,民99。
李震山,《行政法導論》。臺北:三民,民98。
林紀東,《中華民國憲法逐條釋義(第四冊)》。臺北:三民,民70。
林騰鷂,《中華民國憲法概要》。臺北:三民,民94。
林淑馨,《質性研究理論與實務》。臺北:巨流,民99。
吳庚,《憲法的解釋與適用》。自版,民93。
法治斌、董保城,《憲法新論》。臺北:元照,民99。
紀欣,《女人與政治》。臺北:女書文化,民89。
陳相明,《社會科學質的研究》。臺北:五南,民91。
陳新民,《中華民國憲法釋論》。臺北:三民,民84。
______,《憲法導論》。臺北:新學林,民97。
黃俊傑,《行政法》。臺北:三民,民99。
梁雙蓮等著,《婦女與政治參與》。臺北:婦女新知基金會,民78。
程明修,《憲法基礎理論與國家組織》,臺北:新學林,民95。
塗懷瑩,《中華民國憲法與人權保障》。臺北:自版,民69。
張世熒,《中華民國憲法與憲政》。臺北:五南,民87。
張鈿富,《從方法論的省思談質的研究》。臺北:台灣書店,民83。
經觀榮《中華民國憲法論》。臺北:文京圖書,民87。
歐管,《憲法新論》。臺北:五南,民87。
劉鐵錚、法治斌、陳敏與劉義周,《職婦團體代表制度之研究》。臺北:中央選舉委員會,民74。
劉亞蘭,《平等與差異-漫遊女性主義》。臺北:三民,民97。
謝瑾瑜,《2100女性參政大趨勢》。臺北:探索文化,民95。
薩孟武,《中國憲法新論》。臺北:三民,民78。

二、期刊

吳煜宗,〈婦女保障名額的違憲性〉,《月旦法學教室》,第55期,民
96,頁6-7。
吳信華,〈平等權的體系思考(上)〉,《月旦法學教室》,第55期,民
96.5,頁83-91。
周碧娥,〈臺灣地區婦女政治參與的變遷〉,《社區發展季刊》,第37期,
民76.3,頁13-25。
洪家殷,〈論我國婦女當選保障名額之規定〉,《東吳法律學報》,第9
卷,第1期,民95.6,頁151-189。
胡藹若,〈論我國婦女保障名額制度-1949年來的變遷〉,《復興崗學
報》,第82期,民93,頁363-383。
黃長玲,〈從婦女保障名額到性別比例原則-兩性共治的理論與實踐〉,
《問題與研究》,民90.5、6,頁69-81。
梁雙蓮、朱浤源,〈從溫室到自立—臺灣女性省議員當選因素初探
(1951~1989)〉,《近代中國婦女史研究》,第1期,民82.6,頁91-124。
陳惠馨,〈婦女與修憲〉,《婦女與兩性研究通訊》,第44期,民86.10,
頁1-4。
湯德宗,<新世紀憲改藍圖-以行政、立法兩權為中心>,《月旦法學雜
誌》,第109期,民93.7,頁74-88。
楊婉瑩,〈由民主代議政治的理論與實踐檢視性別比例原則〉,《人文及
社會科學集刊》,第13卷,第3期,民90.9,頁305-339。
______,〈性別差異下的立法院〉,《政治科學論叢》,第15期,民90.12,
頁135-170。
______,〈選舉制度對婦女參政影響之評估〉,《理論與政策》,第14卷,
第4期,民89.12,頁71-90。
塗懷瑩,〈我國憲法關於平等權規定之法理解析(下)〉,《軍法專刊》,
第29卷,第6期,民72,頁2-9。
廖元豪,〈美國「種族優惠性差別待遇」合憲性之研究—兼論平等原則
之真義〉,《東吳法律學報》,第9卷,第2期,民85,頁1-44。
蔡宗珍,〈關於民意代表之婦女保障名額條款的另類思考〉,《婦女與兩
性研究通訊》,第44期,民86.10,頁5-7。

