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臺灣博碩士論文加值系統

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研究生:高明仁
論文名稱:以社會經濟脆弱性因子探究國際安全社區防災之策進-以嘉義縣阿里山鄉山美村為例
指導教授:李宗勳李宗勳引用關係
學位類別:碩士
校院名稱:中央警察大學
系所名稱:行政管理研究所
學門:社會及行為科學學門
學類:公共行政學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2012
畢業學年度:100
語文別:中文
論文頁數:287
中文關鍵詞:脆弱性社會經濟脆弱性因子安全社區紮根理論防災能力
外文關鍵詞:VulnerabilitySocio-economic vulnerability factorSafe CommunityGrounded Theory MethodDisaster prevention capabilities
相關次數:
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1995年「答娜伊谷自然生態公園」正式成立,帶給山美村人良好的生活環境,也帶動地方經濟的繁榮。該村又在2005年通過國際安全社區的認證,讓村民生活更有保障。然2009年莫拉克颱風來襲,嚴重摧毀山美村落,使得達娜伊谷溪失去往日風情,也重創了山美村民長期以來的努力,更斷絕了山美村的經濟來源。
安全社區的認證通過,代表國內外專家對於該地方的肯定,也意味著該處的安全生活環境是已經達到國際水準,但為何山美村通過國際安全社區的認證,但在遭遇莫拉克颱風來襲時竟仍難以逃過風災的肆虐?實有必要深入探討之處。
在本文中,筆者將利用文獻探討法進行社會經濟脆弱性因子及國際安全社區之相關文獻之檢閱與探討,以利建立研究假設;再利用個案調查法針對所選擇之個案進行相關問題之探究;最後利用紮根理論對於深度訪談所得之資料進行分析,並利用問卷調查法對回收之問卷進行敘述性統計之分析,以為佐證。
本研究發現有以下幾點:一、雨量多且急為該村遭受重襲的主因。二、認證指標有檢視修訂必要。三、理論與實務無法結合。四、安全社區有其效益。五、資金充足,重建腳步快。六、居民面對災害而主動集結的比例低。七、居民對於預防脆弱性因子之態度認知尚屬足夠。八、防災預算經費嚴重不足。
在研究建議上,對政府而言,應重視預置兵力的概念、增加防災預算的編列、協助地理環境的評估及遷離等作為;對非營利組織而言,應該加強在心靈醫療資源的提供,使居民可以平安度過難關及安心走過重建的困難日子;對居民而言,應該要增強公私協力之能量、遵守對於土地使用或管制之限制、增加災害演練的頻率等,以提升本身的防災能力。
本文認為推動國際安全社區的認證,必須理論與實務結合,且必須持續推動認證,一旦發現有不安全之處就應立即改善,才可成為一個安全之處。此認證制度就像人體健康檢查一樣,必須定期進行檢查,以期早期發現問題,早期改善,方可常保安康。
目錄 I
表目錄 V
圖目錄 VIII
第一章 緒論 1
第一節 研究背景與動機 1
壹 、研究背景 1
貳 、研究動機 2
第二節 研究問題與方法 3
壹 、研究問題 3
貳 、研究方法 4
第三節 研究範圍及限制 8
壹 、研究範圍 8
貳 、研究限制 8
第四節 研究架構與流程 9
壹 、研究架構 9
貳 、研究流程 10
第五節 相關名詞解釋 11
壹 、脆弱性 11
貳 、社會經濟脆弱性因子 11
參 、安全社區 12
肆 、臺灣社區安全推廣中心(Taiwan Community Safety Promotion Center, 簡稱TCSPC) 13
第二章 文獻探討 15
第一節 社會經濟脆弱性因子之相關文獻檢閱 15
第二節 社會經濟脆弱性因子學理分析與調查面向 21
壹 、相關學理分析 22
貳 、脆弱性因子的分類 24
參 、社會經濟脆弱性因子的調查面向與細目 25
肆 、小結 27
第三節 國際安全社區之源起與現況 29
壹 、安全社區之源起 29
貳 、安全社區的現況 31
參 、安全社區之認證準則 32
肆 、安全社區的推動要素 34
第三章 國內外國際安全社區的發展情形 35
第一節 國內發展情形 35
壹 、花蓮縣豐濱鄉 36
貳 、台中縣東勢鎮(現為台中市東勢區) 42
參 、台北市內湖區 46
肆 、小結 52
第二節 國外發展情形 52
壹 、北歐挪威海恩島特洛郡(Tromso)哈士坦(Harstad)自治區 53
貳 、韓國水原市(Suwon) 56
參 、小結 58
第三節 國、內外發展情形之啟發 58
壹 、經驗的啟發 58
貳 、研究個案之檢證 60
第四章 個案描述、研究設計與實施 61
第一節 阿里山山美村背景描述 61
壹 、地理環境概況 61
貳 、阿里山安全社區的認證沿革 64
參 、個案的反思 72
第二節 研究設計 72
壹 、質化部分 73
貳 、量化部分 80
第三節 研究實施 83
壹 、質化部分 83
貳 、量化部分 85
第五章 個案結果分析 87
第一節 個案資料呈現 87
壹 、質化部份 87
貳 、量化部份 88
第二節 個案研究成果—質化部分 89
壹 、故事線描述 89
貳 、譯碼典範分析 94
參 、小結 104
第三節 個案研究成果—量化部分 106
壹 、基本資料 106
貳 、研究個案的相關問題 108
第六章 結論與建議 131
第一節 研究發現 131
第二節 研究建議 144
參考文獻 149
附錄一 以「社會經濟脆弱因子」調查安全社區防災應變能力之問卷 153
附錄二 訪談記錄一覽表 161
附錄三 訪談概念化一覽表 239
附錄四 問卷之編碼對照表 261
一、中文
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