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研究生:樊意文
論文名稱:以社會經濟脆弱因子檢視社區防災的能力-以桃園復興鄉為例
指導教授:李宗勳李宗勳引用關係
學位類別:碩士
校院名稱:中央警察大學
系所名稱:行政管理研究所
學門:社會及行為科學學門
學類:公共行政學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2012
畢業學年度:100
語文別:中文
論文頁數:202
中文關鍵詞:社會經濟脆弱因子脆弱性安全社區社區防災
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近年來天然災害發生次數日益頻繁,對於生命、財產、生活安全皆造成不少的衝擊與損失,讓政府體系忙於應付。因此推動有效的災害管理政策,降低人員傷亡與災害損失,是目前各級政府面臨的重大課題。本研究,首先透過相關社會經濟措弱性因子之文獻回顧,探討評估指標篩選與建立時的方向與重點,接著探討如何有效利用「社區防災跨部門協力」、並引用「美、日防救災現況分析」與「我國社區防災現況分析」兩個觀點加以分析,擬出復興鄉災害防救之能力架構。本研究採取三角交叉檢視法,質性訪談為主,採在地化的觀點,用紮根理論的方式作為探究。質性訪談部分乃是藉由深度訪談公部門、企業部門、非營利組織部門與民代及重要村民等代表。量化問卷調查為輔助訪談不足的部份。本研究問卷填答對象,除了隨機抽樣的當地居民,及已具有代表性樣本的復興鄉巴陵復育團第一大隊全部人員進行問卷施測。本研究結果將呈現出復興鄉現階段社區防災之社會經濟脆弱性,提出客觀的改善及檢討的方向,並提供相關建議讓政府機關依據該鄉社會經濟脆弱性實際差異程度,適度提高災害抵抗能力,並在資源配置及災救基金上做合理化的運用,以期減輕社會經濟脆弱性所帶來的衝擊,以求得更安全的居住環境。
第一章緒論……………………………………………………1第一節研究動機……………………………………………1第二節研究目的與研究問題………………………………3第三節研究方法……………………………………………5第四節重要名詞解釋………………………………………8第五節研究限制…………………………………………11第二章文獻探討…………………………………………13第一節社會經濟脆弱因子………………………………13第二節社區防災跨部門協力……………………………32第三節美、日防救災現況分析…………………………40第四節我國社區防災現況分析…………………………50第五節研究個案分析-桃園縣復興鄉…………………62第三章研究方法與設計…………………………………69第一節研究架構與流程、研究工具與研究步驟………69第二節研究對象與資料處理……………………………74第四章 資料分析…………………………………………77第一節復興鄉對於防護社會經濟脆弱因子概念分析…77第二節質性訪談譯碼分析………………………………99第三節故事線……………………………………………114第五章研究結論與建議 …………………………………117第一節研究發現…………………………………………117第二節研究建議…………………………………………122第三節後續發展方向……………………………………131
參考文獻(一)期刊李宗勳(2004)。公私協力與委外化的效應與價值-一向進行中的改造工程,政大公共行政學報,12,頁41-78。李宗勳(2005)。協力夥伴跨域治理的挑戰與機會,中央警察大學警政論叢,5,頁1-42。李宗勳(2011a)。以社會經濟脆弱性因子分析建構社區災害的回復力。J5中央警察大學學報,48,頁1-34。李長晏、詹立煒 (2004)。從新竹縣風災個案看中央與地方跨區域協調機制。中國地方自治,57(10),頁4-26。吳英明(1995)。公私部門協力關係和「公民參與」之探討,中國行政評論, 2(3),頁1-14。林志成(1998)。社區總體營造的省思,《社教資料雜誌》,241,頁8-11。林冠慧(2004)。全球變遷下脆弱性與適應性研究方法與方法論的探討,《全球變遷通訊雜誌》,43,頁33-38。林冠慧、孫志鵬(2004)。全球變遷人文面向研究的新發展─IHDP 2003 open meeting 的回顧,《全球變遷通訊雜誌》,41,頁40-43。陳志綸、林尚輝(2011)。思潮(ThinkWave),經濟部,1。郭彥廉、蕭代基、林彥伶、謝雯惠、張銘(2009)。天然災害脆弱性與社經脆弱性因子之回顧。國家災害防救科技中心,災害防救電子報,42。吳杰穎、康良宇(2007)。社區防災威動支探討-以社區防救災總體營造計畫為例,社區發展季刊,116。吳杰穎、鄭春發、鄭國泰(2006)。考量減災觀點之都市計畫通盤檢討防災規畫:以淡海新市鎮特定區為例。環境與世界,14。Adger,W.N.(2006).Vulnerability.Global environmental change,16(3), 268-281.Clark,G.E.et al. (1998).Assessing the Vulnerability of Coastal Communitiesto Extreme Storms: The Case of Reverne, MA., USA, Mitigation and Adaptation Strategies for Global Change, 3, 59-82.Cutter, S. L. (1996) . 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