三、論文

王名騄,〈女性菁英政治參與之分析—以第五屆女性立委為例〉,碩士
論文,政治大學中山人文社會科學學系,民94。
李庭榕,〈地方政府辦理節慶行銷之研究-以南投火車節為例〉,碩士論文,東海大學公共事務在職專班,民99.6。
林彥君,〈從男女平等論德國婦女保障名額制度〉,碩士論文,國立台
灣大學法律學系,民86.6。
邱惟忠,〈公職人員選舉婦女保障之研究─台東縣議員選舉個案分
析〉,碩士論文,東華大學公共行政在職專班,民91.12。
胡藹若,〈台灣婦女人權運動之研究—以參政權為例(1949~2000)〉,
博士論文,國立臺灣師範大學政治學系,民92。
施碩佳,〈從無聲到有聲—論《婦友》雜誌中參政女性的主體性〉,碩
士論文,臺灣師範大學台灣文化及語言文學系,民97。
范毅芳,〈我國婦女參政之研究-台北縣市地區現任女性議員參政之分
析〉,碩士論文,台灣大學三民主義學系,民69。
許翠谷,〈影響我國女性政治參與之因素分析—以第四屆女性立法委員
為例〉,碩士論文,中山大學公共事務管理學系,民91。
許慧玉,〈我國女性參與選舉之研究〉,碩士論文,中山大學社會科學
院高階公共政策碩士學程在職專班,民97.6。
黃耀輝,〈縣議會各委員會組織與運作之研究:以南投縣議會為例〉,
碩士論文,東海大學公共事務在職專班,民93。
陳美華,〈臺北市議員女性候選人競選文宣內容之分析-以第九屆政黨
提名候選人平面文宣為例〉,碩士論文,私立中國文化大學政治學
系,民92。
彭渰雯,〈基層社區女性的參政與賦權-台北市現任女裏長的參政經驗
研究〉,碩士論文,台灣大學城鄉學系,民87。
詹美芬,〈政黨提名與女性國會議員當選比例-以我國與瑞典為例〉,碩
士論文,佛光大學政治學系,民91。
趙飛燕,〈性別的正義?論台灣婦女參政保障制度之改革〉,碩士論文,中正大學政治學系,民99.1。
張喬婷,〈民意代表選出方式的性別積極平等措施:談憲法上的性別平等與民主理論〉,碩士論文,台灣大學法律學系,民99.1。

四、網路

史情玲,〈婦女國是會議結論 婦團籲落實〉,《台灣日報》,
http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/110309/131/2nov7.html,民100.3.9。
台灣立報,〈婦女參政與性別比例代表制〉,
http://www.lihpao.com/?action-viewnews-itemid-54254,民89.12.28。
南投縣議會,http://www.ntcc.gov.tw/。
財團法人國家政策研究基金會,〈「婦女保障名額」與我國選舉制度
改革〉,http://old.npf.org.tw/PUBLICATION/CL/090/CL-R-090-053.htm,
民90.9.20。
財團法人國家政策研究基金會,<告別婦女保障名額 迎向性別比例原
則 >,http://old.npf.org.tw/PUBLICATION/CL/091/CL-C-091-231.htm,
民91.6.10。
唐在馨、黃維助,〈「婦女保障名額」議員賄選解職 男性不能遞補〉,《自
由電子報》,http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/jan/26/today-p11.htm,
民99.1.26。
黃長玲,〈權力、決策與影響力篇-參與式民主是促進兩性共治共決的
實踐政策〉,
http://www.women100.org.tw/main_page.aspx?PARENT_ID=19,民100
.2.15。
盧太城,〈候選人高票落選 抗議婦女保障名額〉,《大紀元》,
http://www.epochtimes.com/b5/9/12/7/n2746924.htm,民98.12.7。



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